Кинтедотхи - Днем 15 февраля, участвуя в обсуждении в зале о пилотном запуске ряда конкретных и специальных механизмов и политик по развитию городской железнодорожной сети в Ханое и Хошимине, делегаты Национальной ассамблеи заявили, что их следует применять немедленно, а не тестировать на пилотной основе.
Предложение добавить автобусы-шаттлы между маршрутами
Делегат Нгуен Ван Кань (делегация Национальной ассамблеи провинции Биньдинь) интересовался содержанием соединительных железнодорожных линий для повышения эффективности каждой линии и всей системы. Делегат поднял вопрос о том, что при планировании всей линии предусмотрена система соединения, однако, когда завершено строительство лишь нескольких линий, некоторые из них не завершены на 100% и не введены в эксплуатацию, как будет реализовано временное соединение?
В настоящее время маршруты Катлинь — Хадонг и Нён — Ханой не связаны внутри системы, а связаны автобусной сетью, которая останавливается на многочисленных станциях между станциями Катлинь и Каузяй, что увеличивает время и стоимость проезда. Обычно для перевозки пассажиров внутри системы используются автобусы-шаттлы, курсирующие, как правило, только между двумя пунктами. Пассажирам не нужно доплачивать или проходить контроль при посадке и высадке из таких автобусов.
Делегат Нгуен Ван Кань предложил в ближайшем будущем открыть несколько маршрутных автобусов для сообщения между станцией Кау-Гай линии Нён — Ханой и станцией Кат-Линь линии Кат-Линь — Хадонг. Выйдя из поезда, пассажиры могут сразу пройти к автобусу, не выходя из станции, чтобы сесть на него. Кроме того, автобусы не останавливаются по пути для посадки и высадки пассажиров, как сейчас.
«Возможно, мы потратим больше денег на содержание нескольких этих автобусов, но это поможет повысить эффективность поездок по двум линиям метро, в которые мы инвестировали десятки тысяч миллиардов донгов», — сказал делегат Нгуен Ван Кань.
В то же время делегат предложил изучить форму продажи билетов на обе линии. Пассажиры, купившие билеты один раз, смогут пересесть с любой станции одной линии на любую станцию другой. Таким образом, соединение двух линий создаст удобство для пассажиров; увеличится число пользователей, что повысит эффективность эксплуатации двух линий метро, расположенных выше. В то же время, последующие линии могут также использовать эту схему для повышения эффективности эксплуатации, пока вся линия метро ещё не достроена.
Делегат Хоанг Ван Кыонг (делегация Национального собрания Ханоя) подчеркнул, что нынешнее развитие городской железнодорожной сети в Ханое и Хошимине осуществляется в контексте существующих городских условий, поэтому эта железнодорожная сеть должна сопровождаться благоустройством города. Большинство станций метро, которые строятся во внутренней части города, а не в так называемой зоне консервации, должны одновременно быть городскими пунктами TOD, чтобы решить проблему пассажирских перевозок, обеспечить эффективность железнодорожной линии, внести вклад в реконструкцию и благоустройство города, а также создать капитальные ресурсы для этой железной дороги.
Уточнение уровня поддержки из центрального бюджета
Выступая на обсуждении, делегат Нгуен Чыонг Жянг (делегация провинции Дакнонг в Национальном собрании) выразил обеспокоенность по поводу мобилизации капитала. В статье 4 законопроекта предусмотрено, что в процессе подготовки и реализации инвестиционных проектов Премьер-министр принимает решение о сбалансировании и согласовании ежегодного среднесрочного плана государственных капитальных инвестиций, дополнительного капитала центрального бюджета с целевыми показателями для местных бюджетов, в пределах максимума около 215 000 млрд донгов для Ханоя, 209 000 млрд донгов для Хошимина и двух периодов – 2026–2030 и 2031–2035 годов, которые послужат основой для принятия инвестиционных решений и реализации инвестиционных проектов, перечисленных в прилагаемом к настоящему постановлению списке.
Делегат Нгуен Труонг Жянг заявил, что поддержка местных органов власти из центрального бюджета для реализации инвестиционных решений и подготовки инвестиционных проектов является вполне целесообразной и соответствует одному из принципов Закона о государственных инвестициях. Однако, по мнению делегата, в проекте резолюции поднимается вопрос о выделении средств в размере, не превышающем максимальный лимит, но разделенном на два этапа. Это не имеет смысла, поскольку если не превысить максимальный лимит в 219 000 млрд, то даже если будет выделен 1 млрд, сумма не превысит 219 000 млрд.
Самое главное — это то, что центральное правительство должно взять на себя обязательства по каждому этапу. На этапе 2026–2030 годов центральное правительство обязуется выделить минимальный объём поддержки, а на следующем этапе минимальный объём должен быть предоставлен обоим городам. Только на этой основе можно определить источники финансирования из центрального правительства и местного бюджета до принятия инвестиционных решений. Поэтому делегат предложил уточнить, особенно в нижней части рамок, каков минимальный объём поддержки из центрального бюджета на каждом этапе.
Что касается вопроса о сроке действия резолюции и о том, проводить ли пилотный проект или нет, делегат Труонг Джианг заявил: «Наша резолюция определяет пилотный проект, но пилотный период длится до 2045 года, то есть до его завершения, а для списка ожидаемое время завершения — 2045 год». Делегат предложил определить срок действия, а затем определить его до 2045 года.
Учитывая, что 20-летний «пилотный» период слишком длителен, делегат предложил не проводить его в качестве пилотного, а начать применять немедленно, поскольку речь идёт о конкретных механизмах и политике развития сети двух маршрутов в двух городах. В процессе реализации, если возникнут какие-либо вопросы, требующие корректировки, правительство может представить их в Национальную ассамблею для внесения необходимых корректировок в политику, чтобы ускорить реализацию и повысить эффективность этих двух железнодорожных проектов.
Выступая перед делегатами Национальной ассамблеи с разъяснением некоторых вопросов, министр транспорта Чан Хонг Минь заявил, что в настоящее время в Хошимине действует один маршрут, а в Ханое — две городские железнодорожные линии, но TOD нас не интересует. То есть, при размещении этих станций не учитываются земельные фонды, вопросы стабильности жизни людей и экологического ландшафта.
Своевременно извлекая уроки из прошлого, мы должны внедрить план развития по модели TOD для создания земельных фондов как выше, так и ниже, как только что отметил делегат из Ханоя, чтобы увеличить здесь излишки земли и соответствующим образом реконструировать городскую территорию. Именно поэтому в предложениях по проектам Ханоя и Хошимина модель TOD включена для реализации проекта.
Source: https://kinhtedothi.vn/dbqh-can-ap-dung-ngay-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-duong-sat-do-thi.html
Комментарий (0)