Депутаты Национального собрания присутствуют на утреннем заседании 29 мая.
Утром 29 мая Национальная ассамблея провела в зале пленарное заседание, на котором обсуждались результаты мониторинга мобилизации, управления и использования ресурсов для профилактики и контроля COVID-19, а также реализация политики и законов в области общественного здравоохранения и профилактической медицины.
Помимо достигнутых результатов, в отчете Контрольной делегации Национальной ассамблеи также отмечены недостатки и ограничения, указаны причины и ответственные лица, а также даны некоторые рекомендации и решения по преодолению трудностей и проблем в будущем.
Инвестиции в первичную медико-санитарную помощь и профилактическую медицину по-прежнему недостаточны.
Председатель Социального комитета и заместитель главы делегации по мониторингу Нгуен Туи Ань заявила, что управление, использование, выплата и урегулирование расходов на профилактику и контроль эпидемий из государственного бюджета в период пика профилактики и контроля эпидемий и после него по-прежнему задерживаются, возникает множество трудностей и проблем, которые не решаются оперативно и должным образом.
После взятия эпидемии под контроль не были проведены должным образом работы по роспуску, передаче, управлению активами, выплатам и расчетам, связанным с полевыми госпиталями, передвижными медицинскими пунктами и учреждениями по лечению COVID-19.
Управление и координация социальных ресурсов порой ограничены, запутаны в организации и реализации и неэффективны. Несмотря на то, что в некоторых провинциях и городах имеются планы реагирования, местные ресурсы не могут быть немедленно предоставлены, а ресурсы для профилактики и контроля эпидемий не гарантированы, особенно в периоды быстрых и сложных вспышек и длительного социального дистанцирования.
В частности, были выявлены серьезные нарушения при мобилизации, управлении и использовании ресурсов для профилактики и контроля эпидемий, особенно в области исследований, приема, передачи, лицензирования обращения, ценовых переговоров, организации производства, купли-продажи тест-систем на COVID-19, связанных с акционерным обществом Viet A Technology, а также при организации авиарейсов для доставки вьетнамских граждан из-за рубежа в страну для прохождения карантина на гражданских объектах, добровольно вносящих взносы в период эпидемии COVID-19; многие центральные и местные должностные лица были привлечены к уголовной ответственности.
Председатель Социального комитета Национальной ассамблеи Нгуен Туи Ань представляла делегацию наблюдателей, выступившую с докладом на заседании.
Что касается профилактической медицины и первичной медико-санитарной помощи, в докладе также отмечается, что, несмотря на укрепление кадрового потенциала первичной медико-санитарной и профилактической медицинской помощи, его численность по-прежнему недостаточна, а квалификация и профессиональный потенциал ограничены. Многие населённые пункты, включая такие крупные города, как Ханой , Дананг и Хошимин, сообщили о нехватке кадров первичной медико-санитарной помощи.
Политика и режимы в отношении рядового медицинского персонала и профилактической медицины по-прежнему остаются на низком уровне и неудовлетворительны, однако они медленно корректируются и недостаточны для привлечения и удержания персонала для долгосрочной приверженности рядовому медицинскому персоналу и профилактической медицине.
В некоторых населенных пунктах увеличилось число медицинских работников, увольняющихся, покидающих свое рабочее место или меняющих работу, особенно после пикового периода профилактики и борьбы с COVID-19.
В докладе приводятся данные, свидетельствующие о тенденции к сокращению численности врачей в муниципальных медицинских пунктах. За четыре года, с 2018 по 2021 год, общая численность врачей в муниципальных медицинских пунктах сократилась на 2238 человек, причём в 2020 году наблюдалось наибольшее сокращение численности врачей в муниципальных медицинских пунктах (на 1114 человек по сравнению с 2019 годом).
Мониторинговая делегация оценила, что инвестиции в первичную медико-санитарную помощь и профилактическую медицинскую помощь по-прежнему недостаточны и не соответствуют точке зрения, что «профилактическая медицинская помощь является ключевой, первичная медицинская помощь — это основа», финансовый механизм деятельности первичной медико-санитарной помощи медленно внедряет инновации, не отвечает требованиям функций, задач и потребностям населения в медицинском обслуживании.
В некоторых населённых пунктах доля расходов на профилактическую медицину не достигла 30% от общих расходов государственного бюджета на профилактическую медицину. «В то время как доля медицинского обследования и лечения, покрываемых медицинской страховкой в местных медицинских учреждениях, составляет около 75%, доля медицинского обследования и лечения, покрываемых медицинской страховкой в местных медицинских учреждениях, в 2022 году достигнет 34,5%, из которых в муниципальных медицинских учреждениях она составит всего 1,7%», — заявила Нгуен Туи Ань, председатель Комитета по социальным вопросам.
Незамедлительно решать все вопросы, связанные с компанией Viet A.
По результатам мониторинга делегация по мониторингу рекомендовала Национальному собранию принять резолюцию по мониторингу, в которой будут предложены изменения, дополнения или принятие новых законов в сфере первичной медико-санитарной помощи, профилактической медицины, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
Отменить, изменить, дополнить или издать новые документы, регламентирующие реализацию закона о закупке лекарственных средств, оборудования, изделий медицинского назначения, биологических препаратов и химикатов, в целях обеспечения соответствия Закону о торгах и Закону о ценах.
В то же время необходимо срочно проанализировать, синтезировать и классифицировать данные для устранения задержек и проблем в управлении и использовании ресурсов для профилактики и контроля COVID-19 при выполнении следующих задач: закупка лекарств, расходных материалов, химикатов, биологических препаратов, оборудования и других товаров в количествах, превышающих фактические потребности в резерве; установление государственной собственности на активы, спонсируемые, пожертвованные и предоставленные для профилактики и контроля COVID-19; ликвидация и обращение с активами при ликвидации мобильных медицинских станций, пунктов приема и лечения COVID-19 и полевых госпиталей.
Сцена утреннего заседания 29 мая.
Кроме того, необходимо укреплять потенциал по предоставлению первичной медико-санитарной помощи и профилактических медицинских услуг в следующих направлениях: содействие достижению цели всеобщего охвата услугами здравоохранения; инновационный финансовый механизм и механизм оплаты фонда медицинского страхования с целью увеличения расходов на первичную медико-санитарную помощь; инновационная политика и методы обучения и развития работников первичной медико-санитарной помощи и профилактических медицинских услуг, особенно кадрового потенциала коммунальных медицинских пунктов...
В частности, необходимо провести исследования с целью обеспечения адекватной заработной платы, пособий и льгот для медицинского персонала в целом и персонала первичной медико-санитарной помощи и профилактической медицины в частности, соразмерной требованиям работы и конкретным характеристикам работы.
Разработана дорожная карта по увеличению взносов на медицинское страхование, расширению перечня услуг по медицинскому обследованию и лечению, перечня лекарственных средств и изделий медицинского назначения в организациях здравоохранения на местах, покрываемых Фондом обязательного медицинского страхования, а также комплексному решению вопросов оплаты и урегулирования расходов на медицинское обследование и лечение по линии обязательного медицинского страхования.
Кроме того, Надзорная делегация рекомендовала Национальной ассамблее включить в резолюцию поручение правительству представить Национальной ассамблее на 7-й сессии 15-й Национальной ассамблеи доклад о задачах, связанных с мобилизацией, управлением и использованием ресурсов для профилактики и контроля пандемии COVID-19, а также каждые два года отчитываться перед Национальной ассамблеей о результатах реализации положений настоящей резолюции о низовом здравоохранении и профилактической медицине.
Ссылка на источник
![[Морские новости] Более 80% мировых контейнерных перевозок находится в руках MSC и крупных судоходных альянсов.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
Комментарий (0)