Делегат Национальной ассамблеи провинции Куангчи Хоанг Дык Тханг высказал свое мнение по проекту внесения изменений и дополнений в Закон о фармации и Закон о культурном наследии (с изменениями).

Продолжая работу 7-й сессии, сегодня, 18 июня, во второй половине дня, Национальная Ассамблея в группах обсудила проект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о фармации и Закона о культурном наследии (с поправками). Заместитель главы делегации депутатов Национальной Ассамблеи провинции Куангчи Хоанг Дык Тханг принял участие в обсуждении этих двух законопроектов.

По Проекту о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о фармации:

В пункте 1 статьи 1 делегат Хоанг Дык Тханг предложил добавить фразу «государственное управление» после фразы «государственная политика» пункта 1 статьи 1. По мнению делегата, добавление этой фразы позволит уточнить комплексную роль государства в управлении всеми видами деятельности, связанными с фармацевтической продукцией, а не ограничиваться только «управлением лекарственными средствами в медицинских учреждениях, проходящих обследование и лечение», «управлением качеством лекарственных средств» и «управлением ценами на лекарственные средства». Это обеспечит строгую и единую систему управления, повысив эффективность государственного управления в фармацевтическом секторе.

Относительно внесения изменений и дополнений в отдельные положения статьи 79 о рекламе лекарственных средств, делегат подчеркнул необходимость дальнейшего изучения и внесения изменений и дополнений в положения статьи 79 о рекламе лекарственных средств. В частности, необходимо уделить особое внимание определению рекламодателя: фармацевтические предприятия, аптеки или рекламодатели. Делегат предложил обязать фармацевтические предприятия доказывать качество и эффективность лекарственных средств до начала рекламирования, чтобы обеспечить прозрачность и достоверность информации для потребителей.

Делегат Хоанг Дык Тханг принял участие в групповом обсуждении во второй половине дня 18 июля. Фото: CN

Делегат отметил, что в настоящее время реклама лекарств на многих медиаканалах ведётся по принципу «каждый делает по-своему», с большим объёмом информации о качестве и эффективности препаратов, которую сложно проверить. Это вызывает путаницу у потребителей и может привести к негативным последствиям для здоровья. Поправка должна чётко определить субъектов, которым разрешено рекламировать лекарства, обязывая фармацевтические компании доказывать качество и эффективность лекарств перед рекламой, чтобы обеспечить прозрачность и достоверность информации для потребителей.

Что касается статей 110 и 113 проекта, делегат Хоанг Дык Тханг предложил четко определить обязанности ведомств по управлению ценами на лекарства, включая: Министерство здравоохранения, Министерство финансов и Службу социального обеспечения Вьетнама.

Лекарства — это особые товары, которые потребители не могут производить сами, поэтому управление ценами на лекарства должно быть прозрачным и не допускать влияния групповых интересов, чтобы предотвратить манипулирование ценами, особенно на специальные и дефицитные препараты.

Делегаты подчеркнули, что это положение поможет обеспечить права потребителей и прозрачность процесса ценообразования на лекарства, от входящих материалов до конечной продукции, а также станет обязательным для министерств здравоохранения , финансов и социального страхования.

По проекту Закона о культурном наследии (с изменениями):

Что касается статьи 1: Сфера регулирования, делегат Хоанг Дык Тханг предложил внести поправки в пункт 1 статьи 1 проекта закона о культурном наследии, чтобы обеспечить большую ясность и полноту.

В частности, делегат предложил переформулировать текст следующим образом: «Культурное наследие, предусмотренное настоящим законом, включает в себя нематериальное культурное наследие, материальное культурное наследие и документальное наследие, представляющие собой материальные, духовные, природные ценности и активы, передаваемые из поколения в поколение в Социалистической Республике Вьетнам». По словам делегата, эти три вида наследия подробно описаны в пунктах 1, 2 и 5 статьи 3 проекта, поэтому необходимо внести изменения и дополнения, чтобы избежать путаницы и обеспечить последовательность во всем нормативном документе.

В пункте 1 статьи 3 «Толкование терминов» определение «нематериального культурного наследия» необходимо дополнить и детализировать, чтобы оно в полной мере отражало элементы этого наследия. В частности, необходимо дополнить такие элементы, как язык, письменность и верования.

По словам делегата Хоанг Дык Тханга, в нашей стране проживают 54 этнические группы с богатой и разнообразной культурной идентичностью. Каждая этническая группа имеет свой язык, голос и верования, и эти факторы необходимо сохранять и развивать для поддержания культурной идентичности каждой этнической группы. Делегат предложил отредактировать пункт 10 определения понятия «музей», чтобы точно отразить функции и задачи музеев.

Делегат заявил, что первую часть этого положения следует пересмотреть, чтобы подчеркнуть, что музей — это прежде всего место для хранения и экспонирования коллекций по естественной и социальной истории. Исследовательские и коллекционные задачи являются лишь дополнительными функциями. То есть, чтобы быть верным, этот вопрос следует сформулировать наоборот.

В статье 4 «Право собственности на культурное наследие» делегаты предложили чётко определить формы собственности на культурное наследие, включая общенародную собственность, общую собственность и частную собственность. Необходимо конкретно определить объекты культурного наследия, находящиеся в частной собственности и общей собственности общины, которые в настоящее время не упоминаются в проекте.

Делегат подчеркнул, что по мере развития социально-экономической сферы всё более активно развиваются туристические услуги, связанные с историко-культурным наследием, многие организации и частные лица инвестируют в сбор, сохранение и экспозицию культурного наследия. Поэтому необходимы чёткие правила, признающие и защищающие право собственности на культурное наследие этих организаций и частных лиц.

Делегат предложил четко прописать в пункте 4 статьи 24 порядок принятия решения об отмене решения о причислении реликвии к лику святых.

По мнению делегата, данное положение в настоящее время противоречит пункту 2, поэтому его необходимо уточнить, чтобы обеспечить осуществимость и прозрачность процесса реализации; положение пункта 4 статьи 24 о порядке отмены решения об отнесении к категории реликвий противоречит пункту 2, что вызывает трудности в реализации.

Делегат предложил добавить после статьи 94 статью об ответственности организаций, общин и отдельных лиц, управляющих историческими и культурными реликвиями, за защиту и реставрацию реликвий, имеющих статус «ранжированных». По словам делегата, в настоящее время большинство исторических и культурных реликвий, таких как пагоды, религиозные церкви и семейные храмы, управляются, сохраняются и восстанавливаются религиозными организациями и кланами за счёт капитальных взносов этих организаций и общин.

Государство не инвестировало в эти проекты, поэтому необходимо четко определить обязанности по мобилизации усилий общества в деле сохранения культурного наследия.

Кроме того, делегаты также предложили добавить положения о реставрации и ремонте культовых сооружений на территориях историко-культурных памятников, а также особые положения о деятельности и сборе платежей в музеях, управляющих историко-культурными памятниками.

По словам делегата, данное предложение призвано исключить использование управления реликвиями в целях наживы и содействовать привлечению общественных ресурсов к сохранению культурного наследия.

Тхань Туан - Кам Нхунг

Source: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-hoang-duc-thang-tham-gia-y-kien-vao-du-an-sua-doi-bo-sung-luat-duoc-va-luat-di-san-van-hoa-sua-doi-186287.htm