Необходимо ввести специальный потребительский налог на сладкие напитки.

Введение специального налога на потребление сладких напитков, включая сладкие безалкогольные напитки, является важной мерой, рекомендованной Всемирной организацией здравоохранения для стран, включая Вьетнам.

Серьезные последствия для здоровья

Фактически, в последней модели заболеваний во Вьетнаме неинфекционные заболевания являются основной причиной смерти: по оценкам, 8 из 10 человек умирают от неинфекционных заболеваний.

Введение специального налога на потребление сладких напитков, включая сладкие безалкогольные напитки, является важной мерой, рекомендованной Всемирной организацией здравоохранения для таких стран, как Вьетнам, с целью сокращения потребления и уменьшения вредного воздействия сладких напитков на здоровье.

Доцент, доктор Труонг Тует Май, заместитель директора Института питания, сообщил, что сладкие напитки также являются причиной как минимум 9 групп заболеваний (риск избыточного веса и ожирения, диабет 2 типа, метаболический синдром, сердечно-сосудистые, мочевыводящие, пищеварительные, желудочно-кишечные раковые заболевания, деменция и т. д.).

Потребление сладких напитков/сладких напитков имеет серьезные экономические последствия не только на национальном уровне, но и затрагивает многие различные группы людей.

Согласно исследованиям Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), частое и чрезмерное употребление сладких/безалкогольных напитков является причиной избыточного веса и ожирения. Жидкий сахар в сладких напитках усваивается так быстро, что организм не успевает определить количество потреблённых калорий и послать сигнал о сытости в мозг, поэтому организм продолжает бесконтрольно поглощать энергию.

Таким образом, общее потребление калорий увеличивается, что приводит к избытку энергии, вызывающему избыточный вес и ожирение, но при этом организму не хватает необходимых питательных веществ, поскольку энергия из сладких напитков — это пустая энергия.

Взрослые, выпивающие по одной банке газированного напитка в день в течение года, могут набрать до 6,75 кг веса (при условии сохранения уровня потребления энергии из других источников пищи). Дети, регулярно употребляющие много сладких напитков, подвержены риску ожирения в 2,57 раза выше, чем дети, которые не употребляют алкоголь.

Чрезмерное потребление сладких напитков/сладких напитков увеличивает риск нарушений обмена веществ и других неинфекционных заболеваний. Сахар в сладких напитках/сладких напитках изменяет обмен веществ в организме, влияя на уровень инсулина, холестерина и метаболитов, вызывая повышенное кровяное давление и воспаление. Эти изменения в организме увеличивают риск развития диабета 2 типа, сердечно-сосудистых заболеваний, кариеса, метаболического синдрома и заболеваний печени.

Например, употребление сладких/безалкогольных напитков увеличивает риск развития диабета 2 типа. У людей, выпивающих 354–704 мл сладких напитков в день, риск развития диабета 2 типа составляет более 26%, а риск развития других метаболических заболеваний — более 20%.

У мужчин и женщин среднего возраста, выпивающих один или несколько стаканов безалкогольных напитков в день, риск развития преддиабета или диабета на 25–32% выше, а риск развития метаболического синдрома — почти на 45% выше, чем у тех, кто не пьет.

Сладкие и безалкогольные напитки также повышают риск сердечно-сосудистых заболеваний. У мужчин, выпивающих 354 мл сладких напитков в день, риск развития ишемической болезни сердца или смерти от неё более 20%. У женщин, выпивающих 708 мл сладких напитков в день, риск развития ишемической болезни сердца или смерти от неё на 40% выше.

Кроме того, частое и чрезмерное употребление сладких/безалкогольных напитков увеличивает риск развития артериальной гипертензии более чем в 1,36 раза; повышает риск подагры как у мужчин, так и у женщин. В частности, у женщин, выпивающих одну банку сладкого напитка в день, риск развития подагры более чем на 75%. У мужчин, выпивающих одну банку сладкого напитка в день, риск развития подагры более чем в 1,45 раза, а у тех, кто выпивает более одной банки в день, риск более чем в 1,85 раза.

Риск колоректального рака более чем в 2 раза выше у людей, употребляющих ≥ 708 мл сахаросодержащих напитков в день. Также снижается фертильность: употребление ≥ 354 мл сахаросодержащих напитков в день связано со снижением фертильности как у мужчин, так и у женщин.

Не говоря уже о том, что частое и чрезмерное употребление сладких/безалкогольных напитков является основной причиной кариеса и заболеваний полости рта, что негативно сказывается на здоровье костей. Что ещё опаснее, чрезмерное употребление сладких/безалкогольных напитков увеличивает риск смерти от сердечно-сосудистых заболеваний, рака или любой другой причины.

Специальный потребительский налог должен быть введен на сладкие и безалкогольные напитки.

По мнению многих экспертов, учитывая бремя болезней, вызванное сладкими/безалкогольными напитками, о котором упоминалось выше, Вьетнаму необходимо ввести специальный потребительский налог на этот продукт, чтобы сократить потребление, уменьшить бремя болезней для людей и сократить расходы на лечение.

Во многих странах мира также применяется акцизный налог на сладкие напитки, поскольку он приносит три преимущества: улучшает здоровье населения, увеличивает доходы государственного бюджета, а также помогает сократить расходы на здравоохранение при связанных с ними заболеваниях и сократить долгосрочные потери производительности труда.

По состоянию на август 2023 года 117 стран ввели налоги на сладкие напитки, из которых 104 страны ввели акцизы на этот товар. Данные из регионов, где были введены акцизы на сладкие напитки, показывают значительное снижение потребления сладких напитков по сравнению с регионами, где акцизы не введены.

Г-жа Динь Тхи Туй, заместитель директора юридического департамента Министерства здравоохранения, поделилась: «Введение специального потребительского налога на сладкие напитки может увеличить бюджет от 5 300 до 17 350 млрд донгов в зависимости от налогового механизма и налоговой ставки».

Доходы от налогов на сладкие и безалкогольные напитки могут быть реинвестированы в программы по улучшению общественного здравоохранения, такие как субсидии на инфраструктуру, питьевую воду, поддержку здорового школьного питания или финансирование кампаний по информированию о здоровье. В то же время это способствует увеличению расходов на здравоохранение, социальные программы и реализацию проектов по восстановлению экономики после пандемии COVID-19.

Исследование Университета общественного здравоохранения показало, что если ввести 20%-ный акцизный налог на розничную цену сладких напитков, то показатели избыточного веса и ожирения могут снизиться на 2,1% и 1,5% соответственно.

Сегодня многие задаются вопросом, приведет ли введение акцизного налога на сладкие и безалкогольные напитки к сокращению рабочих мест в индустрии напитков?

По данным анализа некоторых экспертов, акцизный налог на сладкие напитки повышает розничные цены, что приводит к сокращению потребления этой продукции, однако нет никаких доказательств связи с сокращением рабочих мест в индустрии напитков.

Согласно отчету «Финансовые инструменты для сокращения потребления сладких напитков во Вьетнаме», опубликованному ВОЗ в 2018 году, явление потери рабочих мест в индустрии производства напитков зачастую является следствием инвестиций отрасли в современные цепочки индустриализации, поскольку в действительности рабочих мест в индустрии производства напитков не так много из-за высокого уровня индустриализации производственной цепочки.

Налогообложение сладких напитков снижает покупательную способность сладких напитков, подлежащих налогообложению, однако индустрия напитков также поставляет на рынок множество других видов напитков, которые не облагаются специальным потребительским налогом, и нет никаких доказательств того, что введение этого налога снизит покупательную способность этих видов напитков.

Также нет никаких свидетельств сокращения доходов отрасли по производству напитков, особенно с учетом того, что покупка полезных напитков (например, воды) увеличится, когда сладкие напитки будут облагаться налогом, и это приведет к созданию дополнительных рабочих мест.

Введение налога на сладкие напитки увеличивает продажи необлагаемых налогом здоровых напитков и создает стимулы для производителей изменять рецептуру своей продукции, чтобы снизить содержание сахара.

Хотя этот процесс может занять время, по его завершении будут сохранены рабочие места, а возросшее потребление нового продукта компенсирует сокращение потребления напитков с высоким содержанием сахара.

Это компенсирует снижение продаж сладких напитков. Во многих регионах, где были введены налоги на сладкие напитки, наблюдался рост общих продаж и выручки производителей напитков, несмотря на падение продаж сладких напитков.

Исследования, проведенные в США, Мексике и Великобритании, не выявили сокращения рабочих мест в отраслях производства напитков или розничной торговли продуктами питания, а также других негативных экономических последствий после введения налогов на сладкие напитки.

В Беркли, штат Калифорния, объем розничных продаж продуктов питания не снизился после введения налога на сладкие напитки, а занятость в пищевой промышленности выросла на 7% в период с июля 2014 года по июнь 2016 года, через 15 месяцев после введения налога.

Оценки налога на сладкие напитки в Филадельфии (штат Пенсильвания, США) через 1 и 2,5 года после введения не выявили существенных изменений в уровне безработицы в супермаркетах, на предприятиях по производству безалкогольных напитков и в смежных отраслях после введения налога на сладкие напитки по сравнению с соседними округами, в которых налог на сладкие напитки не вводился.

Исследование, моделирующее влияние налога на сладкие напитки в размере от 20% до 50% в Бразилии, также показало, что этот налог увеличит ВВП и создаст от 69 000 до 200 000 рабочих мест в зависимости от налоговой ставки.

Модели, имитирующие влияние 20-процентного налога на сладкие напитки в Иллинойсе и Калифорнии, показывают, что введение налога приведет к чистому приросту рабочих мест в обоих штатах.

Исследование влияния закона в Чили, сократившего покупки сладких напитков на 24,7%, также не выявило сокращения занятости.

В Мексике снижение занятости произошло в основном в период модернизации, когда индустрия производства напитков увеличила инвестиции в оборудование и модернизацию. После повышения налогов уровень занятости не изменился.

Исследование, моделирующее влияние налога на сладкие напитки в размере от 20% до 50% в Бразилии, также показало, что этот налог увеличит валовой внутренний продукт на 2,4 млрд реалов (460 млн долларов США) – 3,8 млрд реалов (736 млн долларов США) и создаст от 69 000 до 200 000 рабочих мест в зависимости от налоговой ставки.

Введение налога на сладкие и безалкогольные напитки позволит сэкономить текущие и будущие ресурсы для домохозяйств и общества и, вероятно, создаст новые рабочие места.

По статистике Департамента профилактической медицины Министерства здравоохранения, в среднем вьетнамец потребляет около 46,5 г свободного сахара в день, что близко к максимальному пределу (50 г в день) и почти в два раза превышает уровень потребления, рекомендованный Всемирной организацией здравоохранения, который составляет менее 25 г в день.

Во Вьетнаме потребление сладких напитков резко возросло в последние годы. Общее потребление сладких напитков стремительно выросло с 1,59 млрд литров в 2009 году до 6,67 млрд литров в 2023 году (рост на 420%). Потребление на душу населения также стремительно выросло: с 18,5 литров на человека в 2009 году до 66,5 литров на человека в 2023 году (рост на 350%). В период с 2002 по 2016 год потребление газированных напитков утроилось, спортивных и энергетических напитков – в 9 раз, а растворимых чая и кофе – в 6 раз.

Источник: https://baodautu.vn/can-thiet-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-do-uong-co-duong-d228009.html