В проекте закона о земле (с поправками) вопросы, особенно волнующие население, такие как компенсации, поддержка и переселение, были изменены весьма конкретно, что обеспечивает прозрачность и помогает ограничить количество жалоб. На сегодняшний день получено более 12 миллионов комментариев от населения к этому законопроекту.
Принципы компенсации, поддержки и переселения
Диверсифицировать формы компенсации в виде денежных средств, земельных участков с тем же целевым назначением, жилья и земельных участков с иным целевым назначением, чем изъятые земельные участки, если лицо, у которого изымается земельный участок, имеет в этом потребность и в данной местности имеются условия земельного фонда.
Дополнение правил с целью создания условий, при которых лица, чьи жилые земли были изъяты, будут иметь приоритет при выборе формы компенсации в денежной форме, если это необходимо, и должны будут зарегистрироваться при составлении планов компенсации, поддержки и переселения.
Внесение изменений в правила о сроках выдачи решения об изъятии земель после утверждения плана компенсации, поддержки и переселения. В случаях, когда требуется проведение мероприятий по переселению, решение об изъятии земель может быть вынесено только после передачи жилого участка и жилья для переселения лицам, чьи земли были изъяты.
В то же время существуют правила, регулирующие ряд случаев, когда изъятие земель допускается, если лицо, у которого изымается земля, согласилось и получило компенсацию для обустройства собственного жилья или было обустроено для временного проживания.
Дополнение положений о Народном комитете коммуны, где возвращена земля, для координации действий с подразделениями и организациями, непосредственно выполняющими задачи по компенсации, поддержке и переселению, в целях расследования, определения и полного подсчета фактического ущерба в отношении прав землепользования и активов, закрепленных за возвращенной землей, доходов от использования земли, активов, закрепленных за возвращенной землей, стремлений к переселению и преобразования рабочих мест для обеспечения прав и средств к существованию людей, чьи земли возвращены.
Компенсация за землю
Определить условия компенсации за землю для каждого землепользователя без ссылки на условия выдачи сертификатов на право землепользования, чтобы устранить возникающие трудности и облегчить реализацию; пересмотреть положения об условиях компенсации за землю для обеспечения согласованности и непротиворечивости с положениями о регистрации и выдаче сертификатов на право землепользования.
Дополнение положений, разрешающих выплату компенсации в виде земель с иным целевым назначением, чем изъятые земли, домохозяйствам и отдельным лицам, которым изымаются жилые земли, сельскохозяйственные земли и несельскохозяйственные земли, отличные от жилых земель, при условии, что лицо, чья земля изымается, имеет в этом потребность, а в населенном пункте имеются условия, касающиеся земельного и жилищного фондов.
О компенсации ущерба имуществу
Внесение изменений в правила о жилищном строительстве и строительстве объектов бытового назначения, прилегающих к земельным участкам домохозяйств и отдельных лиц, в целях выплаты компенсации, равной стоимости нового строительства жилья и строительства объектов с эквивалентными техническими стандартами.
Дополнение положений, обязывающих провинциальные народные комитеты устанавливать удельные цены на компенсацию ущерба, нанесенного домам, строительным работам, урожаю и скоту, для обеспечения соответствия рыночным ценам и учета корректировок в случае колебаний, которые послужат основой для расчета компенсации при восстановлении земель.
О поддержке
Дополнение положений о поддержке обучения, смены профессии и поиска работы для лиц, являющихся получателями социальной защиты, получателями ежемесячных социальных пособий, инвалидами войны, больными военнослужащими и семьями погибших.
Скорректировать положения об условиях оказания поддержки в обучении, перепрофилировании и поиске работы в сторону устранения условия «нахождения в трудоспособном возрасте» для «лиц, непосредственно занятых в сельскохозяйственном производстве», чтобы обеспечить права и льготы лиц, которым возвращаются земли.
Дополнительная поддержка владельцев производственных и коммерческих предприятий, которым приходится приостанавливать производство и деятельность из-за изъятия земель государством; поддержка переселения скота для лиц, у которых изымается земля.
О переселении
Дополнить конкретные положения о зонах отселения, которые обеспечивают условия для технической инфраструктуры, социальной инфраструктуры и соответствуют культурным традициям и обычаям жилого сообщества, где изымаются земли; указать места отселения; установить приоритеты отселения на месте.
Дополнение правил, согласно которым зоны переселения должны обеспечивать доступ к здравоохранению, образованию , культуре, спорту, рынкам, торговым услугам, развлечениям, местам отдыха и кладбищам.
Дополнение положений о компенсации путем выделения жилых земель или жилья для переселения домохозяйств и отдельных лиц, которым возвращаются сельскохозяйственные земли или нежилые несельскохозяйственные земли, и которые имеют право на компенсацию за землю, но нуждаются в компенсации в виде жилых земель или жилья, а в населенном пункте имеются условия для предоставления жилых земель и жилищного фонда.
Положения о случаях, когда лицам, у которых изъяты жилые земли и нет другого места проживания, будет предоставлено временное жилье или им будет оказана поддержка на аренду жилья в ожидании переселения.
Рассмотреть возможность предоставления дополнительной поддержки для выделения дополнительных жилых земель с взиманием платы за землепользование или продажи, аренды или аренды с правом выкупа домов в случаях, когда домохозяйства состоят из нескольких поколений или нескольких пар, проживающих вместе на возвращенном жилом земельном участке.
Дополнить положения, распределяющие обязанности между провинциальными народными комитетами, исходя из земельного фонда, жилья для переселенцев и местных реалий, с целью подробного определения механизма вознаграждения для лиц, чьи земли были возвращены, за передачу участка до истечения срока, а также минимальной квоты переселения.
Поправка направлена на унификацию понимания поддержки переселения, чтобы отличить ее от случая компенсации в виде жилой земли в районах переселения.
Выплата компенсаций, поддержка и переселение
Внести изменения в положения о сроке выплаты компенсаций и поддержки в течение 30 дней с даты принятия решения об утверждении плана компенсаций, поддержки и переселения, чтобы обеспечить реализацию этого на шаг впереди.
Внесение дополнений в правила о выплатах компенсаций, поддержки и переселения для владельцев объектов недвижимости, прилегающих к земле, с целью урегулирования случаев, когда землепользователь и владелец недвижимости являются двумя разными лицами на одном и том же земельном участке.
Источник
Комментарий (0)