Индекс FTA помогает Вьетнаму воспользоваться возможностями соглашений о свободной торговле, содействовать развитию экономики , повышать местную конкурентоспособность и открывать возможности для бизнеса.
Участие в соглашениях о свободной торговле (ССТ), таких как CPTPP, EVFTA и UKVFTA, открыло Вьетнаму множество возможностей для экономического развития, диверсификации рынков импорта и экспорта и привлечения инвестиций. Однако реализация и использование ССТ неравномерны в разных регионах, что требует принятия эффективных решений со стороны центральных и местных органов управления. С 2022 года Министерство промышленности и торговли разрабатывает Индекс ССТ, который в настоящее время находится на стадии завершения и, как ожидается, будет опубликован в ближайшее время. Отчет о результатах будет представлен премьер-министру.
Репортер газеты Cong Thuong взял интервью у г-на Нгуен Минь Кхоя из Института глобальных изменений имени Тони Блэра (TBI), чтобы прояснить вопрос науки , права и спрогнозировать политические последствия после объявления индекса FTA.
 |
| Г-н Нгуен Минь Кой, Институт глобальных изменений Тони Блэра (TBI) |
Как вы оцениваете реализацию этих соглашений о свободной торговле во Вьетнаме в последнее время, особенно с точки зрения интернализации политики и решений правительства, министерств, отраслей и местных органов власти в поддержку использования соглашений о свободной торговле?
Правительство и соответствующие ведомства прилагают усилия по улучшению реализации соглашений о свободной торговле на благо людей и бизнеса. Вьетнам — не только одна из стран, подписавших множество соглашений о свободной торговле, но и страна с очень открытой экономикой и высоким соотношением импорта и экспорта к ВВП. Двумя важными факторами, способствующими развитию вьетнамской экономики, являются институциональные реформы и международная интеграция.
В последние годы правительство, министерства, отрасли и местные органы власти значительно улучшили реализацию соглашений о свободной торговле, стремясь максимально эффективно использовать преимущества этих соглашений для предприятий и населения. В частности, уровень использования соглашений о свободной торговле во Вьетнаме вырос с 33% в 2023 году до более чем 37% в 2024 году, что отражает прогресс в реализации соглашений о свободной торговле.
Что касается интернализации, правовая система Вьетнама отличается от таких стран, как Великобритания или США, где соглашения автоматически вступают в силу после подписания. Во Вьетнаме после подписания соглашения о свободной торговле требуется одобрение Национального собрания и правительства, а также принятие указов, регулирующих его реализацию. Вьетнам серьёзно и эффективно реализовал интернализацию этих соглашений.
Этот успех обусловлен двумя основными причинами: во-первых, твёрдой приверженностью Вьетнама международному сообществу, укрепляющей его репутацию надёжного партнёра. Во-вторых, правительство и местные органы власти чётко понимают, что быстрое внедрение новых технологий в экономику Вьетнама будет способствовать повышению эффективности и принесёт более широкие выгоды предприятиям и людям.
Как вы оцениваете научную и юридическую природу Индекса свободной торговли, а также работу по созданию и внедрению этого индекса?
Разработка Индекса свободной торговли демонстрирует активную и инициативную приверженность Вьетнама выполнению своих международно-правовых обязательств. Для обеспечения точности и эффективности при разработке Индекса были проведены консультации со многими отечественными и зарубежными экспертами.
С юридической точки зрения, правительство реализовало положения надлежащим образом, с одобрения Национального собрания и в соответствии с требованиями национального законодательства. Это также демонстрирует приверженность Вьетнама международным соглашениям, включая техническую помощь развивающимся странам, таким как Вьетнам, в реализации национального законодательства.
В научном плане Министерство промышленности и торговли привлекло международных экспертов, в том числе Институт Тони Блэра, для консультаций по разработке методологии и анкеты. Процесс внедрения включает два этапа: пилотный и полномасштабный, что позволяет оценить эффективность анкеты и обеспечить возможность сбора информации от местных жителей и предприятий.
Этот процесс также учитывает региональные и местные различия, избегая предвзятости при сравнении территорий с разными размерами и характеристиками. Эти факторы гарантируют, что индекс свободной торговли точно отражает уровень реализации соглашений о свободной торговле в стране.
Что вы думаете о подходе, содержании и критериях оценки Индекса свободной торговли? Можете ли вы подробнее рассказать об опыте внедрения и значимости аналогичных индексов в мире?
Разработка индекса свободной торговли — это новый и принципиально новый шаг по сравнению с международным опытом. Это позитивная инициатива, демонстрирующая инновационный подход к торговой деятельности Вьетнама. Несмотря на отсутствие непосредственного международного опыта, который можно было бы применить, это также является преимуществом, поскольку мы являемся первопроходцами и обладаем творческим видением.
Фактически, в настоящее время крупные страны и торговые блоки, такие как Европейский союз или Северная Америка, не имеют единого индекса, аналогичного индексу прямых иностранных инвестиций. Это создаёт как трудности, так и возможности. Несмотря на отсутствие опыта других стран, это также открывает для Вьетнама возможность проактивно разработать инновационный и проактивный индекс свободной торговли, отслеживать его и совершенствовать с течением времени.
Среди примеров недавнего международного опыта, которым можно поделиться, можно назвать индекс преференциального использования положений соглашений о свободной торговле. Этот индекс используется многими странами для оценки степени использования тарифных преференций, предусмотренных торговыми соглашениями. Европейский союз, идя дальше, оценивает не только налоговые преференции, но и учитывает технические и экологические факторы.
Кроме того, с 2011 года ОЭСР также разрабатывает индекс для оценки уровня упрощения процедур торговли, основанный на 12 различных показателях. Однако этот индекс оценивает только на национальном уровне, в отличие от индекса свободной торговли Вьетнама, который, как ожидается, будет оценивать только на местном и провинциальном уровнях.
Короче говоря, создание и развитие индекса свободной торговли для Вьетнама — весьма желанное нововведение. Несмотря на отсутствие международного опыта, Вьетнам постепенно завершит разработку этого набора индексов, тем самым формируя общую картину, способствующую развитию торговли и поддержке местного бизнеса, способствуя экономическому развитию.
Глубокая интеграция и расширение обязательств по соглашениям о свободной торговле, безусловно, повлияют на внедрение и поддержание индекса, а также на реализацию соглашений о свободной торговле во Вьетнаме. Какие рекомендации вы можете дать по вопросам внедрения соглашений о свободной торговле во Вьетнаме?
Индекс свободной торговли (FTA Index) создаст комплексную картину, помогая населённым пунктам чётко оценить своё положение и усилия по использованию преимуществ соглашений о свободной торговле (FTA). Тем самым он не только способствует здоровой конкуренции между провинциями, но и побуждает населённые пункты развивать свои сильные стороны и преодолевать слабые.
Для эффективного внедрения этого набора показателей необходима тесная координация между провинциями и центральным правительством, министерствами, секторами, а также политиками центрального правительства. Обязательства и стимулы, предусмотренные соглашениями о свободной торговле, должны немедленно воплощаться в практическую пользу для предприятий и местных органов власти. Провинции могут учиться и обмениваться опытом, например, провинция А обладает мощным производственным потенциалом, а провинция Б – развитыми коммуникациями и предоставлением информации, что повышает общую конкурентоспособность.
Кроме того, местным органам власти необходимо уделять внимание тому, чтобы прислушиваться к потребностям предприятий и понимать трудности, с которыми они сталкиваются в процессе внедрения индекса. Недостаточная информация о стимулах, предоставляемых соглашениями о свободной торговле, может послужить для местных органов власти сигналом к предоставлению предприятиям более полной информации, что поможет им получить более широкий доступ к информации и, следовательно, улучшить конечные результаты для региона.
Другим важным фактором является применение достижений науки и технологий, особенно цифровой трансформации, при представлении результатов индекса. Использование инструментов цифровой трансформации поможет предприятиям, местным органам власти и политикам легко отслеживать и оценивать результаты. Министерство промышленности и торговли создало портал, посвященный соглашениям о свободной торговле, и при подключении к нему результатов индекса будет создана разносторонняя платформа, помогающая компаниям получать доступ к информации, узнавать о стимулах и повышать эффективность реализации соглашений о свободной торговле.
Спасибо!
Источник: https://congthuong.vn/fta-index-canh-cua-moi-mo-ra-cho-doanh-nghiep-viet-nam-363389.html
Комментарий (0)