Четыре ассоциации в животноводческой отрасли только что направили петицию премьер-министру Фам Минь Чиню и председателю Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ с требованием отменить правила декларирования соответствия для кормов для животных и ветеринарных препаратов; единообразно применять освобождение от налога на добавленную стоимость на продукцию животноводства в форме предварительной обработки и консервации; и строго контролировать импорт продукции животноводства.
 |
| Необходимо усилить карантинные меры, контроль качества и количества на пограничных пунктах пропуска, через которые разрешен ввоз живых животных во Вьетнам. |
Столкнувшись со многими проблемами и трудностями в сфере внутреннего животноводства и торговли, 12 марта 2024 года Ассоциация животноводства Вьетнама, Ассоциация кормов для животных Вьетнама, Ассоциация крупного животноводства Вьетнама и Ассоциация птицеводства Вьетнама направили премьер-министру Фам Минь Чиню и председателю Национального собрания Выонг Динь Хюэ петицию по трем вопросам: отмена положения о декларировании соответствия кормов для животных и ветеринарных препаратов; единообразное применение освобождения от налога на добавленную стоимость на продукцию животноводства в форме предварительной обработки и консервации; строгий контроль импорта продукции животноводства.
Отменить правила декларирования соответствия для кормов для животных и ветеринарных лекарственных средств
По мнению ассоциаций, управление кормами для животных (TACN) и ветеринарными препаратами в соответствии с техническими регламентами (QCKT) необходимо для обеспечения безопасности пищевых продуктов для здоровья людей и животных. Однако QCKT этих групп продуктов должны быть только техническими регламентами, которые производители и торговцы должны соблюдать, и быть основой для органов управления для проверки и устранения нарушений, как это делают многие страны, а также в области управления безопасностью пищевых продуктов в циркуляре № 24/2013/TT-BYT Министерства здравоохранения (устанавливающем максимально допустимый предел остатков ветеринарных препаратов в пищевых продуктах).
Действующее применение формы декларации о соответствии кормов для животных и ветеринарных препаратов является лишь формальностью, неэффективной в управлении, но требующей больших затрат времени и средств для населения и предприятий.
Между тем, стоимость оценки декларации соответствия для кормов для животных и ветеринарных препаратов очень высока. Стоимость анализа образцов и испытаний сама по себе очень велика, в частности, для кормов для животных или ветеринарных препаратов она составляет от 2 до 4 миллионов донгов/продукт и от 10 до 20 миллионов донгов/вакцина для оценки признания, а также взятия образцов для испытаний при оценке поддержания, повторной оценке в конце трехлетнего цикла продукта.
Если подсчитать для предприятия с сотнями видов продукции и всей животноводческой и ветеринарной отрасли с тысячами производственных объектов, то эти затраты достигнут сотен миллиардов донгов, не говоря уже о потере времени и серьезности людей и предприятий в правоохранительных органах.
Предложение не взимать налог на добавленную стоимость
Четыре ассоциации рекомендуют правительству и Национальной ассамблее внести поправки в это содержание Закона о налоге на добавленную стоимость. В ожидании внесения поправок в Закон это положение следует временно приостановить для животноводческой продукции, поскольку согласно пункту 1 статьи 1 Закона о налоге на добавленную стоимость, измененного в 2016 году, объектами, не подлежащими налогообложению, являются: Продукция растениеводства, животноводства, аквакультуры и рыболовства, не переработанная в другие продукты или прошедшая только обычную предварительную переработку организациями и лицами, которые их производят, вылавливают и реализуют, а также на этапе импорта. Предприятия и кооперативы, которые покупают и продают животноводство, аквакультуру и рыболовство, не переработанную в другие продукты или прошедшую только обычную предварительную переработку, и продают ее другим предприятиям и кооперативам, не обязаны декларировать и уплачивать налог на добавленную стоимость, но имеют право на вычет входного налога на добавленную стоимость.
Согласно этому постановлению, продукты животноводства, такие как очищенные и упакованные яйца птицы, забитое, охлажденное, замороженное мясо птицы и т. д., если они покупаются и продаются предприятиями и кооперативами, освобождаются от 5% налога на добавленную стоимость, но если предприятия и кооперативы производят и продают эти продукты людям и индивидуальным предпринимателям, они должны платить 5% налог. Это положение создает много трудностей для потребления продуктов животноводства отечественного производства.
Причина в том, что во Вьетнаме большинство необработанных продуктов животноводства потребляется индивидуальными предприятиями и на традиционных рынках. Поэтому, если продукты животноводства, которые были предварительно обработаны и забиты промышленным способом, требуют больше затрат, чем те, которые были забиты вручную (проблема, которая вызывает слишком много рисков в отношении заболеваний, безопасности пищевых продуктов и окружающей среды) и должны добавлять 5% налога на добавленную стоимость, они не смогут конкурировать с продуктами животноводства, которые «плавают без контроля качества, безопасности и налогов», и с импортируемыми продуктами животноводства того же типа, такими как замороженное мясо и целые цыплята, которые не облагаются налогом на добавленную стоимость на этапе импорта.
В настоящее время в цепочке производства животноводческой продукции нашей страны самым слабым звеном является убой и переработка. Правительство поощряло этот вопрос многими политиками и руководящими принципами для развития в концентрированном, промышленном направлении, но пока это не увенчалось успехом.
Основная причина этих проблем заключается в том, что мы не смогли контролировать деятельность по ручному забою скота с точки зрения производственных и деловых условий, а также налоговой политики, в то время как 5% налог на добавленную стоимость на переработанную животноводческую продукцию является препятствием для этой деятельности предприятий и кооперативов, в то время как государство не собирает много из этого налогового потока.
Усилить проверку и строгий контроль импортируемой животноводческой продукции.
Можно сказать, что по сравнению со странами с развитым животноводством, в нашей стране правила импорта животноводческой продукции не строгие и все еще имеют много лазеек. Между тем, чтобы экспортировать мясо птицы и яйца, нам приходится терпеть множество строгих технических барьеров в странах-импортерах, что делает нашу животноводческую продукцию слабой и невыгодной прямо у себя дома.
Согласно статистике, в 2023 году импорт продукции животноводства составил 3,53 млрд долларов США, тогда как экспорт составил всего 515 тыс. долларов США. Помимо вышеуказанных официальных показателей импорта, существует также очень большой объем скота и продукции животноводства, ввезенных нелегально (контрабандой). По размышлениям властей и СМИ, в 2023 году и в первые недели 2024 года каждый день во Вьетнам контрабандой ввозится 6000 - 8000 свиней (весом 100 - 120 кг/голова), не говоря уже о большом количестве буйволов, коров, выброшенных кур, племенных кур и т. д.
Массовый импорт животноводческой продукции в нашу страну в настоящее время представляет собой серьезную проблему, влекущую за собой множество рисков и последствий.
Ассоциации с уважением просят премьер-министра поручить Национальному руководящему комитету по предотвращению контрабанды, торгового мошенничества и контрафактной продукции, а также министерствам сельского хозяйства и развития сельских районов, промышленности и торговли, науки и технологий, общественной безопасности и армии усилить меры по проверке и строгому контролю импорта животноводческой продукции.
Для официального импорта необходимо срочно создать технические барьеры и торговую политику, чтобы минимизировать официальный импорт животноводческой продукции.
Среди них — вопрос усиления карантинных мер, контроля качества и минимизации количества пограничных пунктов, через которые разрешен ввоз живых животных во Вьетнам, как это уже сделали страны по всему миру, в частности США, Китай, Таиланд, Япония, Корея... Они добились очень эффективных результатов.
Для неформального импорта запрещены все формы импорта и использования импортного скота и продуктов животноводства, поскольку наши отечественные продукты животноводства в основном удовлетворяют потребности внутреннего потребления. Кроме того, у Вьетнама длинная граница, а в соседних странах нет хорошей ветеринарной работы и контроля заболеваний.
Ссылка на источник
Комментарий (0)