30 лет реализации целей в области народонаселения и развития

В ответ на Всемирный день народонаселения 11/7:

В 1994 году в Каире (Египет) состоялась Международная конференция по народонаселению и развитию (МКНР). 179 стран, включая Вьетнам, приняли программу действий, охватывающую широкий спектр вопросов народонаселения и развития. Все страны сошлись во мнении о необходимости поставить человека в центр внимания и подтвердить тесную взаимосвязь между народонаселением и развитием.

Полная интеграция вопросов народонаселения в стратегии развития, планирование, принятие решений и распределение ресурсов на всех уровнях и в регионах для надлежащего учета показателей народонаселения, включая темпы прироста населения, возрастную структуру, рождаемость, смертность, миграцию и т. д., затрагивает все аспекты человеческого, экономического и социального развития.

Празднование Всемирного дня народонаселения 11 июля в этом году было выбрано под темой: «Отмечаем 30-летие реализации Программы действий Международной конференции по народонаселению и развитию, Каир, 1994 год».

Парад в честь Всемирного дня народонаселения 11 июля в городе Вьетчи.

В этом году Всемирный день народонаселения отмечается 11 июля под девизом: «Отмечаем 30-летие реализации Программы действий Международной конференции по народонаселению и развитию, Каир, 1994 год». Вьетнам выбрал тему: «Инвестирование в демографическую работу — это инвестиции в устойчивое развитие».

За последние 30 лет Вьетнам применял инновационные подходы для решения проблемы неравенства и сокращения разрыва в социально-экономическом развитии между регионами и группами населения.

Численность населения Вьетнама только что превысила отметку в 100 миллионов человек; за последние 30 лет страна опередила мировые тенденции по снижению материнской смертности и имеет самые высокие показатели использования современных средств контрацепции в мире.

Темпы роста населения успешно контролируются, достигнув уровня воспроизводства с 2006 года и поддерживая его на данном уровне до настоящего времени. Структура населения изменилась в положительную сторону. Численность населения трудоспособного возраста резко увеличилась. С 2007 года наша страна вступила в период расцвета населения. Качество населения улучшилось по многим показателям.

Средняя продолжительность жизни стремительно возросла, превысив показатели многих стран с аналогичным доходом на душу населения. Резко снизились уровень недоедания, а также материнской и детской смертности. Рост и физическая сила вьетнамцев улучшились. Население распределено более рационально, в соответствии с потребностями урбанизации, индустриализации и социально-экономического развития, что обеспечивает национальную оборону и безопасность.

С 2017 года, с принятием Постановления № 21-NQ/TW Центрального исполнительного комитета Вьетнама, фокус демографической политики Вьетнама сместился с планирования семьи на народонаселение и развитие. Демографическая работа охватывает все аспекты численности, структуры и распределения населения, особенно его качества, и органически связана с социально-экономическими, оборонными и связанными с безопасностью факторами для обеспечения быстрого и устойчивого развития.

Как и по всей стране, за последние 30 лет работа по народонаселению в провинции Фу Тхо претерпела множество изменений, постоянно прилагая усилия и достигая важных результатов. В провинции с высоким уровнем прироста населения на севере среднегодовой прирост населения в период с 2009 по 2019 год составил 1,06% (северные центральные и горные районы: 1,26%, вся страна: 1,14%). Среднее число детей на одну женщину снизилось и по всей провинции оставалось выше двух детей.

Успехи работы с населением существенно изменили численность, структуру и качество населения в сторону, благоприятную для развития. Структура населения изменилась в положительную сторону: численность и доля иждивенцев сократились, а доля населения трудоспособного возраста резко возросла. Доля детей до 15 лет снизилась до 25%, доля населения в возрасте 15–64 лет осталась выше 65%. С 2007 года Футо вступил в период расцвета населения.

Структура рабочей силы изменилась в положительную сторону. Доля работников промышленности и сферы услуг увеличилась с 20,1% до 53,1%; доля работников сельского хозяйства сократилась с 79,9% до 46,9%. Улучшилось качество населения, индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) достиг среднего по стране. Уровень недоедания и детской смертности ниже среднего по стране. На сегодняшний день более 60% беременных женщин и новорожденных прошли скрининг, диагностику и получили раннее вмешательство в связи с рядом заболеваний и нарушений.

Физическое состояние населения провинции улучшилось. Средняя продолжительность жизни достигла среднего показателя по стране. Распределение населения связано с урбанизацией и индустриализацией, направленными на удовлетворение потребностей в рабочей силе и устранение дисбаланса между рабочей силой и занятостью. Доля городского населения увеличилась в целях удовлетворения потребностей в трудовых ресурсах для социально-экономического развития, особенно в промышленных парках и кластерах.

Пропаганда, просвещение и услуги для населения широко и регулярно внедрялись на всех уровнях, в секторах, ведомствах, общественно-политических организациях, организациях, сообществах, семьях и супружеских парах. Практичный и яркий пропагандистский контент способствовал распространению идеи «У каждой пары только 1-2 ребёнка», которая распространилась и проникла во всё общество.

Широко развита сеть медицинских услуг для населения, приближенная к людям; качество услуг постоянно повышается. Метод предоставления услуг по планированию семьи претерпел кардинальные изменения: от районных государственных медицинских учреждений к муниципальным медицинским пунктам и частным медицинским учреждениям. Провинция Футо стала пионером среди провинций Северного Мидлендса и горных районов, успешно внедривших вспомогательные репродуктивные технологии.

Распространение листовок по репродуктивному здоровью/планированию семьи в рамках комплексной коммуникационной кампании по предоставлению услуг в районах с высокой рождаемостью и неблагополучных районах коммуны Тан Минь, округа Тхань Сон.

За 30 лет, благодаря снижению рождаемости и поддержанию низкого уровня рождаемости, провинции удалось избежать рождения более 150 000 человек, что превышает среднюю численность населения района провинции. Это значительно сократило расходы семей и общества. Для провинции, которая ещё не сбалансировала свой бюджет, как, например, Футо, увеличение инвестиций в социально-экономическое развитие ещё более важно.

Результаты реализации демографических показателей напрямую способствовали успешному достижению местных социально-экономических целей. В период с 2001 по 2010 год ВВП на душу населения увеличился в 2,66 раза; в период с 2011 по 2020 год ВВП в 2020 году увеличился почти в 2 раза (в сопоставимых ценах) и почти в 4 раза (в текущих ценах) по сравнению с 2011 годом.

Если работа по демографической политике не будет эффективно реализована, население провинции увеличится более чем на 150 000 человек, а ВВП на душу населения будет ниже, чем в последние десятилетия. В настоящее время, благодаря уменьшению рождаемости, у женщин есть возможности для улучшения здоровья и участия в общественной работе.

Результаты переписей населения показывают, что размер семьи (среднее количество человек в семье) сокращается, что позволяет семьям экономить и увеличивать сбережения. Работа с населением действительно внесла значительный вклад в экономический рост, социальный прогресс и экологическую устойчивость, одновременно повышая качество жизни каждого человека, каждой семьи и всего общества.

Помимо возможностей и преимуществ, работа по демографической ситуации в провинции также сталкивается со множеством трудностей и проблем. Футо — провинция с большой численностью населения (занимает 21-е место из 63 провинций и городов), высокой плотностью населения: 435 чел./км² (по стране: 321 чел./ ^км² ), при этом уровень рождаемости остаётся высоким. Число женщин, вступающих в детородный возраст, в провинции продолжит расти в ближайшие годы, что напрямую повлияет на достижение цели провинции по сокращению рождаемости. В провинции всё ещё сильны гендерные предрассудки, связанные с желанием иметь много детей и предпочтением сыновей.

Быстрый рост численности трудоспособного населения при условии его эффективного использования станет важным ресурсом экономического развития. В противном случае он станет обузой и легко приведёт к социальным проблемам. «Золотое» население нашей провинции соответствует критериям лишь по количеству; качество человеческих ресурсов всё ещё крайне ограничено; синхронного решения для развития «золотого» населения не существует.

Население стремительно стареет, а социально-экономические условия не позволяют адаптироваться к новым условиям. Большинство пожилых людей проживает в сельской местности, их материальное положение по-прежнему сложное, система социальной защиты и обеспечения не отвечает потребностям. Сеть учреждений здравоохранения для пожилых людей пока не развита. Гендерный дисбаланс при рождении становится всё более распространённым как в городской, так и в сельской местности. Несмотря на снижение гендерного дисбаланса при рождении, он всё ещё довольно высок. Без радикальных мер вмешательства это может привести к многочисленным последствиям для устойчивого развития.

Миграция влияет на численность и структуру населения и создаёт трудности как для стран происхождения, так и для стран назначения. Инфраструктура и социальная политика во многих городских и промышленных районах не поспевают за темпами механического прироста населения. Доступ мигрантов к основным социальным услугам по-прежнему ограничен.

Реализуя Резолюцию № 21-NQ/TW от 25 октября 2017 года 12-го Центрального Комитета партии о работе с населением в новых условиях, Провинциальный комитет партии Футхо издал План № 47-KH/TU от 22 декабря 2017 года по реализации Резолюции № 21-NQ/TW; Провинциальный Народный Комитет издал План № 2516/KH-UBND от 12 июня 2020 года о плане действий на период 2020-2025 годов провинции Футхо по реализации Стратегии народонаселения Вьетнама до 2030 года, которая направила смещение акцента демографической политики с планирования численности населения и семьи на народонаселение и развитие: комплексное и синхронное решение вопросов численности, структуры, распределения, качества населения и размещение их во взаимосвязи с социально-экономическим развитием провинции.

Продолжать работу по снижению рождаемости, достижению уровня воспроизводства населения, улучшению качества населения, улучшению репродуктивного здоровья, приближению соотношения полов при рождении к естественному балансу, эффективному использованию золотой структуры населения, адаптации к старению населения; рациональному размещению населения, способствуя быстрому и устойчивому социально-экономическому развитию провинции.

Нгуен Вьет Фыонг

Начальник отдела народонаселения и планирования семьи

Источник: https://baophutho.vn/30-nam-thuc-hien-cac-muc-tieu-dan-so-va-phat-trien-215161.htm