.
Выступая утром 17 июня в Национальном собрании, делегат Нгуен Хоанг Бао Тран (вице-президент Федерации труда провинции Биньзыонг ) заявил, что после слияния масштабы провинциального и коммунального уровней значительно увеличились, а нагрузка и давление на чиновников и государственных служащих также стали намного больше, чем раньше.
Многим приходится брать на себя дополнительную работу, работать удалённо, что сказывается на их жизни и настроении. В условиях оптимизации аппарата, административной реформы и стремительной цифровой трансформации многие чиновники, госслужащие и рабочие постепенно замещаются. Однако переподготовка или смена карьеры для многих людей крайне затруднена, а порой и невозможна из-за возраста, квалификации, семейных обстоятельств или условий труда.
Делегат Тран выразила обеспокоенность тем, что отсутствие фундаментального, гуманного и устойчивого решения может привести к нежелательным последствиям. Помимо поддержки тех, кто покидает свои должности после реорганизации, она предложила правительству в ближайшее время реформировать политику оплаты труда для сотрудников и госслужащих, которые остаются и направляются на работу в новый аппарат. «Это не только создаст мотивацию, но и поможет более эффективно реформировать аппарат, а оптимизация фонда оплаты труда будет иметь и практическое значение», — сказала она.
Кроме того, делегат предложил правительству срочно внести поправки в налог на доходы физических лиц, поскольку действующие правила устарели и требуют корректировки в соответствии с законом, в то время как люди слишком долго ждали. «Я предлагаю создать национальный фонд поддержки занятости для поддержки уволенных работников; одновременно с этим необходимо развивать экосистему социальных услуг, адаптируемую к технологиям, создавая возможности для уязвимых групп», — сказала г-жа Тран.
Делегат Нгуен Хоанг Бао Тран (вице-президент Федерации труда провинции Биньзыонг). Фото: Портал Национальной ассамблеи |
В апреле министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра заявила, что правительство пересматривает политику оплаты труда в соответствии с двухуровневой моделью государственного управления и постреорганизационным аппаратом. Ожидается, что к концу июня будет издан указ, заменяющий действующие правила оплаты труда и надбавок для должностных лиц, государственных служащих и государственных служащих после упразднения окружного уровня.
2026 год определен как год завершения формирования всей институциональной системы от центрального до местного уровня, включая политику, непосредственно влияющую на двухуровневое местное самоуправление и его персонал. Однако в связи с огромными бюджетными расходами правительство не предлагало корректировать базовую заработную плату или вносить изменения в соответствующую политику в 2026 году.
Дополнительные ресурсы на уровне общин для обслуживания людей и предприятий
Делегат Дуонг Ван Фыок (заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Куангнам) изложил текущую ситуацию: при внедрении двухуровневого местного самоуправления уровень коммуны станет местом непосредственного получения, обработки и решения большинства административных процедур, а также уровнем, наиболее близким к людям и предприятиям.
Однако после реструктуризации аппарата, если персонал и государственные служащие не будут в полной мере обладать профессиональными навыками, общественной этикой и правильной осведомлённостью, это может привести к формированию менталитета избегания, препятствующего реализации прогрессивной политики партии и государства.
В связи с этим он предложил правительству в ближайшее время разработать механизм, устанавливающий обязательства и предоставляющий конкретные руководящие принципы для его реализации, чтобы коммуны имели достаточную правовую базу для эффективного выполнения своих функций и задач. В то же время коммунам необходимо комплексно инвестировать в человеческие ресурсы, материальные ресурсы и политические механизмы для создания профессиональной и благоприятной рабочей среды, позволяющей государственным служащим коммун вносить свой вклад и развиваться.
Делегат Дуонг Ван Фыок (заместитель главы делегации Национального собрания провинции Куангнам). Фото: Портал Национального собрания |
Делегат Сиу Хыонг (заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Залай) также высказала своё мнение о работе низовой кадровой команды. Она предложила правительству разработать долгосрочную стратегию работы с кадрами из числа этнических меньшинств. По её словам, многие населённые пункты разработали политику планирования, подготовки и развития этой команды, основанную на рекомендациях центрального правительства, но результаты пока незначительны.
К 2023 году доля кадров и государственных служащих из числа этнических меньшинств на провинциальном уровне составит лишь около 7,2%, на районном уровне – 5,8%, а на центральном уровне – ещё ниже. Количество кадров из числа этнических меньшинств, имеющих квалификацию специалиста высшего уровня и достаточную квалификацию для руководящих и управленческих должностей, по-прежнему крайне мало, что не соответствует требованиям периода цифровой трансформации.
«Внедрение двухуровневого местного самоуправления и объединение провинций и городов требует более высокого управленческого потенциала, навыков и опыта, поэтому необходимо фундаментальное решение», — подчеркнула она.
Женщина-делегат предложила правительству разработать комплексный проект по работе с кадрами из числа этнических меньшинств, включая планирование, создание ресурсов, обучение, подбор, использование и назначение. Ведомствам необходимо изучить конкретные механизмы и политику в области обучения и поддержки, а также четко определить стандарты и условия планирования и назначения на руководящие и управленческие должности для кадров из числа этнических меньшинств, государственных служащих и работников государственных учреждений.
«Правительству также необходимо разработать политику по выявлению и созданию ранних источников кадров, а также систематическую долгосрочную дорожную карту обучения и развития для удовлетворения требований нового этапа», — сказал делегат Сиу Хыонг.
По данным vnexpress.net
Источник: https://baoapbac.vn/xa-hoi/202506/de-xuat-som-tang-luong-cho-cong-chuc-tinh-xa-sau-sap-xep-bo-may-1045552/
Комментарий (0)