Министерство внутренних дел: пересмотрит должности и рабочую нагрузку в качестве основы для формирования фонда заработной платы.

(Chinhphu.vn) - На семинаре «Цифровая трансформация — важный мост между двумя уровнями местного самоуправления» представитель Министерства внутренних дел заявил, что в ближайшее время Министерство пересмотрит должности и рабочую нагрузку, чтобы предложить уровни кадрового обеспечения, подходящие для двухуровневой модели местного самоуправления.

Г-н Фан Чунг Туан, директор Департамента местного самоуправления ( Министерство внутренних дел ) - Фото: VGP

Семинар был организован Правительственным порталом совместно с Канцелярией Народного комитета Ханоя в связи с тем, что с 1 июля 2025 года по всей стране реализуется двухуровневая модель местного самоуправления в 34 провинциях и городах с 3321 административной единицей общинного уровня.

Двухуровневая модель местного самоуправления изначально действует эффективно.

Выступая на семинаре, г-н Фан Чунг Туан, директор Департамента местного самоуправления (Министерство внутренних дел), сказал, что примерно через 3 недели после внедрения трехуровневая модель местного самоуправления изначально функционировала гладко и эффективно, без перебоев в работе.

Примечательно, что Народные комитеты на уровне коммун быстро улучшили свою организацию и ввели в эксплуатацию центры государственных административных услуг, что в полной мере отвечает потребностям людей и предприятий.

По данным Министерства внутренних дел, административные процедуры на низовом уровне осуществляются достаточно синхронно. В большинстве населённых пунктов, особенно на уровне коммун, введена в эксплуатацию система предоставления государственных услуг, подключённая к Национальному порталу государственных услуг, что позволяет обрабатывать документы в режиме онлайн.

Количество административных документов, обрабатываемых в электронном виде, неуклонно растёт с каждым днём. Во многих населённых пунктах объём онлайн-документов в настоящее время достаточно велик и соответствует практическим потребностям двухуровневой модели местного самоуправления.

Коммуна находится на передовой, неся на своих плечах большой объем работы.

По словам г-на Фан Чунг Туана, уровень коммун в настоящее время является передовой, самым непосредственным и близким к народу. Администрация коммуны не только берёт на себя задачи, ранее входившие в её компетенцию, но и берёт на себя большую часть работы, переданной с районного уровня после его прекращения.

Наряду с этим, появился ряд новых задач, предусмотренных указами, законами и циркулярами о децентрализации и делегировании полномочий, в результате чего общее число задач, подлежащих выполнению на уровне коммун, достигло 1065. Давление стремительно растёт, а требования со стороны населения и предприятий растут, особенно в условиях перехода правительства от традиционной модели управления, ориентированной на оказание услуг, к административной модели, ориентированной на управление.

Более того, цифровая трансформация является неизбежным требованием, но также и серьёзным вызовом для персонала и государственных служащих на уровне коммун. При этом квалификация и навыки сотрудников на местах и в регионах по-прежнему существенно различаются. Даже внутри одной коммуны квалификация персонала неоднородна, что создаёт разрыв в возможностях организации и функционирования органов власти.

«На самом деле, не только в органах местного самоуправления на уровне коммун, но и во многих учреждениях, многие люди, которые хорошо выполняют свою работу, будут подвергаться давлению, поскольку руководители поручают им больше работы», — сказал г-н Фан Чунг Туан.

Столкнувшись с большой рабочей нагрузкой и высокими требованиями к качеству обслуживания, многие должностные лица на уровне общин испытывали давление и даже подумывали об увольнении с работы.

Поэтому г-н Фан Чунг Туан считает, что как на центральном, так и на местном уровне должны быть разработаны соответствующие механизмы и политика для поддержки и мотивации кадрового состава и государственных служащих на уровне общин. В то же время необходимо отбирать и удерживать способных людей, создавать благоприятные условия с точки зрения оборудования, рабочей среды и доходов для привлечения и удержания талантливых специалистов.

Говоря о кадровом вопросе, г-н Фан Чунг Туан заявил, что на данный момент штатное расписание кадров и государственных служащих останется практически прежним для выполнения задач в данной области. В ближайшее время Министерство внутренних дел проконсультирует правительство и совместно с Центральным организационным комитетом пересмотрит штатные должности и рабочую нагрузку, разработав критерии и стандарты численности кадров и государственных служащих, подходящие как для провинциального, так и для низового уровня. Эти предложения будут представлены в Политбюро для рассмотрения и принятия решения.

Выделяя человеческие ресурсы как ключевой фактор, Министерство внутренних дел содействует обучению и повышению квалификации должностных лиц и государственных служащих на уровне общин. В июле этого года учебные курсы были организованы в провинции Дьенбьен и продолжат проводиться в Хошимине и многих других населённых пунктах.

Г-н Фан Чунг Туан также высоко оценил инновационные инициативы многих населённых пунктов, направленные на повышение эффективности работы органов власти на уровне общин и снижение нагрузки на персонал. Например, в районе Куанам (Ханой) искусственный интеллект и робототехника использовались для поддержки работы систем. Город Дананг также сотрудничал с Университетом FPT и Вьетнамско-Корейским технологическим университетом, направив более 200 студентов выпускного курса для непосредственной поддержки подразделений на уровне общин и районов. Аналогичные модели существуют и в таких провинциях, как Тхай Нгуен и Нинь Бинь. Это креативные и эффективные подходы, которые необходимо перенять.

Подтвердив, что двухуровневая модель местного самоуправления является верной политикой партии и государства, г-н Фан Чунг Туан отметил, что, хотя она только начала внедряться на начальном этапе, её практическая эффективность очевидна. Однако для стабильного и устойчивого функционирования этой модели необходимо синхронное участие всей политической системы.

«Министерство внутренних дел продолжит внимательно следить за ситуацией, оперативно информировать правительство и компетентные органы о трудностях и проблемах для рассмотрения и решения. Цель — обеспечить эффективное функционирование двухуровневой модели государственного управления, максимально отвечающей интересам населения и бизнеса», — подчеркнул г-н Фан Чунг Туан.

Ту Джанг

Источник: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-se-ra-soat-vi-tri-viec-lam-khoi-luong-cong-viec-lam-co-so-xay-dung-bien-che-102250724171439535.htm