Вышеуказанное предложение было выдвинуто председателем Комитета по правовым вопросам Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунгом в отчете по рассмотрению проекта Закона о жилье (с поправками) утром 5 июня в рамках 5-й сессии 15-й Национальной ассамблеи.
Соответственно, в процессе мониторинга и изучения данного законопроекта, Комитет по законодательству Национальной ассамблеи пришел к выводу, что дополнительные положения законопроекта не соответствуют требованиям, ранее заявленным комитетом. Необходимо четко определить возможность, полномочия, порядок и процедуры переселения жильцов, сноса, ремонта и восстановления аварийных многоквартирных домов, и необходимо продолжить рассмотрение и исследование для завершения работы.
Председатель юридического комитета Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг.
Закон о жилье (с поправками) должен устранить основные существующие узкие места, такие как: невозможность переселить людей из опасных многоквартирных домов, находящихся под угрозой обрушения; невозможность выбора инвесторов для ремонта и восстановления многоквартирных домов в случаях, когда люди вносят собственные средства на восстановление; невозможность согласовать планы компенсаций и переселения после выбора инвесторов, что приводит к затягиванию сроков реализации проектов...
Что касается порядка и процедур переселения граждан, председатель Комиссии по праву Национальной ассамблеи отметил, что данное положение напрямую затрагивает конституционные права (право на законное проживание, неприкосновенность жилища, право на владение жильём и т.д.) и поэтому должно быть закреплено в законе. Отсутствие в законопроекте прямого указания этого положения создаст трудности в его реализации.
Г-н Тун сказал: «Если старый, повреждённый многоквартирный дом находится под угрозой обрушения, а жильцы не переселены, кто будет нести ответственность за последствия? Я предлагаю правительству разработать конкретные правила и принять более радикальные решения, включая необходимые и адекватные меры принуждения для преодоления этой ситуации».
Этот человек также указал на текущую ситуацию: в настоящее время не существует нормативных актов о мерах по отключению электроэнергии и воды для принудительного исполнения обязательств по переселению, поскольку многие полагают, что предоставление электроэнергии и воды является гражданско-правовой сделкой, независимой от требования исполнения обязательств.
По мнению г-на Туна, необходимо определить, что подача электроэнергии и воды в аварийные квартиры, находящиеся под угрозой обрушения и подлежащие переселению, является запрещённой деятельностью. В связи с этим, данное положение следует добавить в Жилищный закон, чтобы оказывать давление на владельцев квартир с целью их переселения.
Многие старые многоквартирные дома в Ханое и Хошимине находятся в состоянии серьёзной деградации и находятся на грани обрушения. (Фото: Zing.vn)
Что касается плана компенсации и переселения, то Комитет по правовым вопросам Национальной ассамблеи предложил определить в законе соотношение голосов при выборе плана компенсации и переселения владельцев квартир.
Кроме того, если по истечении определенного срока, установленного правительством, соглашение не будет достигнуто, компенсация и переселение будут осуществляться в соответствии с планом, утвержденным Провинциальным народным комитетом.
Что касается стимулов для инвесторов в социальное жилье, законопроект предусматривает ряд мер по освобождению от платы за пользование землей и арендной платы за землю; льготы по налогу на добавленную стоимость и налогу на прибыль предприятий; льготные кредиты с низкими процентными ставками и длительными сроками кредитования и т. д.
Однако данный Закон должен определить максимальную долю частной земли под строительство коммерческих и сервисных объектов в проектах социального жилья, а эта доля зависит от детального планирования, утвержденного компетентными государственными органами, которое не гарантируется строго.
«Это лазейка, которой можно злоупотребить, что может привести к отказу в выдаче разрешения на строительство социального жилья, но главная цель — получить землю под строительство объектов сферы услуг и торговли. Поэтому оценочная организация предлагает добавить в законопроект положения о максимальной доле земель, зарезервированных под строительство объектов сферы услуг и торговли в проектах социального жилья», — заявил представитель Комитета по законодательству.
Законопроект о жилье (с поправками) состоит из 12 глав и 196 статей и продолжит обсуждение в Национальном собрании в зале утром 19 июня, во время второго заседания 5-й сессии.
Ха Куонг
Полезный
Эмоция
Творческий
Уникальный
Источник
Комментарий (0)