![]() |
Специалисты по распространению сельскохозяйственной информации в Лаокае помогают людям восстановить сельскохозяйственное производство |
Шторм № 3 (Яги) — сильнейший шторм за последние 30 лет в Восточном море и за последние 70 лет на суше, обладающий многими беспрецедентными характеристиками: супершторм с очень высокой интенсивностью (порывы ветра 17 баллов); очень большая разрушительная сила; длительная продолжительность разрушений на суше и сохранение интенсивности шторма; очень широкий диапазон влияния, охватывающий все 26 населенных пунктов в Северном регионе и Тханьхоа ; множество пострадавших субъектов; вызывающий продолжительные проливные дожди, приводящие к стихийным бедствиям в виде наводнений и серьезных оползней во многих населенных пунктах.
Шторм № 3 нанес серьезный и тяжелый ущерб людям, имуществу, урожаю, скоту и социально -экономической инфраструктуре; значительно повлияв на материальную и духовную жизнь людей, производственную и деловую деятельность, особенно сельскохозяйственное производство, услуги и туризм. Предварительная статистика на 17 сентября 2024 года, 329 человек погибли и пропали без вести, около 1929 человек получили ранения; около 234 700 домов, 1500 школ и многие инфраструктурные сооружения были разрушены и повреждены; 726 инцидентов с дамбой; более 307 400 гектаров риса, сельскохозяйственных культур и фруктовых деревьев были затоплены и повреждены; 3722 клетки аквакультуры были повреждены и смыты; около 0,3 миллиона голов скота и птицы погибли, и около 310 000 городских деревьев были сломаны и упали...
Общий ущерб имуществу, причиненный штормом № 3, предварительно оценивается в более чем 50 триллионов донгов, и, по прогнозам, снизит темпы роста ВВП за весь год примерно на 0,15% по сравнению со сценарием роста в 6,8-7%. Темпы экономического роста многих населенных пунктов, таких как Хайфон, Куангнинь, Тхай Нгуен, Лаокай и т. д., могут снизиться более чем на 0,5% по сравнению с прогнозом до шторма № 3. Были повреждены инфраструктурные системы, многие основные работы и жизни людей. Социальные вопросы, особенно здравоохранение, образование, окружающая среда, чистая вода в сельской местности, чистая вода в городских районах, труд и занятость, жизни людей и т. д. требуют особого внимания, приоритета ресурсов и быстрой реализации после штормов и наводнений для стабилизации жизни людей.
С момента образования шторма № 3 и его проникновения в Восточное море правительство и премьер-министр поручили внимательно следить за ситуацией, точно прогнозировать интенсивность и траекторию шторма, предупреждать об опасности наводнений, оползней и развертывать решения по экстренному реагированию до, во время и после шторма и выпустили 10 телеграмм, создали передовой командный центр в городе Хайфон для регулярного, непрерывного, решительного и срочного руководства. Политбюро выпустило заключение, направляющее реагирование и преодоление последствий шторма № 3 и наводнений; лидеры партии и государства во главе с генеральным секретарем и президентом То Ламом провели инспекцию и дали прямые указания на месте происшествия. Вся политическая система, все уровни, секторы и населенные пункты срочно и решительно приняли меры, оперативно проинформировали и дали указания оказать поддержку людям в реагировании, ограничении воздействия и преодолении последствий шторма № 3.
Благодаря тесному, своевременному и решительному руководству Политбюро, Секретариата, непосредственно Генерального секретаря и президента То Лама; участию всей политической системы; решительному, инициативному руководству и управлению, своевременному и эффективному реагированию, раннему, издалека, непосредственно на месте событий со стороны правительства, премьер-министра, министерств, отраслей и местных органов власти; поддержке и товариществу народа и бизнес-сообщества... мы минимизировали масштабы ущерба и потенциальные риски и оперативно преодолели последствия шторма № 3.
В целях безотлагательного преодоления последствий урагана № 3 (Яги), скорейшей стабилизации положения населения, содействия восстановлению производства и бизнеса, активного содействия экономическому росту, эффективного контроля инфляции и дальнейшего стремления к экономическому росту в 2024 году на уровне около 6,8–7%, Правительство поручает министрам, руководителям ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, других центральных ведомств, председателям народных комитетов 26 провинций и городов центрального подчинения, пострадавших от урагана № 3 (далее именуемых министерствами, ведомствами и местностями), исходя из возложенных на них функций, задач и полномочий, безотлагательно, решительно, оперативно и эффективно реализовать заключения Политбюро, постановления и указания Правительства и Премьер-министра, в которых необходимо сосредоточиться на реализации ключевых задач и решений.
Политика поддержки и решения должны быть быстрыми, эффективными и адресными для затронутых субъектов.
По мнению правительства, политика и решения по поддержке должны быть быстрыми, осуществимыми, своевременными, эффективными, целенаправленными и направленными непосредственно на пострадавших субъектов; процедуры, процессы и условия получения выгод должны быть простыми, легко реализуемыми, легко поддающимися проверке, мониторингу и оценке.
Наследование политик, которые были эффективно реализованы и продвинуты; расширение сферы и субъектов применения политик, которые внедряются, имеют правовую основу, организационную структуру, процессы и правила для немедленной реализации.
Поощрять инициативу и ресурсы всех уровней, секторов и населенных пунктов, уделяя особое внимание политике, находящейся в ведении правительства, премьер-министра, министерств, агентств и населенных пунктов, с целью сокращения времени представления документов на утверждение компетентным органам.
Мобилизовать все ресурсы, разумно и эффективно управлять ими и распределять их, предотвращать потери, растраты, негатив, групповые интересы, политическую выгоду, обеспечивать публичность и прозрачность.
Проводить эффективную информационно-коммуникационную работу, способствуя созданию общественного согласия, пробуждая и пропагандируя силу великого национального единства и политической системы, особенно на низовом уровне в организации и реализации.
Защита жизни, безопасности и здоровья людей имеет первостепенное значение; в первую очередь необходимо быстро восстановить производственные, снабженческие и трудовые цепочки.
Целью является защита жизни, безопасности и здоровья людей в первую очередь. Больные не должны остаться без места для лечения; ученики должны иметь возможность пойти в школу как можно скорее.
Обеспечить социальную безопасность, не допустить нехватки продовольствия, одежды, жилья или чистой воды для людей; оперативно восстановить общественную деятельность для стабилизации жизни людей, особенно в районах, наиболее сильно пострадавших от штормов, наводнений и оползней.
Быстро восстановить производственные, снабженческие и трудовые цепочки, восстановить и развить производство и бизнес, сохранить динамику роста и восстановления населенных пунктов и экономики в 2024 году.
Хорошо подготовьтесь и будьте готовы реагировать на стихийные бедствия, штормы, наводнения, оползни и т. д., особенно в последние месяцы 2024 года и в начале 2025 года.
Поддерживать политическую стабильность, порядок, социальную защищенность, безопасность и общественную безопасность.
Объем и объекты поддержки
В резолюции четко указано, что сферой и объектами поддержки являются население, работники, малообеспеченные слои населения, коммерческие домохозяйства, кооперативы и предприятия в районах, пострадавших от урагана № 3, наводнений, оползней.
Период поддержки в основном приходится на сентябрь и октябрь 2024 года; некоторые меры поддержки для хозяйствующих субъектов и предприятий могут быть продлены, при этом дополнительные ресурсы будут реализованы до конца 2025 года с учетом восстановления предприятий и хозяйствующих субъектов, а также сезонных факторов в производстве и бизнесе.
![]() |
Работники компании LS Metal Vina (промышленный парк DEEP-C 2B Dinh Vu) срочно преодолевают последствия шторма, чтобы возобновить производство. |
6 групп ключевых задач и решений
Правительство предложило 6 групп ключевых задач и решений для срочного преодоления последствий урагана №3, быстрой стабилизации положения людей, содействия восстановлению производства и бизнеса, активного содействия экономическому росту и эффективного контроля инфляции:
1. Основные задачи и решения по защите жизни, безопасности и здоровья людей
а) Министерство национальной обороны, Министерство общественной безопасности и местные органы власти на всех уровнях должны мобилизовать все силы для поиска пропавших без вести людей; увеличить развертывание сил и транспортных средств для патрулирования, перемещения и эвакуации людей из зон повышенного риска, а также доставки помощи и грузов людям.
б) Министерство здравоохранения координирует работу с министерствами, ведомствами и местными органами власти с целью мобилизации и организации достаточных медицинских сил, обеспечения лекарствами и медицинскими принадлежностями для лечения раненых и больных людей; проведения эффективной работы по профилактике и контролю заболеваний, оздоровлению окружающей среды, оздоровлению источников воды, а также обеспечению гигиены и безопасности пищевых продуктов для полного предотвращения вспышек заболеваний после наводнений, особенно в местностях, где возможны внезапные паводки, оползни и обвалы.
в) Министерство финансов, населенные пункты
- Обеспечить выделение государственных бюджетных средств на реализацию политики прямой поддержки захоронения погибших, домохозяйств с погибшими, пропавшими без вести или пострадавшими, госпитализированными в результате воздействия урагана № 3; урегулировать и полностью и своевременно оплатить режимы и политику для родственников погибших.
- Использовать резервы государственного бюджета и другие законные источники для срочного переселения домохозяйств и жилых районов в районах с высоким риском оползней, которое должно быть завершено до 30 сентября 2024 года.
г) Министерству финансов и соответствующим министерствам и ведомствам в срочном порядке предоставить продовольствие, оборудование, расходные материалы, химикаты, средства для очистки окружающей среды, дезинфицирующие средства, стерилизаторы, химикаты для очистки воды и препараты для профилактики заболеваний из национальных резервов для поддержки населенных пунктов.
г) Местные органы власти координируют свои действия с Министерством национальной обороны и Министерством общественной безопасности для проверки, инспекции и любыми способами приближения к изолированным районам для оказания помощи и спасения; уделяют особое внимание организации временного размещения для людей, потерявших свои дома, и обеспечивают людей продовольствием, продуктами питания и чистой водой.
2. Ключевые задачи и решения по поддержке восстановления социальной активности для стабилизации жизни людей
а) Министерству сельского хозяйства и развития села следует взять на себя ведущую роль в определении масштабов ущерба и потребностей в поддержке населенных пунктов и направить их в Министерство планирования и инвестиций и Министерство финансов для обобщения и представления Премьер-министру для выделения резерва центрального бюджета на 2024 год для поддержки населенных пунктов в соответствии с законом.
б) Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел, Министерство строительства, Министерство финансов, министерства, агентства и местные органы власти в соответствии с возложенными на них полномочиями, функциями и задачами:
- Увеличить уровень поддержки бедных домохозяйств, домохозяйств, находящихся на грани бедности, и домохозяйств, находящихся в трудных обстоятельствах, дома которых обрушились, полностью повреждены и требуют восстановления или серьезно повреждены и требуют ремонта и переселения, за счет государственного бюджета, Национального фонда ликвидации временных и ветхих домов, Фонда для бедных, источников поддержки через Центральный комитет Вьетнамского фронта Отечества и общественных источников.
- Быстро и эффективно реализовать текущую политику экстренной поддержки бедных домохозяйств, домохозяйств, находящихся на грани бедности, и домохозяйств, находящихся в трудных обстоятельствах, для ремонта серьезно поврежденных домов, перемещения домов и т. д., следуя девизу «Определить масштаб ущерба, оказать своевременную поддержку».
c) Министерство планирования и инвестиций, Министерство иностранных дел, Министерство финансов, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов и другие министерства, агентства и местные органы власти мобилизуют партнеров и доноров для мобилизации финансовых ресурсов и товаров помощи от стран и международных организаций и предоставления оперативной и своевременной поддержки пострадавшим людям и местным органам власти.
в) Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях поручает корпорациям, компаниям и предприятиям сосредоточить все свои усилия на скорейшем восстановлении необходимой инфраструктуры (электричество, вода, телекоммуникации и т. д.), полностью и оперативно удовлетворяя потребности людей в проживании и связи, не допуская перебоев в подаче электроэнергии, телекоммуникаций и других необходимых услуг из-за штормов и наводнений.
г) Министерство транспорта, Министерство сельского хозяйства и развития села и населенные пункты:
- Использовать резерв государственного бюджета для срочного ремонта и скорейшего ввода в эксплуатацию гражданских объектов, школ, больниц, медицинских учреждений, здравпунктов, ирригационных сооружений и т. д.
- Мобилизовать максимально возможные источники законного капитала для немедленного укрепления слабых и серьезно поврежденных участков дамб и насыпей; отремонтировать и восстановить транспортную инфраструктуру на ключевых маршрутах; слабые мосты и водопропускные трубы; особенно восстановить транспортные связи с жилыми районами, которые были отрезаны и изолированы после штормов и наводнений; составить планы по восстановлению серьезно поврежденных конструкций, которые не подлежат ремонту.
- Поручить инвесторам и подрядчикам оперативно преодолевать последствия стихийных бедствий, штормов и наводнений, разрабатывать соответствующие планы строительства и восстанавливать строительные работы как можно скорее, чтобы обеспечить ход работ и проектов, особенно стратегических и важных национальных инфраструктурных проектов.
- Срочно восстановить медицинское обследование и лечение в медицинских учреждениях, преподавание и обучение в школах. Для школ и медицинских учреждений, которые серьезно повреждены и больше не могут использоваться, будут построены временные школы для обучения студентов в сентябре 2024 года, временные медицинские учреждения будут построены для медицинского обследования и лечения, затем будут составлены планы по восстановлению объектов, которые больше не могут использоваться.
г) Министерство промышленности и торговли, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов и местные органы власти внимательно следят за ситуацией и изменениями в сфере поставок и цен на товары в регионе, особенно в районах, где недавно произошли внезапные наводнения, оползни и сильные оползни, оперативно обеспечивают поставки, контролируют цены и предотвращают спекуляцию, накопление запасов, рост цен и использование стихийных бедствий, штормов и наводнений в личных целях.
e) Министерство образования и профессиональной подготовки и местные органы власти должны освободить от уплаты и снизить плату за обучение для учащихся, пострадавших от урагана № 3, в 2024-2025 учебном году.
ж) Министерство общественной безопасности
- Усилить работу по обеспечению безопасности, порядка и социальной защиты, особенно в районах, пострадавших от штормов и наводнений; поручить низовым силам полиции активно консультировать местные партийные комитеты и органы власти по вопросам усиления координации и участия в обеспечении социальной защиты и общественной безопасности.
- Сосредоточиться на борьбе с враждебными силами, реакционными организациями и оппортунистами, которые пользуются стихийными бедствиями и восстановлением после наводнений для проведения деятельности, направленной против партии и государства, а также распространения негативной и вредоносной информации.
- Проактивно и строго контролировать киберпространство, решительно бороться с неправильными, враждебными точками зрения и ложной информацией, которая вызывает общественное замешательство. Предотвращать и нейтрализовывать киберпространственные группы, которые используют название «поддержка, помощь и волонтерство» для сбора сил, подстрекательства к нарушениям безопасности и порядка и распространения плохой, токсичной и мошеннической информации в киберпространстве.
3. Ключевые задачи и решения по поддержке производственных предприятий, хозяйственных обществ, кооперативов и предприятий для быстрого восстановления производственных, снабженческих и трудовых цепочек, восстановления и стимулирования производства, развития бизнеса и экономического роста.
a) Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов сосредоточено на руководстве, разработке гибких и эффективных производственных планов и мер по восстановлению сельскохозяйственного производства сразу после штормов и наводнений; обобщении потребностей, оперативном представлении отчетов и предложений компетентным органам для принятия решений о поддержке семян, кормов, химикатов и необходимых материалов для местных жителей для восстановления сельскохозяйственного производства; руководстве инспекцией, обзором и обобщением инцидентов и повреждений системы дамб и ирригационных водохранилищ, вызванных штормами и наводнениями, а также обобщении и представлении отчетов премьер-министру о потребностях в финансировании для немедленного ремонта и восстановления в целях обеспечения безопасности.
б) Министерство финансов:
- Незамедлительно и эффективно реализовать политику освобождения, сокращения и продления налогов, сборов, платежей, арендной платы за землю, арендной платы за водные поверхности... для лиц, пострадавших или пострадавших от штормов, наводнений, оползней, в соответствии с положениями закона.
- Поручить страховым компаниям срочно пересмотреть и выплатить страховые выплаты пострадавшим клиентам в соответствии с правилами. В ближайшем будущем немедленно произвести авансовые компенсационные выплаты клиентам в соответствии с правилами.
в) Государственный банк Вьетнама:
- В соответствии с положениями пункта 4 статьи 147 Закона о кредитных организациях 2024 года представить Премьер-министру в сентябре 2024 года отчет о классификации активов, уровне резервирования рисков, методе резервирования рисков и использовании резервов рисков для управления рисками в целях поддержки клиентов, столкнувшихся с трудностями и убытками из-за воздействия шторма № 3.
- Поручить кредитным организациям заблаговременно рассчитывать планы поддержки, реструктурировать условия задолженности, поддерживать группы задолженности, рассмотреть возможность освобождения от уплаты или снижения процентных ставок для пострадавших клиентов, разработать новые кредитные программы с соответствующими льготными процентными ставками и продолжить предоставлять новые кредиты клиентам для восстановления производства и бизнеса после шторма в соответствии с действующими правовыми нормами.
d) Министерство планирования и инвестиций будет председательствовать и координировать свою деятельность с Министерством финансов для проведения исследований, консультирования и предоставления отчета правительству и премьер-министру в октябре 2024 года с целью выделения дополнительных ресурсов Вьетнамскому банку социальной политики для кредитования кредитных программ, реализуемых во Вьетнамском банке социальной политики, особенно кредитования бедных домохозяйств и других бенефициаров политики в провинциях Северного Мидленда и Гор; при необходимости, отчитаться перед премьер-министром для рассмотрения и корректировки целевого показателя роста кредитования на 2024 год.
г) Министерство промышленности и торговли
- Исследовать и предложить политику, направленную на поддержку быстрого восстановления поврежденных логистических объектов и складов, чтобы гарантировать отсутствие сбоев в цепочке поставок.
- Исследование по применению цены на электроэнергию для объектов размещения туристов, равной цене на производство электроэнергии.
д) Министерству транспорта поручено населенным пунктам принять срочные меры по подъему судов, затонувших в результате шторма № 3, для обеспечения безопасности судоходства по водным путям, создания условий для ремонта предприятий и скорейшего ввода их в эксплуатацию для обслуживания туристов.
ж) Министерство культуры, спорта и туризма должно координировать действия с местными органами власти, чтобы разрешить туристическому бизнесу в пострадавших районах сократить на 80% депозиты за туристические услуги до июня 2025 года.
з) Государственная инспекция, министерства и ведомства временно приостанавливают проведение проверок и обследований на местах, чтобы дать возможность местным органам власти сосредоточиться на ликвидации последствий стихийных бедствий и наводнений.
i) Банк социальной политики фокусируется на ускорении выплат по программам кредитования политики; анализе и синтезе убытков клиентов, берущих кредиты в банке, формировании спроса на новых клиентов и предложении источников капитала для реализации, координируя работу с Министерством планирования и инвестиций и Министерством финансов для представления отчетов компетентным органам для рассмотрения и принятия решения.
л) Социальное обеспечение Вьетнама изучает вопрос о продлении выплат по социальному страхованию туристическому бизнесу, пострадавшему от шторма № 3.
l) Министерства, ведомства и местные органы власти должны поручить подрядчикам и строительным подразделениям провести проверку и обзор текущего состояния строительных работ и строительной техники после шторма; демонтировать, переместить или отремонтировать поврежденные конструкции, технику и оборудование; оценить риски безопасности и разработать решения для обеспечения безопасного возобновления строительства.
4. Основные задачи и решения по подготовке к реагированию на стихийные бедствия, штормы, наводнения, оползни... в ближайшее время
а) Министерство сельского хозяйства и развития села, населенные пункты
- Провести проверку деревень и семей, чьи дома были засыпаны землей, переселить деревни и дома людей в безопасные места и завершить работу не позднее 31 декабря 2024 года.
- Провести обзор слабых, поврежденных, рискованных и высокорисковых ирригационных сооружений, дамб, плотин, водохранилищ и т. д. с целью разработки плана выделения государственного бюджетного капитала на ремонт, укрепление, модернизацию и новое строительство, обеспечивающего требования по предотвращению, реагированию и ликвидации последствий стихийных бедствий, штормов и наводнений, которые могут произойти в ближайшее время, особенно в последние месяцы 2024 года.
- Безотлагательно рассмотреть и обобщить проекты переселения жителей из зон чрезвычайного бедствия, предложенные населенными пунктами, включая планы по строительству зон переселения и зон рассредоточенного переселения для переселения людей из зон, подверженных риску ливневых паводков и оползней (Решение 590/QD-TTg от 18 мая 2022 г.), и в октябре 2024 г. скоординировать действия с соответствующими министерствами и ведомствами для представления Премьер-министру для рассмотрения и принятия решения о поддержке населенных пунктов из резервного фонда центрального бюджета в 2024 г.
- Руководить эксплуатацией гидроэлектростанций, входящих в сеть водохранилищ в бассейне реки Красной, в соответствии с нормативными актами.
б) Министерство природных ресурсов и экологии
- Исследовать и обследовать ситуацию с наводнениями и места, где произошли и происходят оползни; подробно очертить зоны риска оползней в целях предупреждения.
- Комплексный пересмотр и корректировка межбассейновых процессов водохранилищ на основе актуализации, расчета, а также полного и всестороннего учета нестандартных и чрезвычайных ситуаций (при которых необходимо конкретно определить полномочия, ответственность, процесс реализации, время реализации, и в то же время пересмотреть в соответствии с положениями Закона о гражданской обороне), сценариев изменения климата и т.д.; времени наступления паводков в соответствии с нормативными актами и приоритетности возможностей снижения паводков для территорий ниже по течению.
- Исследовать и предложить план использования части потенциала предотвращения наводнений выше нормального уровня воды крупных и важных водохранилищ для улучшения способности снижать наводнения ниже по течению при возникновении чрезвычайных и нестандартных ситуаций.
- Укрепить потенциал прогнозирования и предупреждения о стихийных бедствиях, штормах и наводнениях для оперативного развертывания соответствующих решений по предотвращению, контролю и реагированию. Создать информационную систему оповещения о стихийных бедствиях для управления и внедрения методов реагирования в соответствии с уровнем риска стихийных бедствий, связываясь с правительством, министерствами, ведомствами и населенными пунктами.
в) Министерство транспорта, населенные пункты
- Провести обзор и оценку текущего состояния транспортной инфраструктуры, уделив особое внимание слабым мостам на ключевых автомобильных и железных дорогах, чтобы разработать инвестиционные планы по ремонту, укреплению, модернизации, реконструкции и новому строительству для обеспечения требований по предотвращению и реагированию на стихийные бедствия, штормы и наводнения, которые могут произойти в ближайшее время.
- Обеспечить организацию площадок для сброса обрушившегося грунта и камней для облегчения реагирования на дорожно-транспортные происшествия; провести качественную расчистку площадки в случае серьезных повреждений, требующих расширения дороги или изменения маршрута для обеспечения безопасности.
г) Министерство промышленности и торговли будет председательствовать и координировать работу с министерствами и ведомствами с целью представления в компетентные органы отчетов о рассмотрении и корректировке нормативных актов, позволяющих субъектам энергетического сектора увеличивать уровень резерва запасных материалов и оборудования для оперативного реагирования на стихийные бедствия.
г) Министерство образования и профессиональной подготовки, министерства, агентства и местные органы власти должны усилить пропаганду, обучение, руководство и вооружить учащихся и население необходимыми навыками реагирования, самостоятельности и оперативного реагирования на стихийные бедствия и эпидемии.
e) Министерство информации и коммуникаций должно направлять местные органы власти и телекоммуникационные предприятия по срочному восстановлению инфраструктуры телекоммуникационных сетей, пострадавших от урагана № 3 и наводнений после урагана; внедрять решения для обеспечения связи в целях обеспечения руководства и деятельности правительства в случае стихийных бедствий и наводнений.
g) Министерство национальной обороны будет председательствовать и координировать работу с соответствующими агентствами для скорейшего завершения работы Национального руководящего комитета гражданской обороны, обеспечивая, чтобы работа по предупреждению и контролю стихийных бедствий выполнялась гладко, эффективно и результативно, наследуя и продвигая деятельность Национального руководящего комитета по предупреждению и контролю стихийных бедствий и Национального комитета по реагированию на инциденты, реагированию на стихийные бедствия и поисково-спасательным работам в прошлом, имея планы реагирования, особенно на стихийные бедствия и сильные дожди и наводнения, избегая пассивности и неожиданности, в которых разъясняется рабочий механизм работы по предупреждению и контролю стихийных бедствий, который был и эффективно реализован в системе от центрального до местного уровней, чтобы обеспечить согласованность между положениями Закона о гражданской обороне, Закона о предупреждении и контролю стихийных бедствий и другими соответствующими положениями.
5. Рабочие группы, решения по механизмам, политикам, решения по сокращению и упрощению административных процедур для реализации политики поддержки
а) Министерству строительства, министерствам, агентствам и местным органам власти следует рассмотреть и изучить вопрос сокращения административных процедур в управлении инвестициями в строительство; разрешить производственным предприятиям, коммерческим домохозяйствам и предприятиям применять положения статей 89 и 130 Закона о строительстве с изменениями и дополнениями в соответствии с положениями Закона № 62/2020/QH14 об изменении и дополнении ряда статей Закона о строительстве для ремонта и восстановления предприятий и фабрик, пострадавших от последствий стихийных бедствий, с тем, чтобы предприятия могли скорее возобновить работу.
б) Министерство иностранных дел продолжает мобилизовывать ресурсы международных партнеров и зарубежной вьетнамской общины для поддержки населенных пунктов и людей, пострадавших от стихийных бедствий и наводнений.
в) Министерство промышленности и торговли, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов, министерства и ведомства должны координировать действия провинций и городов, пострадавших от дождей и наводнений, с другими провинциями и городами по запросу от населенных пунктов, чтобы обеспечить бесперебойное снабжение студентов и пациентов товарами первой необходимости в населенных пунктах, пострадавших от дождей и наводнений.
г) Населенные пункты
- В соответствии с положениями пунктов а, б, в, пункта 1 статьи 23 Закона о торгах и статьи 78 Указа № 24/2024/ND-CP рассмотреть и принять решение в соответствии с функциями и полномочиями о назначении сокращенных торгов для пакетов торгов, которые необходимо реализовать для немедленного преодоления или оперативной ликвидации последствий, вызванных ураганом № 3 и наводнений после урагана.
- На основании правовых норм рассмотреть и принять решение в соответствии с функциями и полномочиями о применении инвестиционных процедур и процессов для срочных работ и проектов, для работ и проектов, которые необходимо реализовать для оперативного предотвращения, борьбы и преодоления последствий, вызванных ураганом № 3 и наводнений после урагана.
6. Задачи и решения по контролю инфляции и содействию экономическому росту
Министерства, ведомства и органы местного самоуправления в соответствии с возложенными на них функциями, задачами и полномочиями:
a) Понять рыночную ситуацию и цены на сырьевые товары, чтобы иметь соответствующие и эффективные решения для стабилизации рынка. Стимулировать производство, гарантировать достаточные поставки товаров; усилить проверку и надзор за реализацией положений по управлению ценами, стабилизировать цены на основные товары и сырье для жизни людей, производства и бизнеса; строго пресекать акты спекуляции, накопления, повышения цен и манипулирования ценами в соответствии с законом.
б) Увеличить сельскохозяйственное производство, обеспечить обильные поставки продовольствия, особенно в районах, сильно пострадавших от штормов, наводнений и стихийных бедствий, и полностью предотвратить нехватку продовольствия в последние месяцы года.
в) Продолжать поощрять сбережения, тщательно экономить регулярные расходы, чтобы резервировать ресурсы для социального обеспечения, преодолевать последствия стихийных бедствий, поддерживать людей и инвестировать в развитие. Решительно ускорить ход строительства важных, ключевых национальных проектов, межпровинциальных, межрегиональных, соединяющих страну, регион и мир.
г) Продолжать диверсификацию экспортных рынков, диверсифицировать цепочки поставок, отдавать приоритет эксплуатации и максимально использовать возможности ключевых и стратегических экспортных рынков и подписанных соглашений о свободной торговле (ССТ); содействовать переговорам и подписанию новых ССТ, расширять новые рынки, такие как рынки Ближнего Востока, Африки, халяльной продукции и т. д.
г) Обновление традиционных драйверов роста и активное продвижение новых драйверов роста; максимальное использование внешних ресурсов поддержки для содействия инновациям, развитию цифровой экономики, цифровой трансформации, зеленой трансформации, новым отраслям и секторам, таким как полупроводники, чистая энергия, водород и т. д.
e) Сосредоточиться на внедрении радикальных, своевременных и эффективных решений для устранения трудностей и препятствий, связанных с проектами и землей, в заключениях и решениях по результатам инспекций и экспертиз в ряде провинций и городов, а также других застрявших и ожидающих завершения проектов, особенно в местностях, пострадавших от урагана № 3 и наводнений после урагана.
Обеспечить наличие государственных бюджетных ресурсов для реализации политики поддержки.
Правительство поручает министрам, главам ведомств министерского уровня, правительственным учреждениям, председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения сосредоточиться на тщательном понимании, срочной организации синхронной, своевременной и эффективной реализации решений и политик поддержки, обеспечении строгого соблюдения правовых норм, предотвращении потерь, расточительства, негатива и групповых интересов; проактивном решении трудностей, препятствий и возникающих вопросов в рамках их полномочий, предоставлении отчетов компетентным органам по вопросам, выходящим за рамки их полномочий.
Министерство финансов, Министерство планирования и инвестиций и местные органы власти обеспечивают государственные бюджетные ресурсы для реализации политики поддержки.
Провинции и города центрального подчинения в срочном порядке проверяют и дополняют статистику ущерба, максимально увеличивают ресурсы местных бюджетов для упреждающей реализации решений и политики по преодолению последствий шторма № 3, оказывают поддержку людям, предприятиям, коммерческим домохозяйствам, кооперативам, предприятиям, содействуют экономическому росту в соответствии со своими полномочиями; в срочном порядке докладывают о ситуации с ущербом, предлагают поддержку из центрального бюджета, отправляют в Министерство финансов, Министерство сельского хозяйства и развития села, Министерство планирования и инвестиций до 20 сентября 2024 года для обобщения, представляют премьер-министру для рассмотрения и поддержки решения.
Вьетнамское телевидение, «Голос Вьетнама», Вьетнамское информационное агентство и информационные агентства продолжают предоставлять информацию, коммуникацию и поддержку людям и предприятиям для преодоления трудностей; пропагандировать объединенную силу всей политической системы, прекрасные традиции нации и дух взаимной любви и поддержки, чтобы помогать и поддерживать друг друга в трудные времена.
Министерство внутренних дел предлагает в срочном порядке вознаградить и поощрить коллективы и отдельных лиц, являющих яркий пример в предупреждении, борьбе с последствиями стихийных бедствий, их преодолении и оказании поддержки людям.
Правительство просит Государственный контроль и Комитеты Национального собрания рассмотреть возможность временного приостановления проверок и надзора на местах в соответствии с планом проверок Государственного контроля, надзорных мероприятий в соответствии с программой надзора Национального собрания, Постоянного комитета Национального собрания и Комитетов Национального собрания, чтобы местные органы власти могли сосредоточиться на преодолении последствий стихийных бедствий и наводнений.
Правительство с уважением просит Центральный комитет Вьетнамского Отечественного Фронта и его членские организации, общественно-политические организации и Вьетнамское Общество Красного Креста в соответствии с их обязанностями и полномочиями оперативно организовать программы по посещению, поощрению, вручению подарков и поддержке людей, пострадавших от стихийных бедствий, штормов и наводнений, особенно уязвимых групп.
Источник: https://baothuathienhue.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/chinh-phu-ban-hanh-6-nhom-nhiem-vu-giai-phap-trong-tam-khac-phuc-hau-qua-bao-so-3-day-manh-khoi-phuc-san-xuat-kinh-doanh-146095.html
Комментарий (0)