Продолжая работу 7-й сессии Национальной ассамблеи 15-го созыва, сегодня днём, 27 июня, Национальная ассамблея обсудила проект закона «О предотвращении пожаров, тушении пожаров и спасательных операциях». Депутат Хоанг Дык Тханг, заместитель главы провинциальной делегации депутатов Национальной ассамблеи, принял участие в обсуждении и внёс свои замечания по проекту закона.
Закон о предупреждении и тушении пожаров 2001 года (ЗППТ), измененный в 2013 году, не включает поисково-спасательные работы (ПСД) в сферу своего регулирования.
В современных условиях, когда аварии становятся все более сложными, расширение и дополнение сферы регулирования Закона о предупреждении и тушении пожаров и спасании является необходимым и обоснованным.
Делегат Хоанг Дык Тханг, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции, принял участие в обсуждениях и внес свои комментарии к проекту закона. Фото: CN
Целью этого является создание правового коридора для противопожарных работ и работ по борьбе с пожарами, обеспечение синхронного и унифицированного применения правовых норм по противопожарной профилактике, тушению пожаров и спасательным работам на центральном и местном уровнях в соответствии с Конституцией 2013 года и в то же время обеспечение прочной правовой основы для противопожарных и спасательных сил при выполнении ими своих задач.
Выступая с комментариями к отдельным законам, в частности, к пункту 5 статьи 5, регулирующему принципы предупреждения и тушения пожаров, делегат Хоанг Дык Тханг отметил, что изложение в проекте неполное, поскольку при отработке мер по предупреждению и тушению пожаров, помимо акцентирования роли сил и средств на месте, подготовка к работе механизма управления на месте и логистики на месте под девизом «4 на месте» крайне важна и незаменима, помогая нам заблаговременно подготовиться к предотвращению, а также создать условия для оперативного реагирования людских ресурсов, материальных ресурсов и единого командования в случае возникновения ситуаций наиболее эффективным способом. Делегат предложил пересмотреть этот принцип, уточнив девиз «4 на месте».
В отношении положения о приоритете и обеспечении приоритета сил и средств, участвующих в тушении пожаров, предусмотренного статьей 27 проекта, делегаты предложили уточнить пункт 1: «Силы, привлекаемые для решения задач по тушению пожаров, имеют приоритет в движении на транспортных средствах». О каком приоритете идёт речь? О приоритете в использовании транспортных средств, о приоритете в движении по дорогам или о приоритете движения людей на транспортных средствах?
С другой стороны, пожарные силы включают в себя множество подразделений, таких как: гражданская оборона, местные силы, специализированные силы, полуспециализированные силы, включая людей... Итак, в данном случае, каким подразделениям будет отдано предпочтение, некоторым или всем, и возможно ли это? Соответственно, делегат предложил редакционному агентству рассмотреть вопрос о надлежащем оформлении всего содержания этого пункта.
Делегат Хоанг Дык Тханг заявил, что профилактике и тушению пожаров в жилых домах до сих пор не уделяется достаточного внимания. Положения закона, похоже, носят лишь рекомендательный, а не обязательный характер.
Таким образом, люди не готовы к предотвращению и тушению пожара, эвакуации и среди людей по-прежнему распространено субъективное, упрощенное мышление относительно предотвращения и тушения пожара.
Делегаты предложили в проекте Закона более основательно, глубоко, полно и конкретно подойти к исследованию вопросов предупреждения и тушения пожаров в жилых домах граждан, установить в конкретном и обязательном порядке правила оборудования объектов, а также правила поведения и действий граждан по предупреждению и тушению пожаров и эвакуации из них.
Соответственно, делегат Хоанг Дык Тханг предложил, чтобы статья 17 проекта правил по предотвращению пожаров в жилищном секторе и пункт 2 статьи 46, регулирующий обеспечение домохозяйств противопожарным оборудованием и средствами пожаротушения, были разработаны более целесообразными и конкретными, с целью требования полного оснащения, принципов и правил поведения для людей в отношении предотвращения пожаров и эвакуации, обеспечения упреждающего предотвращения, эффективного и безопасного разрешения ситуаций.
Кроме того, делегат также предложил редакционной комиссии изучить и разработать более разумные правила для командиров пожарных и спасательных организаций.
Кам Нхунг
Source: https://baoquangtri.vn/quang-tri-province-national-congress-delegate-hoang-duc-thang-tham-gia-thao-luan-ve-du-an-luat-phong-chay-chua-chay-va-cuu-nan-cuu-ho-186492.htm
Комментарий (0)