ANTD.VN - Такого мнения придерживается профессор, доктор Хоанг Ван Кыонг, член Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи , на семинаре «Решения для безопасного и устойчивого развития рынка золота», организованном Правительственным электронным информационным порталом 25 января.
Декрет 24 вызывает много проблем
По словам профессора, доктора Хоанг Ван Кыонга, в 2012 году был издан Указ № 24/2012/ND-CP (Указ № 24) о регулировании торговли золотом. В то время золото считалось средством платежа, фактически заменяя собой деньги; практически любые ценные товары и услуги конвертировались в золото. Мы называем этот период периодом «золотизации экономики ».
Это влечет за собой множество последствий, наиболее типичным из которых является проблема защиты стоимости денег, приводящая к потере доверия к ним. Кроме того, мы не можем контролировать вопросы импорта, экспорта и обмена валюты, что приводит к невозможности контролировать вопросы обменных курсов...
В этом контексте правительство издало Указ № 24/2012/ND-CP, призванный ограничить ситуацию с «золотизацией». Г-н Кыонг отметил, что выпуск Указа № 24 был весьма своевременным и в последние годы он продемонстрировал высокую эффективность. Мы практически решили проблему использования золота в качестве инструмента для расчетов.
Однако к настоящему времени макроэкономика, финансовые отношения, валюта, международные отношения... сильно изменились. Мы по-прежнему сохраняем Декрет № 24 с очень строгими правилами, такими как: государство является исключительным органом по производству золотых слитков, исключительным органом по управлению импортом и экспортом необработанного золота для производства золотых слитков.
Фактически, в последние годы государство приняло марку золота SJC в качестве национального бренда и практически не выпускало золотые слитки. Хотя менталитет вьетнамцев склонен накапливать золото для обеспечения безопасности и избежания рисков, а золото SJC считается национальным брендом, люди, конечно же, выберут самое надёжное золото. Отсутствие предложения при наличии реального спроса, безусловно, приведёт к дисбалансу спроса и предложения, и цена золота SJC вырастет.
Профессор, доктор Хоанг Ван Куонг, член Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи |
Кроме того, г-н Хоанг Ван Кыонг заявил, что отказ от импорта необработанного золота ведёт к потере связи с международным рынком. Бывали случаи, когда цена на отечественное золото была на 20 миллионов донгов/таэль выше мировой, что было крайне неразумно.
Профессор Хоанг Ван Кыонг также отметил, что существует неравенство между типами золотых слитков. Качество может быть таким же, как у золота 99,99 пробы, но золото SJC находится под защитой государства, поэтому его цена очень высока. Другое золото, не имеющее такой защиты, конечно же, будет стоить дешевле.
Он также заявил, что золотая монополия нанесёт вред не только людям, но и обществу в целом. Когда внутренняя и мировая цены на золото сильно различаются, контрабанда золота становится выгодной, что приводит к росту контрабанды золота.
«С таким ростом контрабанды очевидно, что мы не сможем эффективно управлять рынком золота. Теряются налоговые поступления, и мы не можем создать прозрачный и справедливый конкурентный рынок.
Предложение устранить монополию и разрешить торговлю золотыми счетами
Приведя вышеизложенные аргументы, профессор Хоанг Ван Кыонг заявил, что необходимо изменить методы управления и внести поправки в Указ № 24.
«Например, теперь не обязательно иметь государственную монополию на марку золота. Возможно, золото — довольно распространённый товар, его может использовать каждый, и государство может легко им распоряжаться, поэтому нет необходимости в монополии.
«Мы можем позволить большему числу предприятий участвовать в процессе производства золотых слитков, чтобы удовлетворить потребности людей. Когда предложение свободно, а конкуренция честна, людям будет легче получить золото, и дефицит исчезнет», — предложил г-н Хоанг Ван Кыонг.
Кроме того, он также предложил отменить инструменты, связывающие внутренний и международный рынки золота, такие как вопросы импорта и экспорта.
«Конечно, импорт и экспорт здесь должны иметь соответствующие методы управления. Недостаточно сохранить прежний механизм предоставления лицензий и квот по принципу «проси-дай», можно использовать финансовые инструменты для регулирования импортно-экспортных отношений. Но необходимо также суметь избежать ситуации, когда иностранная валюта будет массово использоваться для импорта золота не по назначению, что приведет к валютному дисбалансу и потере возможности контролировать обменные курсы», — сказал он.
Кроме того, эксперт предложил более разнообразные методы торговли.
«В Указе 24 также есть положение, определяющее вопрос торговли золотом по счетам, но его полное содержание вообще не раскрывает вопрос торговли по счетам, поэтому в стране осуществляется только купля-продажа физического золота.
Между тем, мировая торговая тенденция направлена на расширение торговых методов на торговой площадке посредством торговых контрактов, через золотые кредиты. Таким образом, если мы откроем больше форм торговли золотом через счета, то мы не будем слишком зависеть от импорта большого или малого количества золота, но люди смогут использовать такие инструменты, как деривативы, которые мгновенно сбалансируют спрос и предложение.
Таким образом, мы будем действовать очень гибко, и, в частности, больше не будет ситуаций, когда люди покупают золото, а затем хранят его дома, в результате чего большие суммы денег там «умирают».
«Когда мы торгуем золотом на счете, людям не обязательно привозить золото домой, не нужно тратить время на его хранение, золото обращается на рынке, будет создавать прибыль, создавать капитал для обращения, оказывать множество положительных воздействий на экономику, а также обеспечивать интересы каждого гражданина», - предположил эксперт.
Во многих странах Центральный банк не осуществляет прямого управления рынком золота.
По словам вице-президента Ассоциации золотого бизнеса Вьетнама г-на Нгуена Тхе Хунга, согласно мировой практике существует два вида золота: физическое золото и нефизическое золото.
Г-н Нгуен Тхе Хунг |
Физическое золото включает золотые слитки, золотые монеты и ювелирные изделия. Нефизическое золото включает золотые счета и золотые сертификаты, которые широко обращаются на рынке.
В то же время во многих странах Центральный банк не осуществляет прямого управления торговлей золотом, поскольку считает его обычным товаром. В таких странах региона, как Сингапур и Таиланд, этим занимается Министерство торговли или Министерство промышленности и торговли, а также Министерство экономики. Государственный банк управляет только валютным рынком, регулируя валютные потоки.
Центральные банки в странах выполняют только роль национальных резервов, координируя золото как актив для национальных резервов.
Таким образом, роль Центрального банка, предусмотренная Декретом № 24, актуальна в период нестабильности на рынке золота. В настоящее время монополия SJC приводит к существенной разнице в ценах на золото.
Более того, стоимость вьетнамской валюты в настоящее время весьма стабильна, как и её обменный курс. Поэтому золото не используется в качестве платёжного средства, и понятие «золотизации» отсутствует.
«Поэтому, если мы больше не будем поощрять людей накапливать золотые слитки, следуя политике государства, направленной на производство ювелирных изделий для увеличения прибавочной стоимости, направляя капитал на производство, импорт и экспорт, то нам придется пересмотреть текущий способ управления рынком золота.
«Если мы будем рассматривать золото как товар, как и другие страны мира, то Государственный банк больше не будет напрямую управлять рынком золота», - высказал свое мнение представитель Ассоциации золотого бизнеса.
Ссылка на источник
Комментарий (0)