Корреспондент газеты «Промышленность и торговля» побеседовал с доктором Цао Ань Зыонгом — директором Научно-исследовательского института сахарного тростника — чтобы лучше понять проблемы, с которыми сталкивается сахарная промышленность, и разработать эффективные меры по укреплению производственной цепочки для восстановления внутреннего рынка сахара.
Можете ли вы дать нам «общую картину» сахарной промышленности за последние годы и предстоящий урожай сахарного тростника 2023/2024 года?
После того, как Министерство промышленности и торговли приняло Решение 1578/QD-BCT от 15 июня 2021 года о применении антидемпинговой пошлины на тростниковый сахар, происходящий из Таиланда, и Решение 1514/QD-BCT от 1 августа 2022 года о применении мер по предотвращению уклонения от мер торговой защиты в отношении некоторых видов продукции из тростникового сахара, происходящих из Таиланда и импортируемых во Вьетнам через Камбоджу, Лаос, Индонезию и Мьянму, вьетнамская сахарная промышленность постепенно восстанавливается.
Если в урожае 2020/2021 гг. объем производства сахарного тростника составил 6,7 млн тонн сахарного тростника и 687,6 тыс. тонн сахара, то в урожае 2021/2022 гг. он увеличился до 7,5 млн тонн сахарного тростника и 748,1 тыс. тонн сахара; в урожае 2022/2023 гг. — до 9,6 млн тонн сахарного тростника и 935,1 тыс. тонн сахара, а в урожае 2023/2024 гг. — до 10,9 млн тонн сахарного тростника и 1 147,61 тыс. тонн сахара.
В сезоне 2023/2024 года Вьетнам впервые достиг урожайности сахарного тростника в 6,8 тонн сахара/га, что является самым высоким показателем в регионе АСЕАН и превышает показатели трех других основных стран-производителей сахара в АСЕАН: Таиланда (5,98 тонн/га), Филиппин (4,81 тонн/га) и Индонезии (4,56 тонн/га).
 |
| Доктор Цао Ань Зыонг — директор Вьетнамского научно-исследовательского института сахарного тростника. Фото: предоставлено персонажем. |
Какова текущая ситуация со спросом и предложением в сахарной промышленности , сэр?
По данным Agromonitor/Viettaders, общий спрос на сахар во Вьетнаме в настоящее время составляет около 2,18 млн тонн/га, из которых 40–45 % идет на прямое потребление, остальное — на продукты промышленной переработки, а более 60 % от общего спроса на сахар во Вьетнаме приходится на юго-западный и юго-восточный регионы, а также на город Хошимин .
Что касается поставок, по данным Agromonitor/Viettaders, в настоящее время вьетнамская сахарная промышленность производит и удовлетворяет лишь 39% потребительского спроса; 45% приходится на импортный сахар, остальное — контрабандный сахар и торговое мошенничество.
Рынок сахара находится в состоянии постоянного переизбытка предложения. Это крайне необычная ситуация, когда производство сахарного тростника, хотя и растёт, ещё не достигло прежнего уровня, из-за чего его практически невозможно продать.
В частности, наблюдается бум импорта кукурузного сиропа с высоким содержанием фруктозы (HFCS) и контрабандного сахара из Таиланда через юго-западную границу с Камбоджей и Лаосом. Контрабандный сахар, по сути, демпинговый, заполонил и без того сократившийся из-за кукурузного сиропа с высоким содержанием фруктозы (HFCS) рынок сахара. Внутренние цены на сахар упали и остаются низкими по сравнению с ценами на сахар в странах региона, производящих сахар (Индонезия, Филиппины и Китай).
До сих пор влияние демпингового сахара на цепочку производства сахарного тростника было крайне серьёзным. После окончания сезона переработки 2023/2024 года практически все заводы не смогли продать сахар, произведённый из тростника, поскольку на рынке доминировал контрабандный сахар.
Ситуация достигла уровня чрезвычайной тревоги. Если ситуация сохранится, заводы не смогут потребить весь произведенный сахар до нового сезона переработки 2024/2025, запланированного на ноябрь 2024 года. Более того, если они будут продавать сахар, чтобы освободить склад, им придется продавать его по цене ниже себестоимости, что приведет к убыткам, и, безусловно, заводы не смогут поддерживать закупочную цену на сахарный тростник для фермеров в предстоящем сезоне переработки.
На протяжении многих лет вьетнамская сахарная промышленность сталкивалась со множеством трудностей и проблем . Итак, скажите, сэр, в чём заключаются эти конкретные проблемы ?
Основными проблемами вьетнамской сахарной промышленности в последние годы и в настоящее время являются: Международная интеграция в условиях нестабильности мирового рынка сахара, вызванной политикой вмешательства и мошенничеством в международной торговле. Правительства многих стран-производителей сахара в Юго-Восточной Азии и соседнего Вьетнама проводят политику вмешательства в производство и потребление сахарной продукции. Среди них – крупные страны-производители сахара в блоке АСЕАН, такие как Таиланд, Филиппины, Индонезия и две страны, граничащие с Вьетнамом: Лаос и Камбоджа. Политика этих стран оказывает большое влияние на ситуацию с производством сахара во Вьетнаме.
Рынок сахара, произведенного из сахарного тростника, сузился из-за роста импорта жидкого кукурузного сиропа (HFCS). Большая часть импортируемого во Вьетнам жидкого кукурузного сиропа – это HFCS-55 – жидкий сахар, содержащий 55% фруктозы и 45% глюкозы. Он на 25–60% слаще сахара и фактически занял большую часть рынка подсластителей в индустрии напитков. В результате вьетнамская сахарная промышленность практически не получила заказов на сахар от этой отрасли, а доля сахара на рынке напитков в 2023/24 сельскохозяйственном году упала до самого низкого уровня за последние годы.
Нездоровая деловая среда в сахарной промышленности: контрабандный сахар и сахаропродукты, нарушающие законодательство о маркировке и прослеживаемости продукции, сбрасываются на свалку и свободно распространяются без строгого контроля, что приводит к сокращению внутреннего производства сахара из сахарного тростника и разрыву цепочки поставок. Кроме того, некоторые крупные предприятия, доминирующие на внутреннем рынке сахара, часто приостанавливают поставки, чтобы повысить цены, что приводит к дефициту сахара и его аномальному росту.
Анализ содержания сахара, проводимый сахарными заводами, не является объективным и прозрачным и не способствует укреплению доверия со стороны производителей сахарного тростника. Производители сахарного тростника практически не имеют права голоса в переговорах, торгах и принятии решений о ценах на сырой сахарный тростник.
 |
| Сахарная промышленность Вьетнама переживает возрождение, но остаётся ещё много проблем. Фото: Туан Ань |
Есть ли информация, что ситуация с контрабандой сахара достаточно серьезная, в результате чего многие предприятия отрасли сталкиваются с трудностями в производстве и бизнесе?
Согласно ежегодной статистике, через границы Камбоджи и Вьетнама, а также Лаоса и Вьетнама продается около 600 000 тонн белого сахара.
По сути, демпинговый сахар из Таиланда попадает во Вьетнам через Камбоджу и Лаос. Это явление наблюдается уже много лет. До того, как сахарная промышленность приняла закон ATIGA в 2020 году, во Вьетнаме работал 41 сахарный завод. К 2021–2022 годам работало всего 25 заводов, что вынудило более 100 000 фермерских семей перейти на выращивание других культур.
Власти всех провинций и городов страны выявили и пресекли многочисленные случаи коммерческого мошенничества, связанного с контрабандой сахара. Однако нелегальные торговцы продолжают использовать многочисленные лазейки.
На каких задачах , по Вашему мнению, сахарной отрасли необходимо сосредоточиться для укрепления и развития цепочек связей в производстве сахарного тростника ?
Для обеспечения устойчивого развития вьетнамской сахарной промышленности необходимо принять соответствующие меры по укреплению и развитию цепочки взаимосвязей в производстве сахарного тростника, особенно в условиях растущей конкуренции за урожай на местном уровне. Некоторые направления укрепления и развития цепочки взаимосвязей в производстве сахарного тростника в течение сельхозгода включают:
Стабилизировать доходы производителей сахарного тростника, предоставляя им гарантированную закупочную цену на сахарный тростник, покрывающую производственные затраты и приносящую прибыль. Одновременно применять технологические и технические решения для снижения затрат и повышения производительности.
Применять решения для поддержки фермеров в инвестировании в посадку и сбор урожая сахарного тростника на основе политики поощрения развития сотрудничества и объединения в производстве и потреблении сельскохозяйственной продукции.
Участвовать в стабилизации рынка сахара, поскольку стабильный рынок сахара является важным фактором обеспечения производительности цепочки производства сахара из сахарного тростника по принципу обеспечения поставок на внутренний рынок, гармонизации интересов производителей сахарного тростника, предприятий и потребителей.
Стабилизировать цены на сахар на приемлемом для потребителей уровне и не допустить превышения цен на сахар над ценами соседних стран.
В условиях, когда внутреннее производство сахара из сахарного тростника не удовлетворяет потребительский спрос, неизбежно увеличение импорта сахара из-за рубежа. Однако правительству необходимо создать легальный коридор для строгого контроля за источниками официально импортируемого сахара, одновременно с предотвращением контрабанды сахара и мошенничества в торговле.
В частности, что касается долгосрочной стратегической ориентации развития сахарной промышленности, необходимо избежать перспективы того, что мы, страна, имеющая все благоприятные условия для производства и поставок достаточного количества сахара для внутреннего потребления, даже участвуя в экспорте, станем страной, полностью зависящей от импортных источников сахара, таких как Малайзия, Тайвань (Китай), ... сегодня.
Необходимо контролировать и бороться с явлением демпинга сахара, приводящим к сокращению производства сахарного тростника, разрыву цепочки поставок сахарного тростника, или с практикой удержания товаров на рынке с целью повышения цен, что приводит к ненормальному росту цен на сахар...
Спасибо!
Источник: https://congthuong.vn/dang-hoi-sinh-nhung-nganh-mia-duong-van-con-nhieu-thach-thuc-349322.html
Комментарий (0)