Официально принят Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о предпринимательстве

Официально принят Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о предпринимательстве.

Национальная ассамблея проголосовала за принятие закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о предпринимательстве. (Фото: VNA)

Ранее уполномоченный премьер-министром министр финансов Нгуен Ван Тханг сообщил о приеме и разъяснении мнений депутатов Национальной ассамблеи по законопроекту о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о предприятиях.

Добавление информации о бенефициарном владельце повлечет за собой расходы на соблюдение требований.

По его словам, в отношении положений, касающихся «бенефициарных владельцев предприятий», Постоянный комитет Экономического и финансового комитета и многие депутаты Национального собрания согласились изложить концепцию «бенефициарных владельцев предприятий» в общем направлении, закрепив общие принципы, как в законопроекте, аналогичные Закону о предупреждении и борьбе с отмыванием денег.

Правительство принимает мнения депутатов Национального собрания по техническим замечаниям относительно ответственности за сбор, хранение и предоставление информации о бенефициарных владельцах предприятий и содержания нормативных актов, поручающих Правительству предоставить конкретные указания относительно критериев определения бенефициарных владельцев предприятий, санкций за нарушения в случае непредоставления информации в установленном порядке...

Что касается некоторых мнений, предлагающих добавить переходное положение (статья 2 законопроекта), устанавливающее конкретный срок для предприятий, созданных до даты вступления в силу настоящего Закона, для предоставления дополнительных сведений о бенефициарных владельцах предприятия, Правительство согласилось и внесло поправки в направлении того, чтобы предоставление дополнительных сведений о бенефициарных владельцах предприятия осуществлялось одновременно с осуществлением предприятием процедур по регистрации изменений в содержании регистрационных данных предприятия.

Министр добавил, что законопроект не устанавливает конкретных сроков для предприятий, созданных до даты вступления в силу настоящего Закона, по предоставлению информации о бенефициарных владельцах предприятия в орган по регистрации предприятий по следующей причине: требование к предприятиям выполнять отдельную административную процедуру только для заявления дополнительной информации о бенефициарных владельцах предприятия приведет к увеличению количества административных процедур, что приведет к расходам предприятий на соблюдение требований законодательства.

Это нецелесообразно в контексте того, что партия и государство реализуют множество радикальных мер и стратегий, направленных на упрощение и сокращение сроков и стоимости административных процедур для предприятий. Кроме того, это требование не соответствует принципу отсутствия обратной силы закона, предусмотренному Законом об обнародовании правовых актов.

Кроме того, сопоставляя выгоды и затраты, конкретное временное регулирование, согласно которому все предприятия, созданные до даты вступления в силу настоящего Закона, должны предоставлять информацию о бенефициарных владельцах предприятия в Орган регистрации предприятий для хранения и обмена информацией при необходимости, не является оптимальным решением в контексте того, что сбор и предоставление информации могут осуществляться по запросу компетентных государственных органов.

Кроме того, количество предприятий, предоставляющих дополнительную информацию о бенефициарных владельцах в Орган регистрации предприятий, со временем становится все более полным (в среднем около 35% предприятий регистрируют изменения в содержании регистрации предприятий каждый год).

Переход от преконтроля к постконтролю

По словам министра Нгуен Ван Тханга, уточняя добавление государственных служащих, которым разрешено участвовать в создании и управлении предприятиями, принимая мнения ряда депутатов Национальной ассамблеи, которые просили пересмотреть положения о субъектах создания, внесения капитала и управления предприятиями в Законе о предприятиях, чтобы гарантировать, что они соответствуют Закону о науке, технологиях и инновациях и Постановлению № 193/2025/QH15, законопроект вносит поправки в пункт b, пункт 2 и пункт b, пункт 3 статьи 17 Закона о предприятиях в направлении указания того, что субъекты, которым не разрешено создавать, вносить капитал и управлять предприятиями, включают государственных служащих и государственных служащих в соответствии с положениями Закона о кадрах, государственных служащих и Закона о государственных служащих, за исключением случаев, когда это реализуется в соответствии с положениями закона о науке, технологиях, инновациях и национальной цифровой трансформации.

Относительно содержания нормативных актов по выпуску облигаций частными компаниями непубличными компаниями некоторые депутаты Национального собрания предложили рассмотреть возможность не устанавливать в законопроекте особые условия для предприятий при выпуске облигаций частными компаниями, а одновременно рассмотреть нормативные акты, аналогичные Закону «О ценных бумагах», в направлении поручения Правительству детального регулирования этого вопроса.

Относительно этого содержания Правительство в Представлении № 286/TTr-CP и в процессе разъяснения мнений депутатов Национального собрания разъяснило необходимость регулирования этого содержания и предложило сохранить положения в законопроекте.

Он пояснил, что в Уведомлении № 2001/TB-VPQH Постоянная комиссия Национальной ассамблеи согласилась добавить в законопроект положение о соотношении долга и собственного капитала как одно из условий выпуска индивидуальных облигаций компаниями, не являющимися публичными компаниями, в целях повышения финансовых возможностей предприятия-эмитента и ограничения рисков погашения корпоративных облигаций как для предприятия-эмитента, так и для инвестора.

Что касается содержания предложения по разъяснению влияния настоящего положения на управление и деятельность Правительства, чтобы обеспечить его соответствие действительности, а также пересмотреть и скорректировать методику для обеспечения ясности в отношении конкретных правовых положений, применяемых к условиям выпуска индивидуальных облигаций государственных предприятий, предприятий, выпускающих облигации для реализации проектов в сфере недвижимости, кредитных организаций, страховых предприятий, предприятий перестрахования, предприятий страхового брокерства, компаний по ценным бумагам, компаний по управлению инвестиционными фондами ценных бумаг, являющихся исключенными организациями, не соблюдающими положения Закона о предприятиях, Правительство рассмотрело, приняло и уточнило конкретное содержание в Приложении к Отчету.

Кроме того, г-н Тханг заявил, что правительство приняло мнения Экономического и финансового комитета и ряда депутатов Национальной ассамблеи для завершения разработки проекта закона с целью уточнения ответственности Провинциального народного комитета в организации регистрации предприятий, обнародования процедуры проверки содержания регистрации предприятий в этом районе для обеспечения гласности, прозрачности в соответствии с политикой «решительного перехода от предварительной к последующей инспекции в связи с усилением инспекции и надзора», изложенной в Постановлении 68-NQ/TW Политбюро о развитии частной экономики в соответствии с Законом об организации местного самоуправления.

По данным ВНА

Source: https://baothanhhoa.vn/chinh-thuc-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-doanh-nghiep-252372.htm