Утром 9 ноября министр труда, инвалидов и социальных вопросов Дао Нгок Зунг представил Национальному собранию проект пересмотренного Закона о занятости, содержащий множество важных положений о страховании по безработице.

Расширение круга участников страхования по безработице

Представляя доклад, министр Дао Нгок Зунг заявил, что правительство предложило добавить 2 субъекта для участия в страховании по безработице по сравнению с действующим законом.

В частности, работники, заключившие трудовой договор сроком на 1 месяц и более (в настоящее время 3 месяца и более); работники, работающие неполный рабочий день, месячная заработная плата которых равна или превышает минимальный размер заработной платы, являющийся основанием для уплаты взносов на обязательное социальное страхование.

DaoNgocDung.jpg
Министр труда, инвалидов и социальных дел Дао Нгок Зунг. Фото: QH

В период с 2015 по 2023 год число лиц, участвующих в страховании по безработице, увеличивалось с каждым годом (в среднем на 6% в год). К 2023 году число лиц, участвующих в страховании по безработице, составило 31,5% от общей численности трудоспособного населения.

Достижение цели по охвату около 45% трудоспособного населения страхованием по безработице к 2030 году, как того требует Постановление № 28 Центрального комитета о реформировании политики социального страхования, является сложной задачей.

Между тем действующий Закон о занятости населения устанавливает, что к субъектам, участвующим в страховании по безработице, не относятся все субъекты, имеющие трудовые отношения, в том числе два субъекта, предложенных Правительством выше.

Наряду с расширением круга участников страхования по безработице правительство предлагает гибко корректировать страховые взносы по безработице.

Соответственно, работники платят максимум 1% от ежемесячной заработной платы; работодатели платят максимум 1% от ежемесячного фонда заработной платы работников, участвующих в страховании по безработице.

Государство поддерживает до 1% ежемесячного фонда заработной платы на взносы по страхованию от безработицы работников, участвующих в страховании по безработице, и гарантирует это из центрального бюджета.

Министр Дао Нгок Зунг добавил, что действующий закон устанавливает фиксированную ставку взносов на страхование по безработице для работников и работодателей в размере 1% от ежемесячной заработной платы. Таким образом, закон не обеспечивает гибкости в корректировке ставки взносов на страхование по безработице, особенно в случаях стихийных бедствий, эпидемий, экономических кризисов, рецессий или при наличии значительного профицита фонда.

Что касается условий получения пособия по безработице, правительство также предложило добавить еще один случай, на который оно не распространяется: работники, уволенные в соответствии с трудовым законодательством или подвергнутые дисциплинарному взысканию и принужденные к увольнению в соответствии с законодательством о государственных служащих.

Получать пособие по безработице по принципу «вклад — удовольствие»

Рассмотрев вышеизложенное, председатель Социального комитета Нгуен Туи Ань заявила, что Социальный комитет поручил агентству-разработчику продолжить дополнять и оценивать воздействие новых нормативных актов, а также найти решения для обеспечения их осуществимости и преодоления текущих ограничений в процессе внедрения.

По словам г-жи Нгуен Туи Ань, расширение субъектов, как в законопроекте, — это не единственное решение для достижения цели по охвату около 45% рабочей силы страхованием по безработице к 2030 году; необходимо реализовать множество синхронных решений, таких как решения по коммуникации, инспекциям, экзаменам...

nguyenthuyanh0.jpg
Председатель Комитета по социальным вопросам Нгуен Туи Ань. Фото: QH

По данным аудиторского агентства, необходимо рассмотреть, рассчитать и уточнить некоторые нормативные акты, касающиеся страхования по безработице, например, положение о максимальной ставке взноса на страхование по безработице в размере 1% от ежемесячной заработной платы.

Кроме того, Социальный комитет также отметил, что работники, которые были уволены или подвергнуты дисциплинарному взысканию и вынуждены уйти с работы, не имеют права на пособие по безработице.

Поскольку в соответствии с положениями закона о труде работники, уволенные в соответствии с законом о труде или подвергнутые дисциплинарному взысканию и принудительному увольнению в соответствии с законом о государственных служащих, не имеют права на получение выходного пособия.

Поэтому в целях обеспечения прав работников рекомендуется, чтобы проект закона был изучен и рассмотрен вопрос об исключении данного положения с целью создания условий для получения вышеуказанными работниками пособий по безработице на основе принципа «вклад – пользование».

Увеличить пенсионный возраст генералов до 62 лет, полковники не могут быть повышены до генералов

Увеличить пенсионный возраст генералов до 62 лет, полковники не могут быть повышены до генералов

Министр обороны Фан Ван Зян заявил, что если пенсионный возраст для генералов будет увеличен до 62 лет, а полковник будет выходить на пенсию в 58 лет, то полковник не сможет быть повышен до генерала, в то время как в армии существует множество различных уровней и должностей.
Если пенсионный возраст военных офицеров будет повышен так же, как и у полицейских, возникнет избыток солдат.

Если пенсионный возраст военных офицеров будет повышен так же, как и у полицейских, возникнет избыток солдат.

По данным Министерства национальной обороны, если пенсионный возраст военнослужащих будет повышен до уровня, предусмотренного Трудовым кодексом, или будет равен пенсионному возрасту сотрудников полиции, это приведет к перегрузке и избытку офицерского корпуса.
Предложение снизить профсоюзные взносы до 1% для предприятий с численностью сотрудников более 3000 человек

Предложение снизить профсоюзные взносы до 1% для предприятий с численностью сотрудников более 3000 человек

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Ань Чи (делегация Ханоя) заявил, что уплата 2% профсоюзного взноса является бременем для предприятий с большим количеством сотрудников. Поэтому он предложил, чтобы предприятия с численностью сотрудников более 3000 человек платили только 1%.