Премьер-министр подчеркнул, что в отношении примерно 1500 проектов, столкнувшихся с трудностями и препятствиями, приоритет следует отдать их решению, а не перекладыванию ответственности, и что имеющиеся ресурсы должны быть немедленно задействованы.
Утром 30 марта в штаб-квартире правительства премьер-министр Фам Минь Чинь провел заседание с Руководящим комитетом по рассмотрению и устранению трудностей и препятствий, связанных с проектами (Руководящий комитет), чтобы заслушать отчеты об обзоре, оценке и поиске решений для дальнейшего устранения трудностей и препятствий для ожидаемых проектов.
Также присутствовали постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь, глава Руководящего комитета; заместитель премьер-министра Нгуен Чи Зунг, заместитель главы Руководящего комитета; представители руководителей министерств и отраслей, входящие в состав Руководящего комитета.
По результатам рассмотрения и отчетности министерств, отраслей и местных органов власти, по всей стране насчитывается около 1500 проектов, сталкивающихся с трудностями и проблемами, относящихся примерно к 20 различным группам проблем, включая государственные инвестиционные проекты, внебюджетные инвестиционные проекты и инвестиционные проекты в форме ГЧП.
Однако из-за неравномерного качества отчетов агентств и подразделений, отчетов с мест, далеких от реальности, не содержащих достаточной информации и данных о проектах, все еще существует страх совершить ошибку, уйти от ответственности, избежать решения трудностей и проблем... поэтому необходимо продолжать дальнейшую оценку и прилагать больше усилий для решения проблем в проектах.
После того, как делегаты обсудили и оценили результаты обзора, а также предлагаемые решения, премьер-министр Фам Минь Чинь, завершая встречу, заявил, что разрешение трудностей и препятствий в отложенных проектах имеет большое значение как для устранения узких мест и разочарований людей и предприятий; для высвобождения огромных ресурсов, создания рабочих мест и средств к существованию для людей из этих проектов; для создания ландшафтов, экологической санитарии и содействия борьбе с отходами, как указано Генеральным секретарем То Ламом. Поэтому необходимо управлять и немедленно вводить в эксплуатацию имеющиеся ресурсы; тем самым также четко определяя обязанности коллективов и отдельных лиц по управлению, способствуя борьбе с негативом, коррупцией и отходами.
Учитывая, что Руководящий комитет, особенно Глава Руководящего комитета, очень преданны своему делу, ответственны и имеют подход «на результат», устраняя препятствия; каждый уровень имеет свои собственные задачи для решения; рассматривая, классифицируя и предлагая решения и политику, Премьер-министр четко заявил, что необходимо завершить юридические процедуры, связанные с организацией и работой Руководящего комитета, и усовершенствовать членов Руководящего комитета, чтобы деятельность Руководящего комитета была более эффективной и действенной.
Министерству финансов было поручено создать базу данных по проектам с трудностями и долгосрочными проблемами, отражающую реальную ситуацию, проанализировать причины, предложить подходящие, осуществимые и эффективные решения; обновить и поделиться информацией с центральными министерствами и отраслями; распределить государственное управление в соответствии с функциями и задачами. Премьер-министр подчеркнул дух приоритетности решений, а не перекладывания ответственности; продолжать давать общие указания министерствам, отраслям и населенным пунктам, чтобы облегчить работу и создать базу данных; в частности, необходимо собрать и указать группы вопросов, находящихся в ведении Правительства, для решения в рамках функций и полномочий Правительства.
Учитывая, что количество сложных и застрявших проектов, возможно, не может быть полностью подсчитано, премьер-министр поручил Министерству финансов и канцелярии правительства подготовить еще один официальный доклад премьер-министра для обзора работы, предоставления указаний и настоятельного призыва к агентствам, подразделениям и населенным пунктам продолжить рассмотрение, оценку и классификацию отложенных и застрявших проектов, а также предложить соответствующие, осуществимые и эффективные решения; доложить премьер-министру до 10 апреля 2025 года; если не доложить к этой дате, после «закрытия книг» местные лидеры будут нести ответственность за будущее.
Премьер-министр также поручил министерствам, отраслям и местным органам власти активно предлагать решения для решений, не имеющих правовых норм, направлять их в Министерство финансов и канцелярию правительства для сбора и представления Руководящему комитету. Цель состоит в том, чтобы устранить трудности для отложенных и затянувшихся проектов, не тратить ресурсы, включая ресурсы государства, людей, предприятий и инвесторов; преодолеть последствия и направить ресурсы на служение развитию.
Это будет способствовать мобилизации ресурсов для роста экономики на 8% в 2025 году и двузначных показателей в последующие годы; побудит чиновников осмелиться думать, осмелиться действовать, осмелиться взять на себя ответственность за общее благо; «не позволять ошибкам накапливаться, не создавать прецедент для будущих ошибок».
«Этот вопрос должен быть решен публично, прозрачно и в установленные сроки; суть в том, что уровень, на котором он застрял, должен его разрешить, и лицо, наделенное полномочиями, должно решить его, не уклоняясь и не избегая его», — подчеркнул премьер-министр.
Премьер-министр отметил, что процесс урегулирования необходимо классифицировать, изложить принципы и определить полномочия; если есть правовые нормы, то применять их для их решения; если есть конкретная проблема, для которой нет механизма, то должен быть предложен механизм; необходимо обеспечить публичность, прозрачность, равенство и ясность; никаких уклонений; тот, кто несет ответственность, должен управлять процессом, и насколько он ясен; нельзя использовать ситуацию в личных целях; цель — нацеливаться на «результат», а не завязывать узлы.
Поэтому это требует высокой решимости, больших усилий и решительных действий; четкого назначения людей, ясных задач, ясных обязанностей, четкого прогресса, ясных результатов, ясных полномочий; обучения на опыте в процессе работы, отказа от перфекционизма, отказа от спешки и выполнения дел с уверенностью.
Для проектных групп, застрявших на расчистке участка, премьер-министр потребовал от местных органов власти, особенно на уровне коммун и округов, тщательно решить их; обеспечить законные и юридические права и интересы людей. Местные органы власти должны основываться на конкретных условиях, законах и возможностях для принятия решения о соответствующей поддержке; уделять внимание особым условиям, таким как бедные домохозяйства, люди с революционным вкладом, пожилые, обездоленные, уязвимые и т. д.; строго в соответствии с законом рассматривать случаи подстрекательства, наживы и беспорядков.
Касательно группы вопросов, связанных с планированием, премьер-министр поручил пересмотреть планирование, особенно специализированное планирование, как основу для реализации проектов, чтобы обеспечить согласованность и синхронизацию общей системы планирования.
Для групп проектов с проблемами, связанными с земельным правом, связанными с заключениями по инспекциям и проверкам, а также с судебными решениями, министерствам, отделениям и населенным пунктам разрешается основываться на конкретной политике, утвержденной Национальной ассамблеей в резолюциях 170 и 171/2024/QH15; обобщать схожие трудности и проблемы, в рамках полномочий которых, затем предлагать продолжать применять, рассматривать это как прецедент, при условии, что он обеспечивает гласность, прозрачность и децентрализацию для решения на местах.
По группе проектов, в ходе реализации которых были выявлены нарушения, которые в основном реализованы и которые трудно поддаются восстановлению, премьер-министр поручил сосредоточиться на решениях, устранить трудности в практике, обеспечить прозрачность, виновные должны быть привлечены к ответственности, не допускать упущения возможности нарушения, не допускать потери государственного имущества, не ущемлять законные права и интересы граждан и предприятий, дать время на преодоление трудностей, препятствий, устранение последствий и скорейший ввод работ и проектов в эксплуатацию.
«Принцип заключается в том, что экономические проблемы должны решаться экономическими мерами; решение их уголовными мерами является лишь крайней мерой; решение должно быть эффективным, гуманным, целесообразным, и в основе его должны лежать экономические меры», — отметил премьер-министр.
Что касается работы по судебным разбирательствам, премьер-министр потребовал, чтобы такие агентства, как полиция, прокуратура и суд, согласовали решения для обеспечения эффективности. Для проектов, которые сложны, имеют проблемы или не имеют правовых норм для регулирования и не могут применять конкретные механизмы и политику, принятые Национальной ассамблеей, их необходимо исследовать, классифицировать и предложить механизмы и политику, особенно для представления на предстоящей сессии Национальной ассамблеи.
Премьер-министр поручил министерствам, отраслям и местным органам власти проактивно, позитивно и объективно решать вопросы, входящие в их компетенцию; в случае превышения полномочий они должны сообщать об этом компетентным органам; а также стремиться полностью завершить эти проекты в 2025 году.
Источник: https://daidoanket.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-can-thao-go-kho-khan-vuong-mac-cho-cac-du-an-10302582.html
Комментарий (0)