Медленный прогресс проектов экономического развития лесного хозяйства

Жители района Туанзяо выращивают макадамию в рамках сотрудничества между людьми и бизнесом. *Фото: Нхат Фыонг*

В настоящее время в провинции имеется 14 проектов по посадке макадамии, одобренных провинциальным народным комитетом для инвестиций, масштабом более 86 000 га. До сих пор проекты измерили и зарегистрировали право собственности на землю более чем на 23 000 га, достигнув 26% от общей площади, подлежащей измерению; организована посадка более 5000 га деревьев макадамии, достигнув 15% от утвержденного прогресса до 2023 года. Только за первые 9 месяцев 2023 года в провинции организована посадка 2443 га макадамии, из которых: предприятия реализовали проекты на площади 1405 га, а организации и частные лица реализовали 1028 га. В сезоне посадки леса 2023 года только 7/13 (исключая 1 новый проект, одобренный провинцией для инвестиций в июле 2023 года) были новыми проектами посадки; остальные проекты не будут проводить подготовку участка и новые посадки в 2023 году.

Аналогичным образом, проекты по посадке лесов с использованием инвестиционного капитала из негосударственных секторов экономики провинции также сталкиваются с задержками по сравнению с зарегистрированным планом.

Проект по посадке производственного леса, производству пеллет и переработке древесной щепы в Дьенбьене был одобрен Провинциальным народным комитетом в конце 2022 года. Общая зарегистрированная площадь проекта составляет 3573,45 га в 4 коммунах: Хыойленг, Мыонгтунг, Салонг, Сатонг (район Мыонгча). На сегодняшний день в рамках проекта измерено и зарегистрировано 385 га, что составляет 11% от общей площади, подлежащей измерению по проекту. В 2023 году инвестор зарегистрировал и обязался посадить 930 га леса, из которых: Площадь, реализованная предприятием, составляет 500 га, а совместная площадь — 430 га. На сегодняшний день инвестор посадил только 10 га акации мангиум в коммуне Мыонгтунг, что составляет 1% от общей выделенной площади.

Проект концентрированной лесопосадки создаёт сырьевую зону для биоэнергетической установки и других лесохозяйственных продуктов в четырёх районах: Туанзяо, Мыонганг, Мыонгча и Туачуа. В 2023 году инвестор обязался посадить 5618 гектаров леса (площадь предприятия – 2136 гектаров, общая площадь – 3482 гектара). Однако до сих пор инвестор не выполнил это обязательство. Общая площадь, измеренная и зарегистрированная, составляет всего 10 гектаров.

Г-жа Май Хыонг, заместитель начальника Подотдела лесного хозяйства (Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов), сказала: «Проекты посадки макадамии и посадки производственного леса включены в Проект экономического развития лесного хозяйства на период 2021–2025 годов с перспективой до 2030 года в провинции Дьенбьен. До сих пор проекты отстают от графика по сравнению с утвержденным планом до 2023 года. Реализация проектов столкнулась со многими препятствиями и трудностями. Большая часть земель в зоне реализации проекта управляется, обрабатывается и используется населением; в то время как большинство людей в зоне проекта занимаются возделыванием традиционных полей, поэтому сложно агитировать и мобилизовать людей для участия в проекте посадки леса. Кроме того, некоторые инвесторы не настроены решительно и не сосредоточили ресурсы на реализации.

Чтобы ускорить ход реализации проектов по выращиванию макадамии и посадке леса, Народный комитет провинции требует от отделов и отделений усиления координации и дальнейшего повышения их ролей и ответственности. Активно координировать работу с Народными комитетами районного уровня и инвесторами для регулярной проверки и понимания ситуации и хода реализации проекта, чтобы оперативно направлять и поддерживать решение трудностей или предлагать содержание, выходящее за рамки их полномочий. Органы власти районного уровня сосредоточиваются на пропаганде и мобилизации, чтобы люди соглашались с политикой и участвовали в проектах. Ускорить ход измерения, передачи права собственности и выдачи сертификатов на право пользования лесными угодьями в этом районе; координировать работу с инвесторами для надлежащего выполнения подготовительных работ по выращиванию макадамии и посадке леса в соответствии с зарегистрированным планом, обеспечивая качество и своевременность. Для инвесторов и предприятий необходимо активно и тесно координировать работу с отделами, отделениями и населенными пунктами для завершения учета измерения, передачи права собственности и выдачи сертификатов на право пользования лесными угодьями; Тщательно подготовить земельные условия, расчистить землю, выкопать ямы, подготовить саженцы, обеспечить финансирование... для реализации проекта в соответствии с утвержденным графиком. В частности, для предприятий-инвесторов, реализующих проекты по посадке макадамии, Народный комитет провинции требует провести анализ финансовых ресурсов и земельной емкости проектной территории для разработки конкретного плана, письменно зафиксировать в Народном комитете провинции ход реализации проекта в 2024 и 2025 годах; полностью решить вопросы, связанные с трудовыми договорами, договорами о сотрудничестве и арендой земли.

Источник