11 декабря премьер-министр Фам Минь Чинь подписал и издал официальный указ № 131/CD-TTg о сокращении и упрощении административных процедур (АП), уменьшении трудностей и расходов на соблюдение требований для людей и предприятий, начиная с этапа составления юридических документов (ЛПД).
В депеше четко указано, что в последнее время реформа административных процедур является ключевой задачей, и правительство и премьер-министр решительно поручили министерствам, ведомствам и местным органам власти сосредоточиться на ее реализации, уделяя особое внимание сокращению и упрощению правил ведения бизнеса, административных процедур, документов граждан, связанных с управлением населением, внутренних административных процедур, децентрализации полномочий по решению административных процедур и внедрению инновационного механизма «все в одном месте» при решении административных процедур, в частности пилотному внедрению модели одноуровневых центров государственных административных услуг при провинциальных народных комитетах в 5 населенных пунктах.
Однако эта работа все еще имеет некоторые недостатки и ограничения, такие как формальный характер оценки влияния нормативных актов на административные процедуры в проектах и правовых документах некоторых министерств, отраслей и территорий.
Консультационная работа с пострадавшими субъектами оказалась неэффективной. Некоторые нормативные акты и административные процедуры дублируют друг друга и противоречат друг другу, что создает неудобства для граждан и предприятий.
Для преодоления вышеуказанных недостатков и ограничений, содействия сокращению и упрощению административных процедур, уменьшения неудобств и затрат на соблюдение требований уже на этапе разработки юридических документов Премьер-министр поручил министрам, руководителям ведомств министерского уровня, председателям народных комитетов провинций и городов центрально-государственного управления строго контролировать и неукоснительно проводить оценку воздействия политики и административных процедур в проектах и проектах юридических документов; повысить эффективность консультаций с затрагиваемыми субъектами в соответствии с требованиями Закона об обнародовании юридических документов.
Пересмотреть и немедленно ликвидировать административные процедуры, препятствующие производству и деятельности предприятий, а также жизни людей. В то же время срочно разработать, представить для обнародования или обнародовать в рамках полномочий по внесению поправок в правовые документы в форме одного документа, вносящего поправки во многие документы для сокращения и упрощения административных процедур, правил ведения бизнеса и документов граждан, связанных с управлением населением, в соответствии с планами сокращения и упрощения, утвержденными Правительством и Премьер-министром, изложенными в Документе № 6866/VPCP-KSTT от 26 сентября 2024 года о реализации планов по упрощению административных процедур и правил ведения бизнеса, связанных с внесением поправок и дополнений в законы и Документе № 7575/VPCP-KSTT от 16 октября 2024 года о реализации планов по упрощению административных процедур и правил ведения бизнеса, связанных с внесением поправок и дополнений в подзаконные документы (Внесение изменений и дополнений в 186 правовых документов для сокращения и упрощения 971 административной процедуры и правил ведения бизнеса (включая 92 указа и 4 постановления Премьер-министра). Правительство, 89 циркуляров/совместных циркуляров, 1 министерское решение).
Объявлять и публиковать административные процедуры оперативно, в полном объеме и точно в Национальной базе данных об административных процедурах, чтобы кадры, государственные служащие, граждане и предприятия знали, выполняли и контролировали их реализацию; 100% записей об административных процедурах министерств, отраслей и местных органов власти должны быть получены и разрешены в Информационной системе разрешения административных процедур на уровне министерств и провинций и должны быть связаны и синхронизированы с Национальным порталом государственных услуг, чтобы граждане и предприятия могли отслеживать и оценивать процесс реализации; тесно сотрудничать с Аппаратом Правительства для скорейшего завершения обновления Национальной базы данных об административных процедурах в 2025 году.
Регулярно контролировать и отслеживать реализацию нормативных актов и административных процедур после их издания; своевременно выявлять и вносить изменения и дополнения в нормативные акты и административные процедуры, которые больше не актуальны и препятствуют социально-экономическому развитию.
Периодически ежемесячно публиковать результаты оценки качества услуг для населения и предприятий в соответствии с Постановлением Премьер-министра № 766/QD-TTg от 23 июня 2022 года на Национальном портале государственных услуг, Портале государственных услуг, Электронном информационном портале министерств, отраслей и муниципалитетов.
Министерство юстиции, юридические организации при министерствах, ведомства министерского уровня, а также управления юстиции при народных комитетах провинций и городов центрального подчинения в рамках возложенных на них функций, задач и полномочий сосредоточат внимание на повышении качества оценки положений об административных процедурах в предложениях, проектах и проектах правовых документов, обеспечивая выпуск только действительно необходимых, законных и осуществимых административных процедур с минимальными затратами на соблюдение.
Министерство юстиции - постоянно действующий орган Руководящего комитета по рассмотрению и организации реализации мер по урегулированию трудностей в правовой системе, тесно взаимодействует с министерствами и ведомствами с целью рассмотрения и внесения предложений по приоритетности для включения в Программу развития законов и постановлений законопроектов по реализации планов по сокращению и упрощению нормативных актов и административных процедур, утвержденных Правительством и Премьер-министром, как указано в документе № 6866/VPCP-KSTT от 26 сентября 2024 года о реализации планов по упрощению административных процедур и правил ведения бизнеса, связанных с внесением изменений и дополнений в законы (внесение изменений и дополнений в 32 закона с целью сокращения и упрощения 221 административной процедуры и правил ведения бизнеса).
Рабочая группа премьер-министра по реформе административной процедуры оказывает содействие премьер-министру в руководстве и побуждении министерств, ведомств и местных органов власти к выполнению настоящей телеграммы. Незамедлительно руководить устранением трудностей и препятствий, возникающих в деятельности министерств, ведомств и местных органов власти; в случаях, выходящих за рамки полномочий, докладывать премьер-министру для своевременного принятия мер и устранения.
Консультативный совет премьер-министра по реформе административной процедуры играет консультативную роль, предлагает инициативы по реформированию и активно изучает и предоставляет подробную и ясную информацию и документы о трудностях и препятствиях, связанных с механизмами, политикой и административными процедурами, которые являются барьерами для производственной и хозяйственной деятельности предприятий и жизни людей, а также предлагает решения (если таковые имеются) для представления отчета Рабочей группе для своевременного разрешения.
Правительственная канцелярия должна усилить и повысить роль рассмотрения и предоставления независимых заключений по положениям об административных процедурах в предложениях, проектах и проектах правовых документов, представляемых министерствами, отраслями и местными органами власти Правительству и Премьер-министру; председательствовать и координировать работу с министерствами, отраслями и местными органами власти с целью безотлагательной разработки и представления Правительству для обнародования Программы по сокращению лицензий и инновациям в лицензионной деятельности министерств, отраслей и местных органов власти на период 2025-2030 годов, которая должна быть завершена в первом квартале 2025 года; разработать и представить Премьер-министру для обнародования План по ключевым реформам административных процедур на 2025 год, который должен быть завершен в январе 2025 года.
Руководить и координировать деятельность Министерства общественной безопасности, министерств, ведомств и местных органов власти в целях модернизации и развития Национальной базы данных административных процедур и Информационной системы приема и обработки отзывов и рекомендаций на Национальном портале государственных услуг в следующих направлениях: расширение применения искусственного интеллекта для поддержки доступа граждан и предприятий к информации об административных процедурах, оперативное выявление трудностей и проблем в механизмах, политике и административных процедурах, препятствующих производственной и хозяйственной деятельности предприятий и жизни людей, повышение эффективности мер реагирования; предоставление интерактивных электронных форм для автоматического заполнения информации для упрощения процесса реализации административных процедур гражданами и предприятиями; обеспечение строгого контроля за соблюдением положений об административных процедурах в юридических документах с момента их разработки; предоставление функций онлайн-консультаций для затронутых субъектов; оценка усилий министерств, ведомств и местных органов власти по реформированию административных процедур. Завершение в четвертом квартале 2025 года.
Премьер-министр поручил постоянному заместителю премьер-министра Нгуен Хоа Биню непосредственно руководить реализацией, стимулировать и решать трудности в процессе реализации этого распоряжения.
Министры, руководители ведомств министерского уровня, руководители правительственных учреждений, председатели провинциальных и городских народных комитетов, члены рабочей группы, члены консультативного совета обязаны довести настоящую телеграмму до каждого ведомства, организации, кадрового состава и госслужащего, находящихся в их подчинении, и строго ее выполнять; периодически ежемесячно отчитываться о результатах выполнения настоящей телеграммы (включается в ежемесячный отчет о реформе административной процедуры, направляемый в Правительственную канцелярию для обобщения и представления Правительству и Премьер-министру).
туберкулезИсточник: https://baohaiduong.vn/cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-ngay-tu-khau-xay-dung-van-ban-quy-pham-phap-luat-400198.html
Комментарий (0)