Субъекты внедрения и группы политики по оптимизации расчета заработной платы

Указ № 154/2025/ND-CP, вступающий в силу с 16 июня 2025 года, определяет субъекты политики оптимизации расчета заработной платы, а также группы политик оптимизации расчета заработной платы. Режимы и политики, предусмотренные настоящим Указом, применяются до 31 декабря 2030 года.

15 июня Правительство издало Постановление № 154/2025/ND-CP, регулирующее вопросы оптимизации кадрового состава. Этот документ вступает в силу с 16 июня 2025 года и заменяет Постановление № 29/2023/ND-CP.

Режимы и политика, предписанные настоящим Указом, будут применяться до 31 декабря 2030 года.

Субъекты, реализующие политику оптимизации расчета заработной платы

Согласно положениям Постановления Правительства № 154/2025/ND-CP, регламентирующего оптимизацию численности персонала (далее – Постановление 154), к субъектам, реализующим политику оптимизации численности персонала, относятся следующие группы.

Во-первых , кадры, государственные служащие, государственные служащие; кадры на уровне общин, государственные служащие и лица, работающие по трудовым договорам, подлежат тем же режимам и политике, что и государственные служащие в соответствии с постановлениями правительства (далее именуемые служащими), если они подпадают под один из следующих случаев:

- Государственные служащие, государственные служащие и сокращенные работники в связи с организовать аппарат (за исключением бенефициаров политик и режимов при осуществлении организационного устройства политической системы в соответствии с отдельными постановлениями Правительства);

- Кадры, государственные служащие и государственные служащие, являющиеся руководителями или менеджерами и прекращающие занимать руководящие или управленческие должности или назначаемые или избираемые на руководящие или управленческие должности с более низкой заработной платой или надбавкой за руководство из-за при реорганизации аппарата лица добровольно оптимизируют фонд оплаты труда и получают согласие непосредственно управляющего органа, организации или подразделения (за исключением бенефициаров политик и режимов при осуществлении реорганизации аппарата политической системы в соответствии с отдельными постановлениями Правительства);

- кадры, государственные служащие и государственные служащие, занимающие руководящие и управленческие должности и звания, прекращают свою деятельность в связи с реструктуризацией или повышением качества руководящего и управленческого состава по решению уполномоченного органа или в связи с решением уполномоченного органа о прекращении занятия руководящей и управленческой должности, а также лица, добровольно осуществляющие оптимизацию кадрового состава и утвержденные непосредственно руководящим органом, организацией или подразделением;

- излишки, образовавшиеся в результате обзора и перераспределения персонала по решению компетентного органа, или излишки, образовавшиеся в результате перераспределения персонала государственными органами в целях реализации автономного механизма;

- сокращение численности или штата в связи с реструктуризацией кадров, государственных служащих и работников государственных учреждений по должностям, но не может быть трудоустроено или направлено на другую работу или может быть трудоустроено на другую работу, но лицо добровольно сокращает фонд заработной платы и это согласовано с учреждением, организацией или подразделением, в чьем непосредственном управлении оно находится;

- уровень подготовки, соответствующий профессионально-техническим стандартам, установленным для текущей должности, еще не достигнут, но нет другой подходящей должности для трудоустройства и нет возможности организовать переподготовку с целью стандартизации профессиональных и технических навыков, или агентство организует другую работу, но лицо добровольно внедряет оптимизацию кадрового состава и это согласовано с агентством, организацией или подразделением, которым оно непосредственно руководит;

- в предыдущем году или в году рассмотрения оптимизации численности персонала качество классифицируется как не выполняющее задачу, связанную с выполнением возложенных обязанностей и ответственности; в предыдущем году или в году рассмотрения оптимизации численности персонала качество классифицируется как выполняющее задачу, но лицо добровольно выполняет оптимизацию численности персонала и одобрено агентством, организацией или подразделением, которое его непосредственно курирует;

- В предыдущем году или в году рассмотрения вопроса об оптимизации расчета заработной платы общее количество дней отпуска по болезни равно или превышает 200 дней, при наличии подтверждения от Агентства социального страхования об оплате труда в соответствии с действующим законодательством; в предыдущем году или в году рассмотрения вопроса об оптимизации расчета заработной платы общее количество дней отпуска по болезни равно или превышает максимальное количество дней отпуска по болезни в соответствии с законодательством о социальном страховании, при наличии подтверждения от Агентства социального страхования об оплате труда в соответствии с действующим законодательством физическое лицо добровольно реализует оптимизацию расчета заработной платы и согласовано с агентством, организацией или подразделением, которое непосредственно им управляет.

Во-вторых , лица, работающие по бессрочным трудовым договорам и выполняющие профессиональные и технические работы, указанные в перечне специализированных должностей и совместных профессиональных должностей в государственных учреждениях в соответствии с постановлениями Правительства, подлежат сокращению в связи с реструктуризацией кадрового потенциала учреждения в соответствии с решением компетентного органа или сокращению в связи с реорганизацией аппарата (за исключением бенефициаров политики и режимов при реализации реорганизации аппарата политической системы в соответствии с отдельными постановлениями Правительства).

В-третьих , лица, работающие по бессрочным трудовым договорам и выполняющие вспомогательную и сервисную работу в административных учреждениях и государственных организациях, как это предписано законом, увольняются в связи с организационной реструктуризацией (за исключением бенефициаров политик и режимов при реализации организационной реструктуризации политической системы в соответствии с отдельными постановлениями правительства).

В-четвертых , активисты, работавшие неполный рабочий день на уровне коммун, ушли сразу же после внедрения модели. 2-уровневое местное самоуправление в соответствии с положениями Закона об организации местного самоуправления.

В-пятых , работники, работающие неполный рабочий день в деревнях и жилых комплексах, уволенные в связи с перераспределением деревни или жилого комплекса, будут выходить на пенсию немедленно с момента принятия компетентным органом решения о перераспределении.

Политические группы по сокращению

В Постановлении № 154 также четко определена группа лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, которым до пенсионного возраста осталось от 2 до 5 лет и при наличии достаточного для получения пенсии стажа работы с обязательными взносами на социальное страхование, в том числе 15 и более лет работы на тяжелых, вредных, опасных или особо тяжелых, вредных, опасных работах или работах, либо 15 и более лет работы в местностях с особо тяжелыми социально -экономическими условиями, в том числе стажа работы на территориях с районным коэффициентом надбавки 0,7 и выше до 1 января 2021 года.

Помимо пользования пенсионными выплатами в соответствии с положениями закона о социальном страховании, этот субъект также пользуется следующими льготами: отсутствие вычета из пенсионной ставки в связи с досрочным выходом на пенсию; субсидируемые 5 месяцев текущей заработной платы за каждый год досрочного выхода на пенсию по сравнению с пенсионным возрастом, установленным в Приложении II, изданном Указом № 135/2020/ND-CP;

Лица, имеющие 20 и более лет стажа работы в системе обязательного социального страхования, получат субсидию в размере 5 месячной заработной платы за первые 20 лет стажа работы в системе обязательного социального страхования; за остальные годы (начиная с 21-го года) ежегодно будет выплачиваться субсидия в размере 0,5 месячной заработной платы. Лица, имеющие от 15 до 20 лет стажа работы в системе обязательного социального страхования, получат субсидию в размере 5 месячной заработной платы.

Кроме того, граждане, которым до установленного пенсионного возраста осталось от 2 до 5 лет и которые имеют достаточный трудовой стаж и взносы на обязательное социальное страхование для получения пенсии, помимо пенсионных выплат также пользуются следующими льготами: отсутствие вычета из пенсионной ставки в связи с досрочным выходом на пенсию; субсидирование 5 месяцев текущей заработной платы за каждый год досрочного выхода на пенсию по сравнению с установленным пенсионным возрастом.

Субъекты, которым до пенсионного возраста, установленного в Приложении II, изданном Указом № 135/2020/ND-CP, осталось менее 2 лет и которые имеют достаточный стаж работы по обязательному социальному страхованию для получения пенсии в установленном порядке, в том числе 15 лет стажа работы на тяжелой, вредной, опасной или особо тяжелой, вредной, опасной работе или 15 лет стажа работы в местности с особо сложными социально-экономическими условиями, в том числе стаж работы на местности с районным коэффициентом надбавки 0,7 и выше до 1 января 2021 года, имеют право на пенсию в соответствии с положениями закона, и их пенсионный тариф не будет вычитаться в связи с досрочным выходом на пенсию.

Субъекты, которым менее 2 лет и которые достигли пенсионного возраста, установленного в Приложении I, изданном Указом № 135/2020/ND-CP, и имеют достаточно рабочего времени с обязательными взносами социального страхования для получения пенсии в соответствии с правилами, пользуются пенсионным режимом в соответствии с положениями закона о социальном страховании и не имеют права вычитать из своей пенсии размер пенсии в связи с досрочным выходом на пенсию.

Также согласно Постановлению 154, к лицам, переводящимся на работу в организации, не получающие регулярной заработной платы из государственного бюджета, применяется группа льгот для переводимых на работу в организации, не получающие регулярного финансирования из государственного бюджета, включая следующие режимы: субсидирование 3-х месячных текущих заработных плат; субсидирование 0,5-месячных текущих заработных плат за каждый год работы с обязательным социальным страхованием.

Однако эта политика не распространяется на тех, кто работал в государственных учреждениях, когда учреждение преобразуется в государственное учреждение, которое само страхует регулярные расходы, или государственное учреждение, которое само страхует регулярные расходы и расходы на инвестиции, или предприятие или акционерное общество, которое все еще сохраняется для работы; тех, кто подлежит сокращению штата и у которых оставшийся возраст до пенсионного возраста, установленного в Указе № 135/2020/ND-CP, составляет 3 года или менее, и которые имеют достаточный стаж работы с обязательным социальным страхованием или более для получения пенсии в соответствии с положениями закона, в том числе 15 лет работы на тяжелой, вредной, опасной или особо тяжелой, вредной, опасной работе или 15 лет или более работы в местностях с особо сложными социально-экономическими условиями, в том числе рабочее время на местах с районным коэффициентом надбавки 0,7 или более до 1 января 2021 года; Лица, подлежащие сокращению численности персонала и находящиеся в возрасте от 3 лет до пенсионного возраста, установленного в Указе № 135/2020/ND-CP, имеют достаточный стаж работы с обязательным социальным страхованием или более для получения пенсии в соответствии с положениями закона о социальном страховании.

Согласно Указу № 154, в группе правил увольнения работников четко указано, что политика немедленного увольнения будет применяться к тем, кто не достиг пенсионного возраста, установленного Указом № 135/2020/ND-CP, и не имеет права на досрочный выход на пенсию, предусмотренный статьей 6 Указа № 154/2025/ND-CP. В случае немедленного увольнения они будут иметь право на определенные льготы.

А именно: Получать субсидию в размере 3-х месячных текущих заработных плат для поиска работы; Получать субсидию в размере 1,5-х месячных текущих заработных плат за каждый год работы с обязательным социальным страхованием; Зарезервировать период уплаты обязательного социального страхования или получить единовременную выплату социального страхования в соответствии с положениями закона о социальном страховании.

Что касается политики увольнения после профессионального обучения, то лицам в возрасте до 45 лет, с хорошим здоровьем, чувством ответственности и дисциплины, но в настоящее время выполняющим работу, которая не соответствует их уровню подготовки и специальности, и желающим уволиться, агентство, организация или подразделение будет оказывать содействие в прохождении профессионального обучения до увольнения, в поиске новой работы и пользовании следующими льготами: Получать полную текущую заработную плату и требовать от агентства или подразделения выплаты социального страхования, медицинского страхования, страхования по безработице (если они имеют право на страхование по безработице) в течение периода профессионального обучения, но максимальный период выплаты льгот составляет 6 месяцев;

Получать субсидию на профессиональное обучение в размере стоимости курса профессионального обучения, но не более 6 текущих заработных плат для оплаты услуг учреждения профессионального обучения; После завершения профессионального обучения получать субсидию в размере 3 текущих заработных плат на момент поступления в школу для трудоустройства;

Получать субсидию в размере 0,5 месячного размера текущей заработной платы за каждый год работы с социальным страхованием; В период профессиональной подготовки непрерывное рабочее время учитывается, но трудовой стаж не учитывается для ежегодного повышения заработной платы; Резервируется время на оплату обязательного социального страхования или производится единовременная выплата социального страхования в соответствии с положениями закона о социальном страховании.

Источник: https://baolangson.vn/doi-tuong-thuc-hien-va-cac-nhom-chinh-sach-tinh-gian-bien-che-5050336.html