Ключевая задача — сформировать базовый каркас национальной инфраструктуры, сосредоточив внимание на транспортной инфраструктуре, городской инфраструктуре, сельской инфраструктуре, энергетической инфраструктуре,...
Разработка и обнародование Программы действий правительства по реализации Постановления № 81/2023/QH15 Национальной ассамблеи строится на основе тщательного следования точкам зрения и целям Постановления № 81/2023/QH15, направленного на превращение нашей страны в развивающуюся страну с современной промышленностью, высоким средним уровнем дохода, экономическим ростом, основанным на науке, технологиях, инновациях и цифровой трансформации; эффективной, единой и устойчивой моделью организации национального пространства развития, формирующей динамичные регионы, экономические коридоры, полюса роста, а также синхронную и современную сеть базовой инфраструктуры.
Кроме того, обеспечивается основное равновесие, повышается устойчивость экономики, обеспечивается энергетическая, продовольственная и водная безопасность, защищается экологическая среда и адаптируется к изменению климата, всесторонне развиваются человеческие ресурсы, улучшается материальная и духовная жизнь народа, обеспечивается национальная оборона и безопасность, укрепляются позиции и авторитет Вьетнама на международной арене.
Стремиться к достижению среднего темпа роста национального ВВП около 7,0% в год в период 2021–2030 гг.
Стремиться к достижению целей, задач и выполнению ключевых задач Национального генерального плана до 2030 года, в котором, в экономическом плане, стремиться к тому, чтобы средний темп роста ВВП всей страны достиг около 7,0% в год в период 2021 - 2030 годов. К 2030 году ВВП на душу населения в текущих ценах достигнет около 7500 долларов США. Доля сферы услуг в ВВП составит более 50%, промышленности и строительства - более 40%, сельского, лесного и рыбного хозяйства - менее 10%. Средний темп роста производительности общественного труда составит более 6,5% в год. Вклад совокупной факторной производительности (СФП) в рост составит более 50%.
Продвижение преимуществ каждого социально-экономического региона; сосредоточение внимания на развитии двух динамичных регионов Севера и Юга, связанных с двумя полюсами роста Ханоем и Хошимином, экономического коридора Север-Юг, экономического коридора Лаокай - Ханой - Хайфон - Куангнинь, экономического коридора Мокбай - Хошимин - Бьенхоа - Вунгтау с синхронной и современной инфраструктурой, высокими темпами роста, вносящими большой вклад в общее развитие страны.
Устойчивое развитие городов в рамках сети; уровень урбанизации превышает 50%; стремление к тому, чтобы 3-5 городских районов соответствовали региону и миру. Создание новых сельских территорий, которые развиваются комплексно, устойчиво и связаны с урбанизацией; уровень соответствия коммун новым сельским стандартам достигает более 90%, из которых 50% коммун соответствуют передовым новым сельским стандартам.
Активно развивать цифровую инфраструктуру и инфраструктуру данных для создания основы для национальной цифровой трансформации, развития цифрового правительства, цифровой экономики и цифрового общества; доля цифровой экономики достигает около 30% ВВП.
В отношении развития инфраструктуры необходимо в основном сформировать национальную структуру инфраструктуры, включая транспортные оси Север-Юг (скоростная автомагистраль Север-Юг на востоке, некоторые участки скоростной автомагистрали Север-Юг на западе, прибрежные дороги), важные транспортные оси Восток-Запад, стремиться иметь около 5000 км скоростных автомагистралей; морские порты-узлы с функциями международного транзита, крупные международные аэропорты, железные дороги, соединяющиеся с крупными морскими портами, городские железные дороги для минимизации логистических расходов; стремиться построить несколько участков высокоскоростных железных дорог по маршруту Север-Юг; развивать энергетическую инфраструктуру, информационные технологии, крупные городские территории, ирригационную инфраструктуру, охрану окружающей среды, предотвращение и контроль стихийных бедствий, а также адаптацию к изменению климата.
Формирование базовой национальной инфраструктурной структуры с упором на транспортную инфраструктуру и энергетическую инфраструктуру.
Основная задача — сформировать основу национальной инфраструктурной структуры, сосредоточив внимание на транспортной инфраструктуре, городской инфраструктуре, сельской инфраструктуре, энергетической инфраструктуре, цифровой инфраструктуре, культурной и социальной инфраструктуре, ирригационной инфраструктуре, охране окружающей среды, предупреждении и борьбе со стихийными бедствиями, а также адаптации к изменению климата.
Ускорить экономическую реструктуризацию, связанную с инновационной моделью роста, основанной на повышении производительности, применении научно-технических достижений и инноваций. Приоритетное развитие ряда отраслей и сфер с потенциалом, преимуществами и большими возможностями для расширения, связанных с новыми пространствами развития.
Развивать ключевые национальные точки роста и динамичные регионы, формируя локомотивы развития страны. Выбрать ряд населённых пунктов, городских агломераций и регионов с особыми преимуществами для создания экономических и финансовых центров, особых административно-экономических единиц с уникальными, выдающимися институтами, механизмами и политикой, которые являются прорывными и высококонкурентными на международном уровне. Одновременно с этим необходимо разработать соответствующие механизмы, политику и ресурсы для обеспечения социальной безопасности и постепенного развития территорий этнических меньшинств, горных районов, приграничных территорий и островов, способствуя политической стабильности, поддержанию национальной обороны и безопасности.
Формирование и развитие экономических коридоров по оси Север-Юг, экономических коридоров Восток-Запад, прибрежных экономических поясов; эффективное соединение морских портов, аэропортов, международных пограничных переходов, крупных торговых узлов, городских территорий, экономических центров, полюсов роста; эффективное соединение с региональными и мировыми экономическими коридорами. Развитие промышленно-городско-сервисных поясов в динамично развивающихся регионах и крупных городских агломерациях.
Разработка механизмов и политики для развития динамичных регионов и приоритетных экономических коридоров.
Для достижения конкретных целей и задач, а также завершения вышеуказанных ключевых задач Правительство поручает министрам, руководителям ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, председателям народных комитетов провинций и городов центрально-государственного подчинения сосредоточиться на руководстве реализацией ключевых задач и решений.
В частности, в части механизмов и политики, необходимо развивать и совершенствовать правовые институты, связанные со строгим и эффективным исполнением законов, создавать правовую основу для реализации планов. Необходимо развивать механизмы и политику в направлении большей децентрализации в мобилизации и использовании инвестиционных ресурсов на центральном и местном уровнях, создавать благоприятные условия для совместного инвестирования бюджетов на местах в общую инфраструктуру, региональную инфраструктуру и инфраструктурные проекты, связывающие местные центры развития с национальной инфраструктурной системой.
Разработать механизмы и политику развития динамичных регионов и приоритетных экономических коридоров; механизмы и политику стимулирования, инвестирования и эффективной эксплуатации высокотехнологичных зон, высокотехнологичных сельскохозяйственных зон, зон концентрированных информационных технологий и национальных инновационных центров, созданных по решению Премьер-министра в соответствии с передовыми мировыми образцами.
Разработать политику поддержки и улучшить возможности учебных заведений в приоритетных секторах, связанных с применением передовых технологий и фундаментальных научных секторов для развития науки и технологий; преференциальную политику привлечения высококачественных человеческих ресурсов для приоритетных секторов и территорий в динамично развивающихся регионах.
Разработать и усовершенствовать налоговую, земельную, инвестиционную и кредитную политику для научно-технических предприятий, инкубаторов, технических объектов и коворкинг-пространств для поддержки малых и средних предприятий в создании и внедрении инноваций.
Совершенствование политики сбора средств в государственный бюджет за землю, имущество и ресурсы; механизма использования земельных ресурсов для развития социально-экономической инфраструктуры. Увеличение доходов государственного бюджета от аукционов по продаже прав землепользования, конкурсов на проекты использования земельных участков в соответствии с планировкой и в районах городской застройки, ориентированных на общественный транспорт (TOD), для инвестирования в строительство городской инфраструктуры.
Совершенствование культурных механизмов и политики для удовлетворения потребностей развития, чтобы культура действительно стала духовной основой общества. Разработка конкретных механизмов и политики для обеспечения развития образования, профессиональной подготовки, здравоохранения, повышения качества человеческих ресурсов, создания средств к существованию, рабочих мест и обеспечения стабильного и прочного проживания этнических меньшинств, особенно в приграничных районах.
Активно внедрять инновационные политики и методы для привлечения иностранных инвестиций
В части привлечения инвестиций для развития продолжить проведение административной реформы, улучшить и повысить качество инвестиционной и деловой среды, создать благоприятные условия для отраслей экономики, обеспечить здоровую, равную и прозрачную конкуренцию.
Активно внедрять инновационные стратегии и методы привлечения иностранных инвестиций и одновременно создавать условия, такие как инфраструктура, институты, человеческие ресурсы и т. д., для повышения эффективности иностранных инвестиций в целях развития. Привлекать иностранные кредиты на льготных, адекватных и эффективных условиях и с низкими процентными ставками, уделяя особое внимание ряду ключевых областей; отдавать приоритет инвестициям в проекты, напрямую способствующие росту, связанному с устойчивым развитием, с сопутствующими эффектами, такими как адаптация к изменению климата, чистая энергетика, включая обеспечение доступа к устойчивым и надежным источникам энергии по разумным ценам и точную оценку потенциала ветро- и солнечной энергетики для поддержки энергетического перехода, улучшения качества окружающей среды, культуры, образования, здравоохранения, науки, технологий и инноваций.
Ориентация на привлечение крупных предприятий, обладающих престижем и финансовыми возможностями, передовой техникой, высокими технологиями, современными системами управления, а также ведущих мировых транснациональных корпораций для инвестирования в динамичные регионы, формирования промышленных кластеров, создания больших сопутствующих эффектов, стимулирования развития внутренних экономических секторов.
Поэтапное развитие неблагополучных районов путем строительства инфраструктуры, соединяющей их с экономическими коридорами
В области социального обеспечения полностью реализовать политику социального обеспечения для всех людей в соответствии с положениями закона; продолжить совершенствование правовой базы, политики и решений для обеспечения социального обеспечения, связанного с социальным прогрессом и равенством в соответствии с достижениями экономического развития в условиях развития социалистической рыночной экономики.
Уделять внимание инвестированию в районы проживания этнических меньшинств и горные районы, районы с особо сложными социально-экономическими условиями; поддерживать и создавать условия для того, чтобы этнические меньшинства имели равный доступ к ресурсам, возможностям развития и в полной мере и справедливо пользовались основными социальными услугами.
Постепенно развивать неблагополучные районы путем строительства инфраструктуры, соединяющей неблагополучные районы с экономическими коридорами, соединяющей неблагополучные приграничные районы с развитием приграничных экономических зон.
Эффективно реализовывать программы и проекты социально-экономического развития в районах проживания национальных меньшинств, горных районах и районах с особо сложными социально-экономическими условиями.
Источник
Комментарий (0)