Необходимо разработать и принять Закон об электронной коммерции.

Электронная коммерция во Вьетнаме получила значительное развитие, и необходимо разработать Закон об электронной коммерции, чтобы иметь более эффективный инструмент управления этой деятельностью.

Электронная коммерция во Вьетнаме стремительно растёт

Отчет об оценке влияния предлагаемого законопроекта на политику Электронная коммерция В недавно опубликованном отчете Министерства промышленности и торговли говорится, что в контексте общей интеграции в мировую торговлю электронная коммерция Вьетнама демонстрирует устойчивый рост.

Оборот электронной коммерции B2C во Вьетнаме в 2014 году составил всего 2,97 млрд долларов США, а к 2024 году достиг 25 млрд долларов США, что соответствует среднему годовому росту в 26,7%. На долю этого вида торговли приходится около 9% от общего объема розничных продаж товаров и потребительских услуг по всей стране. Доля населения, занимающегося электронной коммерцией, достигла более 60%, а средний объем покупок составил около 400 долларов США на человека в год. Электронная коммерция стала популярным способом совершения покупок, особенно в крупных городах, таких как Ханой и Хошимин.

Электронная коммерция стремительно растёт во Вьетнаме (Фото: MOIT)

В последние годы Вьетнам выпустил политику и правовые документы, регулирующие отношения между субъектами, участвующими в электронной коммерции, в целях создания благоприятных условий и поощрения людей и предприятий к постепенному участию в электронной коммерции и освоению онлайн-бизнеса, создавая предпосылки и правовую базу для мощного развития электронной коммерции во Вьетнаме сегодня.

Во Вьетнаме в 2003 году Министерство торговли (ныне Министерство промышленности и торговли (MOIT) опубликовало первый отчет об электронной коммерции во Вьетнаме, в котором утверждалось, что к 2003 году «мы вышли на первый этап Нового шелкового пути и довольно быстро продвинулись по нему», что считается важной вехой в развитии электронной коммерции в нашей стране.

К настоящему времени во Вьетнаме практически создана правовая база для электронной коммерции. В частности, в 2005 году Национальное собрание 11-го созыва приняло Закон об электронных транзакциях, официально признающий юридическую силу электронных транзакций в целом, включая бизнес и коммерческий сектор. Правительство также издало Указ № 57/2006/ND-CP от 9 июня 2006 года об электронной коммерции.

В целях регулирования деятельности по заключению договоров электронной коммерции Министр промышленности и торговли издал циркуляр № 09/2008/TT-BCT от 21 июля 2008 года, регламентирующий Постановление об электронной коммерции по предоставлению информации и заключению договоров на сайтах электронной коммерции. В ответ на развитие платформ и сайтов электронной коммерции Министр промышленности и торговли издал циркуляр № 46/2010/TT-BCT от 31 декабря 2010 года, регулирующий управление сайтами электронной коммерции, продажу товаров или предоставление услуг...

Совсем недавно, 22 июня 2023 года, 15-е Национальное собрание приняло Закон об электронных транзакциях 2023 года, способствующий созданию полного, всеобъемлющего и благоприятного правового коридора для перевода деятельности из физической среды в цифровую во всех секторах и областях. 20 июня 2023 года Национальное собрание приняло Закон о защите прав потребителей. Это важный законопроект, разработанный Министерством промышленности и торговли, который оказывает широкое влияние на многие секторы и области, включая электронную коммерцию.

Помимо вышеперечисленных документов, нормативные акты, регулирующие деятельность в сфере электронной коммерции, предусмотрены во многих законодательных актах различных отраслей. В целом, можно сказать, что в последние годы правовая система, регулирующая электронную коммерцию во Вьетнаме, развивалась и постоянно совершенствовалась, способствуя созданию прозрачной среды электронной коммерции и защите прав потребителей.

Продолжать ужесточать законы об электронной коммерции

Однако, по данным Министерства промышленности и торговли, в действительности появилось много новых технологий, моделей и видов деятельности в сфере электронной коммерции, которые быстро меняют проявления и суть отношений в сфере электронной коммерции.

Кроме того, Министерство промышленности и торговли подвело итоги реализации Постановления правительства № 52/2013/ND-CP об электронной торговле и Постановления правительства № 85/2021/ND-CP от 25 сентября 2021 года о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления правительства № 52/2013/ND-CP от 16 мая 2013 года об электронной торговле. Практика управления выявила, что по-прежнему существует множество правовых пробелов, что обусловливает настоятельную необходимость консолидации и совершенствования правовой системы научным, синхронным, прозрачным, эффективным и действенным образом.

На недавней конференции по обзору работы в 2024 году и распределению задач на 2025 год Департамента электронной коммерции и цифровой экономики г-жа Ле Хоанг Оань, директор Департамента электронной коммерции и цифровой экономики, заявила, что, хотя Указ 85/2021/ND-CP содержит первоначальные положения об условиях, применяемых к субъектам, предоставляющим услуги трансграничной электронной коммерции на вьетнамском рынке, государственные органы управления по-прежнему сталкиваются с трудностями в управлении и надзоре за предпринимательской деятельностью с использованием платформ трансграничной электронной коммерции.

Кроме того, многие нелицензированные трансграничные платформы электронной коммерции или те, которые находятся в процессе лицензирования, по-прежнему предоставляют услуги электронной коммерции во Вьетнаме, продавая трансграничные продукты и товары на вьетнамском рынке по низким ценам, что оказывает негативное влияние на внутренний рынок потребления, усиливает конкурентное давление со стороны внутренних платформ электронной коммерции и существенно влияет на поведение потребителей при покупках.

Продажи в прямом эфире являются быстро развивающейся тенденцией электронной коммерции, но правовые нормы в отношении электронной коммерции регулируют их только в общем виде, аналогично рекламной деятельности, сопровождающей продажи, без отдельных положений о субъектах, участвующих в прямых эфирах, минимальном объеме информационных полей, которые должны быть предоставлены зрителям... Вопрос контроля за контрафактной продукцией, поддельными товарами, запрещенными товарами, товарами, нарушающими права интеллектуальной собственности, товарами низкого качества... также требует от органов государственного управления более эффективных инструментов управления.

Направление работы по совершенствованию политики и законодательства в области электронной коммерции также получило пристальное и решительное внимание и руководство со стороны Национальной ассамблеи и Правительства. В связи с этим Министерство промышленности и торговли представило предложение о разработке Закона об электронной коммерции.

В законопроекте об электронной коммерции есть ряд проблемных вопросов, например, деятельность по электронной коммерции должна предусматривать конкретные обязанности в отношении политик, правил, информации о товарах, услугах и классификации отечественных или иностранных товаров, продаваемых на платформе.

Правила предоставления периодической информации и отчётности о состоянии бизнеса на платформе. Особые правила также применяются к стримерам и консультантам, продающим товары и услуги в секторах условного инвестирования.

Продавцы на посреднических цифровых платформах электронной коммерции должны пройти идентификацию в соответствии с правилами идентификации и электронной аутентификации перед предоставлением товаров и услуг. Необходимо предоставить посреднической платформе информацию о своем имени, адресе, идентификационном номере и коде налогоплательщика (ИНН).

Для осуществления трансграничной электронной торговли необходимо получить лицензию в Министерстве промышленности и торговли и открыть представительство во Вьетнаме или назначить уполномоченного представителя, являющегося юридическим лицом во Вьетнаме. Представительство также отвечает за аутентификацию иностранных продавцов и выплату компенсаций покупателям в случае нарушений на платформе.

В короткой беседе с журналистами газеты «Промышленность и торговля» днём 20 января экономический эксперт Ву Винь Фу подчеркнул, что электронная коммерция активно развивается в мире, и Вьетнам не является исключением. Однако правовая база, регулирующая эту деятельность, по-прежнему имеет множество пробелов, особенно в вопросах управления качеством, происхождения товаров и т. д.

В этом контексте законопроект об электронной коммерции, предложенный Министерством промышленности и торговли, является своевременным и актуальным. Я надеюсь, что этот законопроект будет соответствовать активной тенденции развития электронной коммерции на рынке, способствуя созданию достаточно прочного коридора, который позволит эффективно выполнять функции государственного управления и одновременно создавать условия для активного развития электронной коммерции во Вьетнаме. — ожидает эксперт Ву Винь Фу.

В проекте Закона об электронной коммерции Министерство промышленности и торговли определяет следующие основные направления политики: Во-первых, Дополнить и унифицировать понятия в соответствии с действующим законодательством. Во-вторых, регулирует формы электронной коммерции, субъектов, участвующих в электронной коммерции, а также связанные с этим права и обязанности. В-третьих, Регулировать обязанности подразделений, предоставляющих услуги поддержки электронной коммерции. В-четвертых, Положение об услугах по сертификации электронных договоров в сфере торговли. В-пятых , положение о построении и развитии электронной коммерции.

Источник