Кинхтедоти - Утром 30 октября на 8-й сессии 15-е Национальное собрание заслушало презентацию и отчет о проверке законопроекта о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства и Закона о торгах.
Представляя доклад о проекте закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в форме государственно-частного партнерства и Закона о торгах, министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг заявил, что Закон разработан в целях скорейшего устранения неотложных трудностей и препятствий в учреждениях, упрощения административных процедур и содействия децентрализации и делегированию полномочий в сферах планирования, бизнес-инвестиций, инвестиций в форме государственно-частного партнерства и торгов.
Законодательный процесс придерживается точки зрения сосредоточения на внесении поправок в противоречивые положения, которые создают трудности и срочные требования, которые необходимо изменить для содействия инвестиционной, производственной и деловой деятельности. Обеспечение последовательности и единообразия правовой системы в соответствии с международными договорами и обязательствами Вьетнама.
Что касается Закона о планировании, то этот законопроект четко устанавливает взаимосвязь между техническим и специализированным планированием и планированием в национальной системе планирования для решения проблем, касающихся основы планирования, когда планирование более высокого уровня не было одобрено. Регулирование «городского и сельского планирования» как «технического и специализированного планирования» соответствует природе этого типа планирования и соответствует положениям проекта Закона о городском и сельском планировании...
Что касается Закона об инвестициях, законопроект предусматривает децентрализацию полномочий премьер-министра по утверждению инвестиционной политики провинциальным народным комитетам для: инвестиционных проектов по строительству и ведению бизнеса инфраструктуры промышленных парков и зон экспортной переработки; инвестиционных проектов по строительству новых портов и портовых зон с инвестиционным капиталом менее 2300 млрд. донгов в особые морские порты и инвестиционных проектов независимо от масштаба в пределах зоны защиты I и зоны II реликвий, признанных компетентными органами в качестве национальных реликвий или особых национальных реликвий, за исключением инвестиционных проектов в пределах зоны защиты I особых национальных реликвий, включенных в Список всемирного наследия, для создания инициативы для местных сообществ.
Законопроект вносит изменения в ряд положений Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства с целью поощрения внедрения модели ГЧП для всех проектов в секторе государственных инвестиций по предоставлению государственных продуктов и услуг, за исключением проектов в секторе государственной монополии или проектов в сфере национальной обороны, безопасности, общественного порядка и безопасности. Отменяется минимальный размер инвестиционного капитала для реализации проектов ГЧП; министерства, отрасли и местные органы власти уполномочены рассматривать и принимать решения по отбору проектов, соответствующих потребностям и условиям реализации инвесторов.
В отношении Закона о торгах внести поправки в некоторые положения Закона о торгах, чтобы разрешить утверждение результатов отбора подрядчиков до утверждения проекта или подписание контрактов с подрядчиками до подписания международных договоров и иностранных кредитных соглашений, чтобы сэкономить время и ускорить реализацию проектов и тендерных пакетов. Разрешить применение ограниченных торгов, международных торгов и внутренних торгов в случаях, когда партнеры по развитию и иностранные доноры запрашивают применение этих форм в качестве обязательного условия в процессе переговоров и подписания международных договоров и иностранных кредитных соглашений, чтобы ускорить процесс переговоров и подписания международных договоров и иностранных кредитных соглашений.
Рассматривая это содержание, председатель Экономического комитета Ву Хонг Тхань заявил, что Экономический комитет в основном согласен с необходимостью внесения изменений и дополнений в законы, содержащиеся в законопроекте.
Что касается конкретного содержания, связанного с соответствием законопроекта правовой системе, председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи сказал, что законопроект предлагает изменить и дополнить ряд положений, связанных с порядком планирования, содержанием планирования и корректировкой национального, регионального и провинциального планирования, которые являются планами, подготовленными, оцененными, утвержденными и скорректированными в соответствии с положениями Закона о планировании. Однако на 7-й и 8-й сессиях правительство также предложило обнародовать Закон о геологии и полезных ископаемых, внести поправки в Закон об электроэнергии и Закон о культурном наследии, чтобы изменить содержание порядка, процедур подготовки, оценки, утверждения и корректировки национального, регионального и провинциального планирования, не предлагая немедленно изменить и дополнить положения, связанные с вышеуказанным содержанием в Законе о планировании, что является нецелесообразным.
Экономический комитет рекомендует правительству поручить соответствующим ведомствам пересмотреть и пересмотреть законопроекты, чтобы обеспечить согласованность правовой системы; избежать регулирования одного и того же содержания во многих законах, что приводит к дублированию, конфликтам и трудностям в процессе применения законов; упростить процедуры для ускорения процесса планирования, оценки, утверждения и корректировки.
Что касается содержания списков проектов в содержании национального, регионального и провинциального планирования в поправке к Закону о планировании, Экономический комитет предлагает продолжить рассмотрение и изучение поправок к положениям, связанным с оценкой соответствия планированию в Законе о государственных инвестициях, Законе об инвестициях, Законе об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства и ряде законопроектов, вносимых в Национальное собрание, таких как проект Закона об электроэнергетике, для обеспечения осуществимости, последовательности, избежания препятствий в процессе реализации, способствуя решению неотложных трудностей и препятствий в практической реализации инвестиционной и предпринимательской деятельности.
Что касается специальных инвестиционных процедур в Законе об инвестициях, председатель Экономического комитета предложил правительству тщательно рассмотреть и четко и строго регламентировать субъекты, к которым применяются эти специальные инвестиционные процедуры; тщательно исследовать и оценить воздействие, гарантируя, что децентрализация полномочий по выдаче специальных инвестиционных сертификатов соответствует возможностям, способности принятия решений, организации и человеческим ресурсам каждого уровня управления, обеспечивая последовательность в правовой системе; в то же время необходимо дополнить санкции конкретными обязанностями и рассматривать нарушения, чтобы обеспечить осуществимость и эффективность реализации, особенно для крупных, важных проектов сложного специализированного характера, имеющих широкое воздействие на социально-экономическое развитие населенных пунктов, регионов и всей страны.
Что касается области, масштаба инвестиций по методу ГЧП и минимального инвестиционного капитала для реализации проекта ГЧП, председатель экономического комитета сообщил, что расширение сферы применения в некоторых местностях на пилотной стадии не было обобщено и оценено. Поэтому рекомендуется рассмотреть, рассмотреть и с осторожностью отнестись к данному предложению и дополнить его тщательной оценкой.
Что касается содержания предварительных торгов в поправке к Закону о торгах, Экономический комитет обратился к Правительству с просьбой разъяснить и оценить конкретное влияние на применение положений о предварительных торгах; в которых необходимо учитывать права и обязанности инвесторов и подрядчиков, чтобы иметь соответствующие положения для защиты законных прав и интересов обеих сторон, избегая жалоб и обвинений.
В то же утро депутаты Национального собрания обсудят в группах законопроекты о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства и Закона о торгах.
Источник: https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-bon-luat-day-manh-phan-cap-phan-quyen-trong-quy-hoach-dau-tu.html
![[Фото] Лидеры провинции Джиа Лай возлагают цветы к памятнику дяде Хо вместе с представителями этнических групп Центрального нагорья.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/9/196438801da24b3cb6158d0501984818)
Комментарий (0)