Утром 21 июня, продолжая программу 7-й сессии 15-й Национальной ассамблеи, в зале заседаний Национальной ассамблеи под председательством председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Мана Национальная ассамблея обсудила проект Закона о ювенальной юстиции.
Участвуя в обсуждении, депутат Национальной ассамблеи Ле Тхань Хоан, штатный член Комитета по праву Национальной ассамблеи (делегация Национальной ассамблеи провинции Тханьхоа), отметил, что международные исследования показывают, что привлечение несовершеннолетних к официальному уголовному судопроизводству может привести к повторению циклов преступности. Также признано, что некоторые уголовные меры, применяемые к преступному поведению, такие как арест и тюремное заключение, могут способствовать дальнейшему росту преступности. Многие западные учёные считают тюрьму «университетом преступности», поскольку она позволяет преступникам освоить новые приёмы и навыки совершения преступлений, а также создать и поддерживать преступные сети в будущем. Это особенно актуально в случае несовершеннолетних, которые в силу своей незрелости легко поддаются влиянию друзей и легко приобретают вредные привычки. В результате во многих странах были созданы отдельные системы уголовного правосудия и отдельные исправительные учреждения для несовершеннолетних, отчасти в связи с необходимостью предотвращения влияния взрослых правонарушителей на несовершеннолетних.
В связи с этим делегат Ле Тхань Хоан высоко оценил подготовку Верховным народным судом проекта Закона о ювенальной юстиции – специализированного закона об уголовном судопроизводстве и применении наказаний к несовершеннолетним, в соответствии с международными договорами, участником которых является Вьетнам. Он также согласился со многими положениями доклада Судебного комитета по итогам обзора.
Что касается некоторых конкретных положений, делегат Ле Тхань Хоан прокомментировал: «Что касается сферы регулирования и названия закона. Исходя из сферы регулирования этого закона, который регулирует обращение с дивергенцией, наказание и исполнение приговоров в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления, необходимо рассмотреть вопрос о корректировке названия закона, чтобы оно соответствовало сфере регулирования, возможно, Закон об уголовном правосудии в отношении несовершеннолетних. В случае сохранения названия закона предлагается дополнить и скорректировать его для несовершеннолетних, нарушивших административные законы и подвергнутых административному преследованию, обеспечивая последовательность, избегая уголовного преследования несовершеннолетних, совершивших преступления (если применяются меры дивергенции, когда отправка в исправительную школу является лишь последней мерой в обращении с дивергенцией), которое является более мягким, чем административное преследование. Поскольку несовершеннолетние, которые подвергаются административному преследованию и отправляются в исправительную школу, при нарушении и соблюдении условий, будут немедленно применяться без дивергенции.
Что касается основных принципов, изложенных в Главе 2. Дивергенция и восстановительное правосудие применяются во многих странах, дивергенция не направлена на обход закона и правосудия, а рассматривается как новая мера для поддержания справедливости. «Восстановительное правосудие» требует процесса разрешения конфликта с максимальным участием жертв, правонарушителей и общества в целом для достижения общего понимания и соглашения о том, как устранить причиненный вред, признать правонарушение и добиться правосудия. Проект закона ориентирован на защиту несовершеннолетних как жертв, однако положения о защите прав «жертв» или «потерпевших», включая взрослых в целом, по-прежнему недостаточны. Необходимо избегать этой тенденции, чтобы обеспечить наилучшие интересы несовершеннолетних, совершивших преступления, которые иногда могут носить чрезмерно привилегированный характер и нарушать основные права других лиц в обществе, особенно непосредственных жертв. Поэтому предлагается добавить в статью 5 требование о том, чтобы меры дивергенции вне общества согласовывались с потерпевшим.
Относительно полномочий по применению мер пресечения (статья 53). Предлагается предусмотреть в варианте 2, что применение мер пресечения осуществляется только судом, а не только по запросу следственного органа или прокуратуры, но суд имеет полное право рассматривать вопрос о применении мер пресечения на основе всестороннего изучения дела, поскольку во Вьетнаме уголовная политика и уголовное судопроизводство несколько отличаются от других стран.
Согласно статье 31 Конституции, обвиняемый в совершении преступления считается невиновным до тех пор, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке и не вступит в законную силу приговор суда. Следовательно, предоставление полномочий по применению мер пресечения органу дознания или прокуратуре означает предоставление этим органам полномочий по решению вопроса о виновности несовершеннолетнего. Поскольку меры пресечения могут быть применены только в случае его вины. Это противоречит принципам Конституции (особенно в случаях предъявления обвинения) и может привести к непоследовательному применению мер пресечения органами, осуществляющими производство.
Что касается случая изменения меры пресечения (статья 81). Соответственно, лицо, к которому применена одна из мер пресечения в виде исправительного воздействия в общественных местах, может быть переведено на воспитательную меру в исправительном учреждении, если будет признано, что мера пресечения в виде исправительного воздействия в общественных местах не достигает цели воспитания и исправления, если лицо умышленно нарушает свои обязанности один или два раза или более в период исполнения своих обязанностей.
Итак, если лицо, применяющее меру пресечения в виде общественных работ, совершит правонарушение в возрасте 18 лет, как это будет рассмотрено? Обосновано ли продление? Поскольку, согласно принципу, изложенному в пункте 4 статьи 40, мера пресечения не применяется, если на момент рассмотрения дела правонарушителю исполнилось 18 лет. Кроме того, необходимо пересмотреть и пересмотреть содержание данного изменения меры пресечения, поскольку мера пресечения в виде направления в исправительную школу не применяется, если данному лицу исполнилось 18 лет.
Куок Хыонг
Source: https://baothanhhoa.vn/dbqh-le-thanh-hoan-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-tu-phap-nguoi-chua-thanh-nien-217379.htm
Комментарий (0)