트럼프 대통령은 왜 파나마 운하의 통제권을 요구하는가?

파나마의 현 대통령 호세 라울 물리노와 전 대통령 에르네스토 페레스 발라다레스, 마르틴 토리호스, 미레야 모스코소는 12월 23일 도널드 트럼프 미국 대통령 당선인의 파나마 운하 관련 발언에 반대하는 공동 성명을 발표했습니다. AFP에 따르면, 이 성명에서 중앙아메리카 국가 지도자들은 파나마 운하의 통제권은 협상의 여지가 없음을 확인하고 운하에 대한 파나마의 주권을 재확인했습니다.

미국 대통령 당선인 도널드 트럼프와 파나마 대통령 호세 라울 물리노

"운하는 우리 투쟁 역사의 일부입니다. 파나마 국민들은 여러 면에서 생각이 다를 수 있지만, 운하와 주권에 관해서는 우리는 같은 깃발 아래 단결되어 있습니다."라고 성명서는 밝혔습니다.

트럼프 대통령은 최근 성명과 소셜 미디어 게시물을 통해 파나마가 미국 선박에 부당한 수수료를 부과하고 있다고 비난했으며, 이 중요한 관문에서 중국의 영향력이 커지고 있다고 언급했습니다.

트럼프, 미국이 파나마 운하를 되찾을 수 있다고 밝혀

파나마 운하의 역사

파나마 운하는 미국에 의해 건설되어 1914년에 개통되었습니다. 미국은 1977년 파나마와 공동 운영 협정을 맺을 때까지 운하를 관리했습니다. 1999년 말에는 파나마 정부가 운하를 완전히 관리하게 되었습니다.

파나마 운하가 완공되기 전에는 아메리카 대륙의 동해안과 서해안을 오가는 선박들이 남아메리카 대륙의 끝자락을 우회해야 했기 때문에 여정이 길어지고 수개월이 소요되었습니다. CNN에 따르면, 운하를 건설하여 여정을 단축하는 것은 한때 아메리카 대륙을 식민지화했던 여러 제국의 목표였습니다.

20세기 초, 미국 대통령 시어도어 루스벨트는 운하 완공을 최우선 과제로 삼았습니다. 당시 이 지역은 콜롬비아 공화국의 지배를 받았습니다. 미국의 지원을 받아 1903년 파나마 공화국이 건국되어 콜롬비아에서 분리 독립했습니다. 미국과 파나마는 워싱턴이 운하 건설을 위해 10마일(약 16km) 길이의 땅을 소유하게 하는 조약을 체결했고, 파나마는 그 자금을 받았습니다.

운하는 1914년에 완공되었습니다. 건설 중 약 5,600명이 사망한 것으로 추산됩니다. 다른 자료에 따르면 건설 중 사고와 질병으로 25,000명이 사망했다고 합니다.

10월 파나마 운하를 통과하는 크루즈선

파나마 운하는 제2차 세계대전 당시 연합군이 대서양과 태평양을 오가는 관문 역할을 하며 중요한 역할을 했습니다.

그러나 운하와 주변 지역(운하 지대)의 통제권과 파나마 노동자들의 처우를 둘러싼 갈등은 1964년 반미 폭동으로 이어져 수많은 사망자를 냈습니다. 양국은 잠시 외교 관계를 단절했습니다.

수년간의 협상 끝에 1977년 미국 대통령 지미 카터와 파나마 대통령 오마르 토리호스 하에서 40개국 이상의 지지를 받아 두 건의 협정이 체결되었습니다. 이에 따라 미국은 1999년 12월 31일 운하 운영권을 파나마에 이양했습니다. 운하는 중립을 유지해야 했으며, 안전 규정을 준수하는 선박은 모두 통과할 수 있었습니다. 전쟁 중인 국가의 군함은 통과가 허용되지 않았습니다.

기차가 잠금장치에 들어가면 양쪽 문이 닫히고 물이 펌프질되어 기차가 들어올려져 다음 칸으로 이동합니다.

파나마가 운하를 완전히 장악한 직후, 운하를 통과하는 선박의 수는 급격히 수용 능력을 초과했습니다. 2007년에 대규모 확장 프로젝트가 시작되어 완공까지 거의 10년이 걸렸습니다.

그러나 주변 지역은 심각한 가뭄으로 수위가 낮아져 운항에 차질을 빚었습니다. 당국은 선박 통행을 제한하고 더 높은 요금을 부과했는데, 트럼프 대통령은 미국의 파나마에 대한 관대한 정책을 고려할 때 터무니없고 불공평하다고 비판했습니다. AFP에 따르면 파나마 당국은 수요에 따라 요금을 책정하며, 요금은 선박이 운송하는 화물량에 따라 달라집니다.

트럼프, 미국 영토 확장 계획

CNN에 따르면, 트럼프 대통령이 중국의 영향력에 대해 암시한 것은 근거 없는 것이 아닙니다. 2017년 파나마는 대만을 공식적으로 인정하지 않겠다는 공동 선언에 서명했습니다. 그 이후 운하 주변 지역에서 중국의 영향력은 더욱 커졌습니다. 뉴스 위크에 따르면, 중국은 파나마의 5개 주요 항구 중 2곳과 운하 관련 인프라 일부를 통제하고 있습니다. 중국 기업들은 10억 달러 이상의 가치가 있는 운하를 가로지르는 새로운 다리 건설에 자금을 지원하고 있습니다.

파나마 대통령 물리노는 운하 사용료가 자의적으로 결정된 것이 아니라고 말하며 중국의 영향력에 대한 의혹을 일축했습니다. 물리노 대통령은 "운하는 중국, 유럽 연합, 미국 또는 다른 어떤 세력의 직간접적인 통제도 받지 않습니다."라고 말했습니다.

글로벌 타임스 에 따르면, 마오닝 중국 외교부 대변인은 12월 23일 파나마 운하는 파나마 국민의 위대한 창조물이며, 중국은 운하 주권을 위한 파나마 국민의 정당한 투쟁을 항상 지지해 왔다고 밝혔습니다. 마오 대변인은 "중국은 파나마의 운하 주권을 항상 존중하고 운하를 영구 중립적인 국제 수로로 인정할 것"이라고 덧붙였습니다.

관광객들이 12월 23일 파나마 운하를 지나는 배를 지켜보고 있다.

82km 길이의 파나마 운하는 태평양과 대서양을 연결하여 이동 시간을 약 8시간으로 단축합니다. 선박은 해발 약 26m 높이의 가툰 호수를 통과하며, 여러 개의 갑문 시스템을 통해 운송됩니다. 로이터 통신에 따르면 선박이 운하 갑문을 통과할 때마다 약 2억 리터의 담수가 필요한 것으로 추산됩니다.

파나마 운하는 샌프란시스코(미국 서해안)에서 뉴욕(동해안)까지 운항하는 선박의 항로를 20,300km 단축합니다. 전 세계 해상 무역의 약 5%가 파나마 운하를 통과하는 것으로 추산됩니다. 현재 이 운하는 최대 길이 366미터, 폭 49미터의 선박을 수용할 수 있습니다. AFP에 따르면 최근 회계연도에 4억 2,300만 톤의 화물을 실은 11,200척 이상의 선박이 이 운하를 통과했습니다.

이 운하는 파나마 GDP의 6%를 차지하며, 2000년 이래로 이 나라에 280억 달러 이상의 수입을 가져다주었습니다. 운하의 주요 사용자는 미국으로, 운하를 통과하는 상품의 74%를 차지하고 있으며, 그 뒤를 이어 중국이 21%를 차지합니다.

출처: https://thanhnien.vn/vi-sao-ong-trump-doi-quyen-kiem-soat-kenh-dao-panama-185241224172144753.htm