По мнению экономических экспертов, для развития частной экономики государству необходимо продвигать реформы и совершенствовать институты для создания прорывов и содействия развитию частных предприятий.
Движущая сила развития
Г-н Тхай Тхань Куи, заместитель главы Постоянного комитета Центрального комитета по политике и стратегии, сказал, что за 40 лет обновления взгляды и политика партии в отношении частной экономики были четко и правильно определены, подтвердив, что частная экономика является важной движущей силой экономики и поощряется к развитию во всех секторах и областях, которые не запрещены законом.
Фактически, частный сектор экономики стал самым многочисленным сектором и вносит наибольший вклад в экономику Вьетнама. В этом секторе зарегистрировано более 940 000 предприятий, что составляет около 98% от общего числа предприятий, на долю которых приходится 30% доходов бюджета, более 50% ВВП, более 56% общего объема инвестиций и создание рабочих мест для 85% рабочей силы.
В настоящее время во Вьетнаме многие крупные частные предприятия, такие как Vingroup, Masan , Sun Group, Vietjet, Thaco, TH..., вышли на региональный и глобальный уровень, став брендами, которыми гордится вьетнамский народ. Кроме того, более 5 миллионов индивидуальных предпринимателей, разбросанных по всей стране, также внесли значительный вклад в экономический рост, создание рабочих мест, увеличение доходов, продвижение инноваций, сокращение бедности и социальную стабильность. Однако, несмотря на растущий вклад, частный сектор экономики по-прежнему сталкивается с многочисленными препятствиями, сдерживающими его развитие, не позволяя ему добиться прорывов в масштабировании и конкурентоспособности.
Между тем, д-р Нгуен Дык Киен, бывший делегат Национальной ассамблеи и бывший руководитель Экономической консультативной группы премьер-министра, также указал на две основные причины, по которым частный сектор экономики не развивается так, как ожидалось. «Во-первых, система управления министерствами и местными органами власти фактически не претерпела инноваций в соответствии с моделью рыночной экономики, ориентированной на социализм; управление министерствами по-прежнему в значительной степени основано на механизме «проси и дай», напрямую вмешиваясь в управление и мобилизацию капитальных ресурсов предприятий. Кроме того, провинциальный аппарат управления, представляющий государство и владеющий важными для страны ресурсами, такими как земля, также управляет посредством «проси и дай», вместо того чтобы эффективно управлять страной и развивать её. Например, Министерство планирования и инвестиций (ранее), руководящий орган Главного статистического управления, никогда конкретно не заявляло о вкладе частного сектора, а включало его только в негосударственный сектор экономики. Это делает разработку политики неясной и неоднозначной, снижая эффективность государственной поддержки».
«Во-вторых, негосударственный сектор экономики представлен преимущественно малыми предприятиями, микропредприятиями и индивидуальными домохозяйствами, поэтому эффективность производства и бизнеса, а также способность участвовать в цепочках создания стоимости продукции низки. Лишь немногие предприятия достигли национального и регионального масштаба. Причина в том, что все они изначально были семейными, с устаревшими методами управления, ограниченными возможностями привлечения капитала, недостаточными знаниями и человеческими ресурсами для освоения новых технологий», — отметил д-р Нгуен Дык Киен.
Аналогичным образом, г-н Нгуен Нгок Хоа, председатель HUBA, заявил, что в настоящее время к проблемам, которые ограничивают возможности частных предприятий, относятся: трудности с факторами производства, доступом к земле, технологиям, административными процедурами... Многие предприятия жалуются на административные процедуры, которые длятся годами, что делает невозможным для них инвестировать или расширять производство и бизнес.
Поддержка классификации по отраслям
По словам г-на Нгуена Нгок Хоа, для развития частного сектора необходимо содействовать реализации политики поддержки частного сектора с использованием более открытых механизмов. Политика поддержки должна быть более конкретной, чтобы бенефициарами были частные предприятия. Государство может установить ключевые показатели эффективности (KPI) для министерств, отраслей, ведомств и местных органов власти, а также измерять и оценивать эффективность реализации.
«Предприятия искренне надеются на вмешательство властей для решения трудностей и препятствий, с которыми сталкивается частный сектор. Кроме того, частные предприятия также надеются, что при реализации мер поддержки необходимо проводить чёткую классификацию по группам и отраслям; должны быть отдельные меры для ведущих, крупных и перспективных предприятий; меры для малых и средних предприятий и семейных предприятий. С другой стороны, управляющим органам необходимо пересмотреть принятые, но ещё не вступившие в силу меры, чтобы скорректировать и улучшить их. В ближайшие 1-2 года ведущая роль государственных инвестиций будет очень важна; предприятия надеются получить доступ к государственным инвестиционным источникам прозрачным, публичным и понятным образом», — заявил г-н Нгуен Нгок Хоа.
По словам доктора Нгуен Дык Кьена, для построения и организации реализации Резолюции о поддержке частного сектора экономики необходимо, прежде всего, изменить организационную структуру, чтобы добиться прорыва в этой сфере. «Чтобы добиться прорыва, необходимо продвигать эффективную административную реформу и улучшать прозрачную инвестиционную среду. Самое главное — изменить восприятие частной экономики в обществе, в рамках которой государство должно занять более открытую позицию и взять на себя ответственность за защиту предприятий и предпринимателей от несправедливого общественного мнения. Напротив, предприятиям также необходимо отказаться от неформального мышления и внедрить более современное и открытое корпоративное управление, взяв на себя смелость внести вклад в общее экономическое развитие страны», — предложил доктор Нгуен Дык Кьен.
Чтобы помочь бизнес-сообществу и достичь двузначного показателя роста в ближайшем будущем, ряд компаний также предложили специальные решения. Г-н Май Хыу Тин, председатель Федерации бизнеса провинции Биньзыонг, отметил, что компаниям необходимо сосредоточиться на трёх основных решениях: активном применении электронного правительства для устранения необходимости в получении лицензий, применении технологий для повышения точности данных и уделении особого внимания образованию. Это ведущие ключевые решения, направленные на мобилизацию всех ресурсов общества для совместного развития частного сектора экономики.
Между тем, г-н Тран Вьет Ань, генеральный директор импортно-экспортной акционерной компании «Нам Тай Сон», заявил, что управляющим органам необходимо разработать решения для поддержки частных предприятий, особенно малых и средних. В частности, необходимо поддержать развитие индивидуальных домохозяйств, малых, микро- и средних предприятий путем устранения трудностей в сфере инвестиций, обеспечения капиталом, проведения административной реформы... Государство может организовать диалог с каждой группой, каждой отраслью, тем самым выслушивая и понимая трудности, с которыми сталкиваются малые и средние предприятия, и оказывать им конкретную поддержку посредством существующих правовых документов или законов, не прибегая к принятию ряда новых нормативных актов.
Источник
Комментарий (0)