Давление автономии заставляет многих директоров уходить в отставку

Днем 5 ноября Комитет Национальной ассамблеи по культуре и образованию провел образовательную конференцию 2023 года, посвященную институтам и политике по повышению качества высшего образования.

Выступая на семинаре, г-н Ле Куан, директор Ханойского национального университета, сказал, что в настоящее время автономия университетов сталкивается со многими трудностями.

Что касается инвестиций в образование, он проанализировал, что, хотя политика партии и государства направлена на приоритет инвестиций в образование, бюджет высшего образования в частности составляет всего 0,27% ВВП, что намного ниже, чем в регионе и мире.

Г-н Ле Куан, директор Ханойского национального университета, выступил во второй половине дня 5 ноября.

Планируемое сокращение регулярных расходов создало трудности для неавтономных университетов. Автономные университеты должны собирать плату за обучение со студентов, чтобы покрыть свои операции. Доходы отечественных университетов обычно составляют 60-90%, тогда как в других странах этот источник дохода не превышает 60%.

Например, в США плата за обучение составляет 20% доходов государственных университетов (государственная поддержка — 43%). В Новой Зеландии этот показатель составляет 28% (государственная поддержка — 42%). Или в Великобритании плата за обучение составляет около 53% доходов университетов (государственная поддержка — 14%). Таким образом, в развитых странах правительство по-прежнему проводит политику поддержки доходов университетов в виде фондов.

Г-н Ле Куан сказал, что по сравнению с 10 годами ранее университеты добились значительного прогресса и многих успехов, но также сталкиваются со многими недостатками в механизмах и политике. «Особенно с учетом того, что в настоящее время два национальных университета имеют механизмы управления и работы, которые ничем не отличаются от других небольших университетов. «Институциональное единообразие» создает трудности для школ и не позволяет им в полной мере использовать свой потенциал», - сказал он.

Поэтому необходимо иметь механизмы и инвестиции для высших учебных заведений, чтобы реализовать долгосрочное видение, сосредоточившись на обучении и воспитании талантов в важных и существенных областях страны. Директор Ханойского национального университета подчеркнул, что Национальная ассамблея выпустила много конкретных механизмов для секторов и местностей, но нет конкретного механизма для образования в целом и высшего образования в частности.

Он также упомянул важную роль директора в реализации университетской автономии. «Например, в Ханойском национальном университете очень сложно найти хорошего директора. За последние 2-3 года несколько товарищей ушли с должности директора, чтобы перейти на другую работу. Это показывает, что эта работа сопряжена с большим давлением и сложностями в плане администрирования», — подчеркнул директор.

По его словам, для того, чтобы школы имели достаточные инвестиционные ресурсы, государство должно также рассмотреть возможность прямых инвестиций в университеты через конкурсные торги. Инвестируемые школы должны выполнять задачи, поставленные государством как в области обучения, так и в области научных исследований.

Эта форма поддержки позволяет государству эффективно инвестировать по конкурентоспособным ценам. Университеты, с другой стороны, будут иметь большие ресурсы для инвестирования в ключевые исследовательские программы и программы обучения, требующие современного оборудования.

Директор Ханойского национального университета также поднял вопрос о низком финансировании науки и технологий в университетах Вьетнама. Количество международных публикаций, хотя и достигло впечатляющих результатов в последнее время, не соответствует требованиям и потенциалу. Ученые овладели своими навыками, но на обработку процедур распределения средств уходит много времени и слишком много бумажной работы.

Он предложил создать фонды стипендий и льготного кредитования для приоритизации основных направлений науки, необходимых для развития страны, таких как фундаментальные науки (математика, физика, химия, биология, медицина, философия, история, культура) и основные инженерные направления (механика, сельское хозяйство, окружающая среда)...

Выступая на семинаре, г-н Тран Тхань Ман, заместитель председателя Национальной ассамблеи, оценил, что в период 2013-2021 гг. количество высших учебных заведений увеличилось с 207 до 237 школ; масштабы подготовки на всех уровнях высшего образования в этот период также увеличились. Доля преподавателей с докторской степенью увеличилась с 14,38% (в 2013 г.) до 31,28% в 2021 г.

Однако высшее образование по-прежнему демонстрирует множество ограничений и недостатков с точки зрения масштаба, профессиональной структуры и рабочих навыков. Институты и политика в отношении университетской автономии по-прежнему противоречивы и непоследовательны в понимании, применении и руководстве по внедрению, особенно в плане внедрения университетской автономии.

Инвестиции в высшее образование по-прежнему низкие. Политика социализации образования не привлекла к участию многие социальные компоненты. Количество, структура и качество преподавателей вузов не отвечают растущим требованиям, особенно в плане инновационного потенциала.

Ха Куонг

Источник