Ожидается, что частная экономика прорвётся и разовьётся, выведя экономику страны в новую эру. (Фото: The Duyet/VNA)
После принятия резолюции 68-NQ/TW о развитии частного сектора экономики бизнес-сообщество и общество оживились. В настоящее время частный сектор насчитывает около 1 миллиона предприятий, около 5 миллионов домохозяйств, обеспечивающих около 51% ВВП и более 40 миллионов рабочих мест.
Резолюция 68 устанавливает цель — к 2030 году иметь 2 миллиона предприятий, обеспечивающих 55–58% ВВП, 35–40% бюджета и создающих 84–85% рабочих мест.
Эти амбициозные цели требуют значительных усилий всей политической системы — от центрального до местного уровня, от государственного до частного сектора. Пришло время всей стране действовать сообща и превратить решение в жизнеспособность экономики!
Ясное осознание в машине
Вся политическая система должна придерживаться единого подхода: рассматривать частный сектор как важнейшую движущую силу экономики, рассматривать частные предприятия и предпринимателей как «пионеров экономического фронта». Быстрое, устойчивое, эффективное и качественное развитие частного сектора является одновременно центральной и неотложной задачей и долгосрочной стратегической задачей; это необходимо конкретизировать в стратегиях и политике развития страны; для того чтобы задействовать все потенциалы и преимущества, высвободить все производительные силы, активизировать, мобилизовать и эффективно использовать все ресурсы, особенно ресурсы народа, для социально-экономического развития, консолидировать и укрепить национальную оборону и безопасность, усилить внешние связи и международную интеграцию.
И каждое ведомство должно быть проникнуто духом «творческого и служенного государства», ставя в центр внимания людей и бизнес. Чиновники должны перестать бояться ответственности и смело мыслить и действовать ради общего блага. С распространением инновационного мышления и высокой целеустремленности не останется места для стагнации, препятствующей развитию частного сектора.
Решительные действия центрального правительства
Правительство немедленно приступило к реализации резолюции. Всего через три дня после её принятия премьер-министр Фам Минь Чинь провёл заседание правительства для планирования действий, попросив институционализировать эту политику в виде конкретных законов и политических мер. Правительство в срочном порядке разрабатывает Программу действий по реализации резолюции 68 с чёткой направленностью.
Ожидается, что на ближайшей сессии Национальной ассамблеи будет внесена резолюция, направленная на устранение основных препятствий, беспокоящих бизнес и население.
Министерства и отрасли также провели серьезные реформы: Министерство финансов предложило внести поправки во многие законы и указы, касающиеся предприятий, инвестиций, конкуренции, а также существенно сократить налоги и сборы (отменить налог на лицензию на ведение бизнеса, снизить налог на прибыль предприятий малого и среднего бизнеса, освободить от налога на 3 года вновь созданные предприятия и т. д.); Министерство науки и технологий поддержало инновации и передачу технологий частному сектору.
Целью к 2025 году является сокращение как минимум 30% регулирования бизнеса и переход от предварительных проверок к последующим проверкам для сокращения времени запуска предприятий. В частности, политика отказа от криминализации экономических отношений приветствуется бизнес-сообществом, помогая ему чувствовать себя уверенно в рамках принципа «смей думать, смей действовать».
План действий местных властей
Местные органы власти также быстро подключились. Ханой поставил цель открыть 500 000 предприятий к 2025 году, внедрив ряд решений для поддержки стартапов и реформирования процедур; Хошимин идет по тому же пути, стремясь открыть более 500 000 предприятий, сократив на 30–40 % время обработки документов и продвигая модель Рабочей группы 343 для устранения трудностей, а также программу, объединяющую банки и предприятия для поддержки льготного капитала.
Многие другие провинции и города предложили собственные инициативы: Дананг планирует полностью освободить от административных сборов вновь созданные предприятия в первый год; Бакнинь создал Центр поддержки МСП для предоставления бесплатных консультаций и поставил цель ежегодно преобразовывать 1000 дополнительных бизнес-семей в предприятия.
Дух соперничества, направленный на улучшение деловой среды, стремительно распространяется. Регионы, успешно проводящие реформы, прорвутся и поднимутся, в то время как те, кто колеблется и проявляет безразличие, упустят возможности и отстанут. Необходимо глубоко усвоить уроки ежегодных рейтингов PCI.
Проактивная роль бизнес-сообщества
Резолюция 68 — это также призыв к оружию: «Вьетнамские предприниматели должны стать воинами мирного времени, преданными делу и творческими во имя сильного Вьетнама». Деловому сообществу необходимо воплотить этот призыв в реальность, внедрять инновации и активно развиваться.
Премьер-министр Фам Минь Чинь провел заседание Консультативного совета по политике развития частного сектора во второй половине дня 8 мая 2025 года. (Фото: Дуонг Жанг/VNA)
Председатель VCCI сравнил эту резолюцию с беспрецедентным «вдохновляющим толчком» для предпринимателей и бизнеса. Сектор домохозяйств (более 5 миллионов домохозяйств) имеет возможность «вырасти» в предприятия благодаря политике поддержки; если хотя бы 1/5 этих домохозяйств перейдет на корпоративный режим, к 2030 году число предприятий во Вьетнаме достигнет 2 миллионов.
Крупные частные корпорации должны сыграть ведущую роль: многие предприятия, такие как THACO и NovaGroup, запланировали расширить производство, запустить крупные проекты для выхода на международный уровень и объединить усилия для реализации целей резолюции.
Наряду с этим предприятиям необходимо совершенствовать свой технологический и кадровый потенциал, а также формировать устойчивую бизнес-культуру, чтобы быть достойными доверия общества.
Тщательный надзор, строгие санкции
Для эффективного выполнения резолюции необходим тщательный надзор и строгие санкции. Партия, Национальное собрание и Народные советы всех уровней должны включить поддержку частного сектора в программу надзора; Отечественный фронт, Торгово-промышленная палата и ассоциации должны активно контролировать и оперативно реагировать на трудности на низовом уровне.
Пресса действует как «глаза и уши народа» — хорошие места подают пример, плохие места публично критикуются, чтобы создать давление и заставить измениться; правительство публично оценивает реформы, четко назначает поощрения и наказания, чтобы поощрять здоровую конкуренцию.
Чиновники, притесняющие бизнес, должны быть сурово наказаны, а те, кто осмеливается внедрять инновации ради общего блага, должны быть вознаграждены. В частности, результаты необходимо оценивать по конкретным показателям (сколько процедур было сокращено за год, сколько предприятий увеличилось и т. д.), и если они не достигнуты, необходимо кардинально скорректировать политику.
Яркая практика
Практика показала множество первоначальных позитивных изменений. В Дананге, сразу после принятия резолюции, руководство города провело диалог с более чем 200 предприятиями по вопросам инвестиционного климата и поручило департаментам и отделениям рассмотреть каждую петицию в течение месяца.
Рабочие выращивают рассаду в питомнике предприятия в Бакзянге. (Фото: Дан Лам/VNA)
Этот открытый диалог был с энтузиазмом воспринят предпринимателями, поскольку они наглядно видели, как правительство переходит от слов к делу, помогая им решать возникающие проблемы. В Бакнине, благодаря механизму объединения процедур в духе Резолюции 68, среднее предприятие сократило срок подачи заявки на земельный участок под строительство завода с почти года до трёх месяцев; Министерство промышленности и торговли также подключило это предприятие, чтобы оно стало поставщиком второго уровня для Samsung.
История показывает, что когда правительство действует решительно и поддерживает бизнес, отечественные предприятия могут стать участниками глобальной цепочки поставок.
Также было создано множество моделей связей между крупными и мелкими предприятиями: THACO сотрудничает со многими малыми предприятиями с целью формирования кластера автомобилестроения, сельского хозяйства и логистики в Центральном регионе, поддерживая передачу технологий, обучение кадров и потребление продукции; Vina T&T Group (ведущий экспортер фруктов) сотрудничает с фермерами и кооперативами в Бенче и Тьензянге с целью расширения сырьевых зон стандарта GlobalGAP для экспорта.
Генеральный директор Vina T&T заявил, что местное правительство поддержало упрощение процедур выдачи сертификатов на посевные площади и активно содействовало развитию торговли, помогая предприятиям уверенно расширять свои инвестиции.
Такая синергия между крупными и малыми предприятиями, между предприятиями и правительствами является ядром, позволяющим частному сектору совершить прорыв.
В то же время VCCI и отраслевые ассоциации оперативно организовали семинары и дискуссии для распространения резолюции и сбора мнений членов для выработки рекомендаций правительству в процессе разработки программы действий...
Приведённые выше примеры, хотя и скромные, показывают, что дух «национального действия» постепенно зарождается. Важно поддерживать и тиражировать эти успешные модели, создавая цепочку, которая побуждает другие регионы последовать их примеру.
Решительная реализация и практические действия — вот «ключи» к переменам. Каждый пересмотренный юридический документ, каждая сокращённая административная процедура, каждое открытие нового предприятия — всё это показатели того, насколько мы действительно преобразились.
Когда аппарат будет работать слаженно и синхронно, когда всё общество будет сплочено и проактивно задействовано, мы превратим чаяния, заложенные в резолюции, в новую «жизненную силу» для экономики, принеся истинное процветание стране и каждой семье, к сильному и процветающему Вьетнаму. Путь, который предстоит пройти, по-прежнему полон трудностей, но с новой решимостью «Вся страна действует сообща» — это не просто лозунг, а ежедневный рабочий девиз повсюду, на всех уровнях, в каждой сфере.
- Ссылки: (1) VTV.vn — «Резолюция 68: Устранение узких мест, создание импульса для частной экономики», 6 мая 2025 г.; (2) Правительственный портал — Полный текст Резолюции № 68-NQ/TW о развитии частной экономики, 4 мая 2025 г.; (3) Правительственная электронная газета — «Добавление миллиона предприятий: огромный потенциал 5 миллионов хозяйствующих субъектов», 11 апреля 2025 г.; (4) VnExpress — «Почему более 5,2 миллиона хозяйствующих субъектов „отказываются расти“?», 31 марта 2025 г.; (4) Газета Dan Viet — «Резолюция 68 о частной экономике: освобождение частных предприятий от страха перед „неправомерными“ экономическими приговорами», 2025 г.
- (Вьетнам+)
Источник: https://www.vietnamplus.vn/ca-nuoc-cung-hanh-dong-bien-nghi-quyet-68-thanh-suc-song-cua-nen-kinh-te-post1038958.vnp
Комментарий (0)