| 중국 시장에서 베트남 두리안의 새로운 경쟁자 등장 EU로 수출되는 베트남 두리안, 국경 관문에서 잔류물 검사 |
농업 및 농촌 개발부 산하 베트남 국가 역학 및 동물 및 식물 검역 정보 및 문의처(베트남 SPS 사무소)의 응오 쑤언 남 부국장은 이 문제에 관해 기자와 언론과 인터뷰를 가졌습니다.
최근 두리안 정보 베트남의 EU 수출품에 대해 처음으로 국경에서 10% 빈도로 잔류물 검사를 실시합니다. 이에 대해 더 자세히 설명해 주시겠습니까?
EU 규정에 따라, 유럽 의회는 6개월마다 관련 당사자들과 회의를 열어 제3국에서 EU 시장으로 상품을 수입할 때 농산물, 식품, 사료에 대한 국경 검사 빈도를 늘리거나 줄일 것입니다. 이는 EU 규정이며 정기적으로 적용됩니다.
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| EU로 수출되는 베트남 두리안, 국경 관문에서 잔류물 검사 |
제3국의 EU 수출 데이터를 바탕으로, 위반 사항이 발견될 경우 EU는 해당 품목을 부속서 1(국경 통제)에 포함시키거나, 검사 빈도를 10%, 20%, 30%, 50% 또는 최대 75%까지 증가시키거나, 부속서 2(EU 수입 전 샘플 분석 결과 증명서 제출 의무화)로 전환할 수 있습니다. 또는 EU는 해당 품목을 국경 검사 대상에서 제외할 수 있으며, 품질이 보장되는 경우 EU 수입 전 식품 안전 증명서나 샘플 분석 결과 제출을 요구하지 않을 수도 있습니다.
EU로 상품을 수출하는 모든 제3국은 이 규정을 준수해야 합니다.
세계 무역기구(WTO) 사무국에 보낸 유럽 위원회의 최신 통지와 관련하여, 이는 모든 WTO 회원국이 준수하도록 널리 알리기 위해 유럽 위원회가 WTO 사무국에 보낸 통지이며, EU가 해당 국가의 농산물을 EU로 수입할 때 이에 대한 경고를 보내는 것이 아니라는 점을 다시 한번 강조하고 싶습니다.
이 발표와 관련하여, 베트남은 이 시장으로 수입될 때 EU의 통제를 받는 5개 품목을 보유하고 있습니다. 부록 1에서 국경 검사 빈도가 적용되는 품목은 다음과 같습니다. 국경 검사 빈도가 50%인 피망과 국경 검사 빈도가 20%인 인스턴트 라면입니다. 이 두 품목은 2023년에도 규제되었습니다. 2024년에도 이 발표는 기존 규정과 동일하게 유지됩니다.
부록 1에서는 두리안을 10%의 검사 빈도로 추가하였습니다.
부록 2의 농산물 및 식품의 경우, 국경 검사 빈도 적용 대상 외에도 EU 규정에 따라 검체 채취 및 분석 결과 인증을 보완해야 합니다. 베트남에는 오크라와 용과 두 가지 품목이 있으며, 해당 품목의 세율은 각각 50%와 20%입니다. 이 두 품목은 2023년 하반기 공고에도 포함되어 있습니다.
따라서 2023년 하반기 발표와 비교했을 때 오크라, 라면, 피망, 용과 등 4개 품목은 이전 기간과 동일한 검사 빈도를 유지하고 있습니다. 두리안만 10%의 추가 검사 빈도를 적용받습니다.
이번에 베트남 두리안을 국경 통제에 넣는 이유는 무엇입니까?
베트남 SPS 사무소 통계에 따르면, 2023년 마지막 6개월 동안 베트남에서 EU 규정을 위반한 두리안 선적은 단 3건에 불과했습니다. 따라서 EU는 해당 두리안 선적 건수의 10%를 통제하고 있습니다.
따라서 100개의 상자가 들어 있는 용기에서 EU는 EU 규정에 따라 살충제 잔류 수준을 테스트하기 위해 무작위로 10개의 상자를 샘플링합니다.
이번에 두리안에 대한 통제가 강화되면 EU 시장으로의 농산물 수출에 영향을 미칠까요?
농산물 무역에서는 모든 농산물에 대한 국경 통제가 매우 일반적이기 때문에 제품에 큰 영향을 미치지 않을 것으로 생각합니다. 베트남에서도 농산물과 식품을 수입할 때는 베트남 법규에 따라 통제할 것입니다.
이는 다른 시장과 비슷한데, 이들 시장 역시 국경에서의 통제, 게이트에서의 통제, 수입국 시장에서 상품이 유통되는 시기를 통제하는 규정이 있습니다.
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| 응오 쑤언 남(Ngo Xuan Nam) - SPS 베트남 사무소 부국장 |
베트남 두리안과 관련하여, 최근 베트남은 식품 안전에 있어 좋은 성과를 거두었다고 생각합니다. 농부, 협동조합, 그리고 기업들이 재배, 농업 관행, 그리고 제품 가공 및 포장 과정에서 시장 규정을 준수하도록 권장하는 많은 컨퍼런스, 세미나, 그리고 프로그램이 마련되어 왔습니다.
그러나 2023년 마지막 6개월 동안 적발된 3건의 두리안 선적은 우리의 통제 절차상의 과실로 인해 발생했을 가능성이 있으며, EU 규정을 위반했을 가능성이 있습니다. 이로 인해 EU는 국경 검사 빈도를 10% 증가시키는 목록에 두리안을 올렸습니다.
그러나 기업과 협동조합이 서로 협력하여 두리안을 비롯한 농산물 전반에 대한 잔류 수준과 살충제 관리를 강화한다면 2024년 하반기에 EU가 두리안을 검토하여 10% 빈도 검사 목록에서 제외할 수 있을 것으로 생각합니다.
실제로 베트남은 여전히 EU의 통제 하에 있는 5개 제품을 보유하고 있습니다. 이러한 제품을 통제 목록에서 점진적으로 제외하기 위한 해결책은 무엇이라고 생각하십니까?
이전에는 EU의 통제 대상 품목 중 비교적 높은 국경 검사 빈도를 보이는 품목들이 많았습니다. 그러나 2022년에는 농약 잔류물 수준을 효과적으로 관리해 온 기관, 기업, 특히 농부들의 노력 덕분에 베트남산 채소 및 향신료 품목 중 상당수가 EU 국경 검사 빈도 목록 부록 1에서 제외되었습니다.
따라서 이전 단계의 4개 품목에 두리안을 추가했습니다. 이러한 품목들이 관리 목록에서 점진적으로 제외되기 위해서는, 무엇보다도 재배를 계획하는 농부들이 EU의 식물보호제 관리 규정을 준수해야 한다고 생각합니다.
재배 과정에서 농부들은 EU에서 사용을 허용하지 않는 활성 성분에 대해 주의를 기울이고 확실히 이해해야 합니다. EU 또는 베트남에서 사용을 허용하는 나머지 활성 성분에 대해서는 재배 과정에서 4대 권리를 준수해야 합니다. 동시에 시장 요구를 더욱 충족하기 위해 생물학적 활성 성분과 생물학적 제품을 사용하는 유기농법으로 적극적으로 전환해야 합니다.
또한, 지방 당국과 기업의 협력과 지원이 필요합니다. 현재 EU 시장뿐만 아니라 대부분의 시장에서 기업이 규정을 위반하거나 경고를 받을 경우 베트남 농산물 산업 전체에 영향을 미치게 됩니다.
우리가 제대로 관리하지 않으면 향후 6개월 안에 EU가 두리안을 부록 2 목록에 추가하는 방안을 고려할 수 있습니다. 즉, 베트남산 두리안은 10%의 국경 검사 빈도 외에도, 베트남 시장으로 수출 시 배송된 두리안 샘플에 대한 추가 샘플링 및 분석 증명서를 발급해야 합니다. 이는 기업들에게 큰 부담이 될 것입니다.
따라서 기업들은 특히 EU 시장에서 국제적인 규칙을 준수해야 합니다. 두리안뿐만 아니라 베트남의 모든 농산물과 식품을 다른 국가로 수출할 때는 식품 안전 및 질병 안전 규정을 준수해야 합니다. 통제 대상 목록에 오르는 것을 피하고, 국경 검역 횟수를 늘리고, 추가 절차와 인증을 요구하여 기업에 비용을 발생시키는 것을 피해야 합니다.
감사합니다!
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