На уровне коммун и районов издаются «красные книги»

В последние годы процедуры выдачи сертификатов на право землепользования всегда привлекали внимание многих людей. Поскольку процедуры в этой области зачастую сложны и трудоёмки, людям часто приходится многократно обращаться туда-сюда, на разные уровни и в разные места, чтобы заполнить необходимые документы. Положительным моментом является то, что сразу после внедрения двухуровневой модели местного самоуправления правительство издало указ, регулирующий децентрализацию и делегирование полномочий на уровень коммун, районов и особых экономических зон по выдаче «красных книг». Этот указ получил единодушное одобрение и поддержку населения и общественного мнения.

Согласно Указу 151/2025/ND-CP от 12 июня 2025 года, предусматривающему разделение полномочий органов местного самоуправления на двух уровнях, децентрализацию и децентрализацию в области земли, с 1 июля 2025 года полномочия Районного народного комитета, предусмотренные Законом о земле, будут переданы Председателю Народного комитета коммуны, в том числе: Выдача сертификатов на право землепользования и права собственности на активы, прикрепленные к земле, в соответствии с предписаниями пункта b) пункта 1 статьи 136 и пункта d) пункта 2 статьи 142 Закона о земле; Повторное определение площади жилой земли и выдача сертификатов на право землепользования и права собственности на активы, прикрепленные к земле, в соответствии с предписаниями пункта 6 статьи 141 Закона о земле; Учет цен на землю в решениях о предоставлении земли, аренде земли, разрешении на изменение целевого назначения землепользования, продлении срока землепользования, изменении срока землепользования, изменении формы землепользования по поручению председателя Народного комитета коммуны в случаях применения цен на землю в прейскуранте земель для расчета платы за землепользование и арендной платы за землю; выдача решений о ценах на землю по поручению председателя Народного комитета коммуны в случаях установления конкретных цен на землю в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 155 Закона о земле...

С 1 июля 2025 года выдача «красных книг» будет осуществляться на уровне коммун, районов и особых зон.

Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды , реализуя Постановление правительства № 151/2025/ND-CP, издало Решение № 2304/QD-BNNMT от 23 июня 2025 года об утверждении Положения о порядке ведения земельного администрирования, находящегося в сфере государственного управления Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды .

Соответственно, на уровне коммуны осуществляется 6 процедур по «красным книгам», в том числе: Повторное определение площади жилых земель домохозяйств и лиц, которым сертификаты были выданы до 1 июля 2004 года; Исправление ошибок в впервые выданных сертификатах; Аннулирование сертификатов, выданных с нарушением положений Закона о земле, при их обнаружении землепользователями и владельцами активов, связанных с землей, и повторная выдача сертификатов после аннулирования; Регистрация земель и активов, связанных с землей, выдача сертификатов на право землепользования и права собственности на активы, связанные с землей, впервые организациям, которые в настоящее время используют землю; Регистрация земель и активов, связанных с землей, выдача сертификатов на право землепользования и права собственности на активы, связанные с землей, впервые лицам, жилым сообществам, домохозяйствам и лицам вьетнамского происхождения, проживающим за рубежом; Регистрация и выдача сертификатов на право землепользования и права собственности на активы, связанные с землей, в случаях безвозмездной передачи прав землепользования государству или жилым сообществам или расширения дорог.

Процедурная последовательность также была значительно сокращена: документы готовятся по установленной форме и подаются непосредственно по месту приема документов в соответствии с нормативными актами или через портал государственных услуг. После получения документов инспектор по земельным вопросам осматривает участок, сравнивает документы и определяет текущий статус землепользования. В частности, больше не требуется сертификат об отсутствии споров, поскольку ответственность за проверку и последующую проверку лежит на органах местного самоуправления. В случае соответствия требованиям председатель Народного комитета коммуны подписывает и выдает красную книгу в течение максимум 3 рабочих дней с момента выполнения финансовых обязательств. Общий срок рассмотрения первого заявления на регистрацию земельного участка ограничен 17 рабочими днями, что значительно сокращено по сравнению со старым процессом.

Можно сказать, что изменение порядка выдачи «красных книг» призвано помочь жителям населённых пунктов сократить сроки процедур, сэкономить время и средства, а также повысить прозрачность. Со стороны местных органов власти управление земельными ресурсами станет более реалистичным и эффективным. Эта политика соответствует двухуровневой модели организации местного самоуправления и отвечает пожеланиям населения.

Мир

Источник: https://baoquangninh.vn/cap-xa-phuong-cap-so-do-3367298.html