Конференция по подведению итогов разработки Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе, Закона об культурном наследии и Государственной целевой программы развития культуры на период 2025-2035 годов

Утром 25 июля в Ханое Министерство культуры, спорта и туризма провело конференцию, на которой были подведены итоги разработки Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе, Закона о культурном наследии и Национальной целевой программы развития культуры на период 2025–2035 годов. В конференции приняла участие и председательствовала заместитель министра культуры, спорта и туризма Чинь Тхи Туй.

На конференции делегаты заслушали отчет о ходе разработки трех важных документов Министерства культуры, спорта и туризма за последнее время.

Заместитель министра культуры, спорта и туризма принял участие и выступил на конференции

В частности, в отношении Закона о рекламе, реализуя Постановление № 129 от 4 июля 2024 года, Министр культуры, спорта и туризма, уполномоченный Премьер-министром, подписал представление № 350/TTr-CP, которым внес в Национальное собрание законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе.

После того, как правительство представило законопроект в Национальную ассамблею, Министерство культуры, спорта и туризма тесно взаимодействовало с Комитетом Национальной ассамблеи по культуре и обществу с целью рассмотрения, сравнения и дополнения содержания законопроекта.

24 сентября 2024 года на 37-й сессии Постоянная комиссия Национальной ассамблеи рассмотрела законопроект и дала официальные комментарии по нему. Сразу после этого Министерство, взаимодействуя с соответствующими ведомствами, тщательно изучило и усвоило комментарии Постоянной комиссии Национальной ассамблеи и доклад Комиссии Национальной ассамблеи по культуре и обществу, а также продолжило работу над проектным досье.

20 ноября 2024 года законопроект был официально внесен в Национальное собрание для обсуждения на восьмой сессии, согласно графику. Благодаря тщательной подготовке и практическому содержанию, законопроект получил высокую оценку депутатов 15-го Национального собрания.

После того, как были представлены комментарии к законопроекту, Министерство культуры, спорта и туризма активно взаимодействовало с Комитетом по культуре и образованию — ведомством, рассматривающим законопроект, — с целью организации множества семинаров и обсуждений для сбора углубленных мнений от министерств, отраслей, ассоциаций, предприятий, отечественных и зарубежных экспертов, а также субъектов, непосредственно затронутых законом.

После тщательной и серьёзной подготовки 16 июня 2025 года на 9-й сессии 15-е Национальное собрание Социалистической Республики Вьетнам официально приняло Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе. Закон вступит в силу с 1 января 2026 года.

Заместитель министра Чинь Тхи Туй вручила почетные грамоты и сфотографировалась на память с отдельными лицами и подразделениями.

Что касается Закона о культурном наследии, то в повестку дня 8-й сессии 15-го Национального собрания 413/422 присутствующих делегатов (что составляет 86,22%) официально приняли Закон о культурном наследии Национальное собрание Социалистической Республики Вьетнам во второй половине дня 23 ноября 2024 года - в День культурного наследия Вьетнама.

Закон о культурном наследии состоит из 9 глав и 95 статей, что на 2 главы и 22 статьи больше по сравнению с действующим законом (7 глав и 73 статьи), и строго следует основным целям, точкам зрения и политике, утвержденным Национальным собранием, институционализирует руководящие принципы и политику партии по созданию и развитию вьетнамской культуры и народа для удовлетворения требований устойчивого национального развития; в то же время устраняет институциональные узкие места, соответствует действующей правовой системе и совместим с международными договорами, участником которых является Социалистическая Республика Вьетнам, в процессе организации осуществления деятельности по управлению, защите и пропаганде ценности культурного наследия.

Закон о культурном наследии, принятый Национальным собранием, создаст правовую основу для разработки подробных положений по реализации Закона и нормативных актов, касающихся управления, охраны и популяризации культурного наследия, которые будут полными и синхронными, отвечающими насущным потребностям, вытекающим из реальных задач охраны и популяризации культурного наследия страны. Закон о культурном наследии вступает в силу с 1 июля 2025 года.

Обзор конференции

Что касается национальной целевой программы развития культуры на период 2025 - 2035 годов, Национальное Собрание одобрило инвестиционную политику на 8-й сессии 15-го Национального Собрания Постановлением № 162 от 27 ноября 2025 года. К настоящему времени завершена реализация проектов самых основных документов Отчета по технико-экономическому обоснованию, которые будут направлены в компетентный орган для утверждения.

С начала 2022 года Министерство культуры, спорта и туризма активно исследовало и разрабатывало предложения по инвестиционной политике для Программы, консультировалось с агентствами, научно-исследовательскими институтами, учеными, особенно с Комитетом по культуре и образованию как агентством Национальной ассамблеи.

14 августа 2023 года Министерство культуры, спорта и туризма выдало документ № 219/TTr-BVHTTDL об оценке Отчета об инвестиционном предложении Программы, прилагаемого к Отчету об инвестиционном предложении Программы № 218/BC-BVHTTDL.

Реализуя процедуры в соответствии с положениями Закона о государственных инвестициях, 17 апреля 2024 года Правительство издало Постановление № 50/NQ-CP, которым утвердило Отчет о предлагаемой инвестиционной политике и уполномочило Министра культуры, спорта и туризма представлять Правительство для представления 15-му Национальному собранию на рассмотрение и утверждение инвестиционной политики программы.

Во исполнение резолюции № 142/2024/QH15 от 9 июля 2024 года 7-й сессии 15-го Национального собрания Министерство культуры, спорта и туризма внимательно выслушало и объяснило мнения Национального собрания и завершило отчет о предлагаемой инвестиционной политике для Программы.

13 сентября 2024 года Правительство издало Постановление № 140/NQ-CP, которым утвердило Отчет, предлагающий инвестиционную политику Программы, и уполномочило Министра культуры, спорта и туризма представлять Правительство для представления 15-му Национальному собранию на рассмотрение и утверждение инвестиционной политики Программы.

27 ноября 2024 года на 8-й сессии Национальное собрание одобрило постановление № 162/2024/QH15 об утверждении инвестиционной политики программы.

До настоящего времени Министерство культуры, спорта и туризма внимательно следило за содержанием Постановления № 162 по разработке отчета по технико-экономическому обоснованию для представления Премьер-министру (20 мая 2025 года) и завершает подготовку Постановлений Премьер-министра об утверждении набора критериев для реализации Программы.

В своем заключительном слове на конференции заместитель министра Чинь Тхи Туй отметила достижения в процессе разработки Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе, Закона о культурном наследии и Национальной целевой программы развития культуры на период 2025-2035 гг.

«На двух последовательных сессиях Национальной ассамблеи Министерство культуры, спорта и туризма представило доклад, а Национальная ассамблея одобрила три важные задачи в соответствии с планом работы Министерства культуры, спорта и туризма. Все это ключевые задачи, важные правовые инструменты и основа для реализации задач по государственному управлению сферой культуры, спорта и туризма, а также для создания фундамента для инновационных методов государственного управления во всех областях сферы культуры, спорта и туризма», — сказал заместитель министра.

Все три задачи прошли очень сложную и серьезную процедуру разработки со стороны принимающего агентства, координации между министерствами, отраслями и местными органами власти, а также целенаправленного вклада экспертов и менеджеров.

В то время для разработки Национальной целевой программы развития культуры существовало тесное взаимодействие между министерствами и отраслевыми структурами, особенно между Министерством культуры, спорта и туризма и Комитетом по культуре и образованию Национальной ассамблеи, которые рекомендовали компетентным органам организовать общенациональный семинар, который заложил бы основу и сыграл решающую роль. Это был семинар на тему «Институты, политика и ресурсы для развития культуры». На этом семинаре руководители партии, государства и ведомств определили ключевую задачу разработки Национальной целевой программы развития культуры и сочли её стратегической, – заявил заместитель министра.

Что касается Закона о культурном наследии и Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе, то принятие этих двух законов является важной вехой в процессе совершенствования законодательства о рекламе и культурном наследии. Это результат тесного взаимодействия, высокой ответственности и самоотверженности всех задействованных ведомств: от проектной организации, экспертной организации, контрольной организации до министерств и ведомств, координирующих подготовку заключений. Таким образом, формируется современный и эффективный правовой коридор, отвечающий требованиям государственного управления и соответствующий тенденциям развития и международной интеграции.

«В ближайшее время Министерству культуры, спорта и туризма предстоит решить множество задач, требующих координации для завершения формирования правовой базы управления отраслью, таких как разработка и представление в Национальное собрание на утверждение плана по внесению изменений и дополнений в ряд статей Закона о туризме, Закона о физическом воспитании и спорте, а также завершение формирования правовой базы в сфере исполнительских видов искусства, изобразительного искусства, фотографии и выставок. Поэтому Министерство культуры, спорта и туризма надеется получить руководство, а также поддержку и координацию в организации реализации, особенно в работе по надзору за реализацией в соответствии с положениями закона для содействия внедрению нормативных актов в практическую жизнь», – заявил заместитель министра.

На конференции заместитель министра Чинь Тхи Туй вручила Почетные грамоты лицам, внесшим большой вклад в координацию разработки Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе, Закона о культурном наследии и Национальной целевой программы развития культуры на 2025-2035 годы.

Источник: https://bvhttdl.gov.vn/hoi-nghi-tong-ket-qua-trinh-xay-dung-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-quang-cao-luat-di-san-van-hoa-va-chuong-trinh-mtqg-ve-phat-trien-van-hoa-giai-doan-2025-2035-20250725133232323.htm