Потребляйте более 700 кВт·ч, платите почти в 3 раза дороже
Согласно предложению Министерства промышленности и торговли , прейскурант розничных цен на электроэнергию для домохозяйств в проекте 3 был улучшен в соответствии с предложением Vietnam Electricity Group (EVN) и сокращен с 6 до 5 уровней. В частности, уровень 1 от 0 до 100 кВт·ч составляет 1806,11 донгов/кВт·ч; уровень 2 от 101 до 200 кВт·ч составляет 2167,33 донгов/кВт·ч; уровень 3 от 201 до 400 кВт·ч составляет 2729,23 донгов/кВт·ч; уровень 4 от 401 до 700 кВт·ч составляет 3250,99 донгов/кВт·ч и уровень 5 для кВт·ч от 701 и выше составляет 3612,22 донгов/кВт·ч. С этим новым прейскурантом розничная цена на электроэнергию для домохозяйств по сравнению с текущей средней розничной ценой на электроэнергию (2006,79 донгов/кВт·ч) составит 90%, 108%, 136%, 162% и 180% соответственно.
Проект решения о структуре розничных цен на электроэнергию снижен до 5 уровней, максимальный уровень превышает 3600 донгов/кВт·ч
Таким образом, согласно новому прейскуранту, люди, потребляющие электроэнергию ежедневно свыше 700 кВт⋅ч в месяц, будут платить за электроэнергию почти в 3 раза больше средней розничной цены (эквивалентно 180%). Указанные цены не включают налог на добавленную стоимость. Если добавить налог на добавленную стоимость в размере 8%, то за каждый кВт⋅ч электроэнергии люди, потребляющие 700 кВт⋅ч и более, должны будут заплатить почти 4000 донгов.
По данным Министерства промышленности и торговли, разработка прейскуранта розничных цен на электроэнергию для домохозяйств с потреблением от 0 до 100 кВт⋅ч направлена на обеспечение стабильности цен на электроэнергию для малообеспеченных домохозяйств и домохозяйств, подпадающих под действие социальной политики, с низким потреблением электроэнергии. Это число составляет около 33,48% домохозяйств. Разницу в снижении доходов от электроэнергии компенсируют домохозяйства с потреблением от 401 до 700 кВт⋅ч. «Цены на электроэнергию для уровней потребления от 401 до 700 кВт⋅ч и от 700 кВт⋅ч и выше предназначены для компенсации доходов от низкого потребления», – заявили в Министерстве промышленности и торговли, подчеркнув, что цены на электроэнергию для каждого уровня разработаны таким образом, чтобы обеспечить минимальное воздействие на потребителей электроэнергии.
Эксперт по энергетике Нго Дук Лам, бывший заместитель директора Института энергетики (Министерство промышленности и торговли)
В частности, законопроект добавляет группу потребителей «предприятия туристического размещения» с ценой, равной цене электроэнергии для производственных нужд, поскольку, по мнению Министерства промышленности и торговли, развитие туризма будет способствовать экономической реструктуризации, пополнению бюджета, привлечению инвестиций и экспорту товаров на местах, а также окажет положительное влияние на развитие смежных секторов экономики. Согласно расчётам EVN, текущая цена электроэнергии для производственных нужд ниже ассигнованной. Таким образом, Министерство промышленности и торговли полагает, что выпадающий доход в связи с добавлением группы потребителей «предприятия туристического размещения» можно рассматривать как компенсацию за счёт цены на электроэнергию в часы пониженной нагрузки для производственной группы потребителей в размере от 4 до 8% от текущей средней розничной цены на электроэнергию. Поскольку цена электроэнергии для этой группы потребителей в часы пониженной нагрузки значительно ниже средней розничной цены на электроэнергию (от 52 до 56%).
По данным ведомства, разрабатывающего проект решения, в результате данного изменения тарифы на электроэнергию для предприятий обрабатывающей промышленности вырастут на 1,27–3,85%. Однако, в свою очередь, для предприятий размещения туристов тарифы на электроэнергию будут снижены с уровня «бизнес-производство», что значительно сократит ежемесячные расходы предприятий сферы туристических услуг на электроэнергию.
Пересмотр цен на электроэнергию для домохозяйств с целью компенсации затрат на производство
По мнению эксперта по энергетике Нго Дук Лама, бывшего заместителя директора Института энергетики Министерства промышленности и торговли, изменение уровня розничных цен на электроэнергию и снижение розничной цены на электроэнергию для туристических услуг до цены на электроэнергию для производственных нужд свидетельствует о том, что структура цен на электроэнергию фактически не улучшилась и не облегчила жизнь потребителей, как это описано агентством-разработчиком. То есть, домохозяйства, потребляющие много электроэнергии, продолжают платить за электроэнергию домохозяйств, потребляющих меньше. Перекрёстное субсидирование цен на электроэнергию для домохозяйств и перекрёстное субсидирование между ценами на электроэнергию для домохозяйств и ценами на электроэнергию для производственных нужд нецелесообразно. Другими словами, потребители электроэнергии свыше 400 кВт·ч субсидировали, субсидируют и будут субсидировать электроэнергию для заводов, домохозяйств с меньшим потреблением электроэнергии и туристических объектов.
«На самом деле, 400 кВт⋅ч в месяц для домохозяйства — это не так уж много, большинство домохозяйств потребляют больше. Это означает, что большинство домохозяйств вынуждены оплачивать электроэнергию для других, что несправедливо и даже незаконно. Государство проводит политику социального обеспечения, и финансирование расходов на электроэнергию для малоимущих домохозяйств и домохозяйств, подпадающих под действие социальной политики, формируется из бюджета. Поэтому разрешать потребителям электроэнергии субсидировать других потребителей, по меньшей мере, неразумно», — проанализировал эксперт Нго Дук Лам.
Эксперт по энергетике Ха Данг Сон, директор Центра исследований энергетики и зеленого роста, также заявил, что необходимо пересмотреть практику предоставления льготных цен на электроэнергию для производственного сектора. Согласно проекту и действующим нормативным актам, розничная цена на электроэнергию для производства в часы пониженной нагрузки составляет 52–67%, а в обычные часы – всего 78–90% от средней розничной цены на электроэнергию. В последнее время, когда мировая экономика столкнулась с кризисом, объем заказов сократился, и многие производственные предприятия, в основном иностранные перерабатывающие, уволили тысячи и десятки тысяч отечественных неквалифицированных рабочих. Проблема в том, что эти крупные предприятия приходят во Вьетнам, чтобы производить продукцию, использовать дешевую неквалифицированную рабочую силу и получать налоговые льготы, земельную ренту и т.д. Стоимость электроэнергии для производства товаров также является приоритетной, и внутренние потребители электроэнергии «компенсируют» ее. Однако, столкнувшись с трудностями в бизнесе, производитель, потребляющий много электроэнергии и пользующийся выгодными ценами, увольняет своих собственных рабочих, среди которых будет много тех, кто расплачивается с ними за электроэнергию.
«Чтобы быть справедливым и беспристрастным, необходимо пересмотреть прейскурант цен на электроэнергию для производственной зоны», — подчеркнул г-н Ха Данг Сон.
Комментируя проект решения, Ассоциация электроэнергетики Вьетнама высказала следующие точки зрения: Во-первых, необходимо четко и ясно указать, что бюджет компенсирует разницу в затратах, возникающих при продаже электроэнергии в сельских, горных, приграничных и островных районах ниже себестоимости производства электроэнергии и коммерческой себестоимости единицы электроэнергии. Во-вторых, структура прейскуранта розничных цен на электроэнергию должна гарантировать, что цена на электроэнергию для домохозяйств не будет выше цены на электроэнергию для производственных и туристических услуг, то есть цена на электроэнергию для домохозяйств не будет использоваться для компенсации цены на электроэнергию для производственных и туристических услуг. В-третьих, необходимо смело включать стоимость использования (фактически, стоимость использования мощности) в ступени 5-ступенчатого прейскуранта розничных цен на электроэнергию для домохозяйств, применяемого в Корее.
Ссылка на источник
Комментарий (0)