창조와 발전을 위한 목적 - 1부: 감독이 실체화되다

최근 투옌꽝성의 선출기관 감독활동은 실질, 과학 , 효율성의 측면에서 많은 혁신을 거듭해 왔으며, 법률의 규정과 지방의 실제 상황을 면밀히 따르고, 심층적인 감독을 통해 문제의 근본 원인을 찾아내고 있습니다.

개발을 위한 모니터

임업 개발은 뚜옌꽝성의 주요 정책으로, 뚜옌꽝성을 첨단 임업 지역이자 전국 목재 생산 및 가공 중심지로 육성한다는 중요한 목표를 지향합니다. 또한, 뚜옌꽝성은 고품질 묘목 지원, 소수민족 및 산악 지역의 사회경제적 발전을 위한 국가 목표 프로그램인 하위 프로젝트 1, 3에 따른 산림 보호 및 개발을 위한 쌀 지원 등 다양한 임업 개발 정책을 시행하고 있으며, 임업 개발을 위한 다양한 인센티브 제도 및 정책도 시행하고 있습니다.

목표 달성 및 발전 촉진을 위해 성(省)인민위원회는 성(省) 내 임업 개발에 대한 주제별 감독을 실시하여 시행 과정의 한계점을 지적했습니다. 성(省)인민위원회의 지역 감독 결과는 긍정적인 성과 외에도, 고품질 수종(樹種)을 갖춘 대규모 집중 조림 목재 자원 지역의 개발, 확대, 조성, 지속가능한 산림 경영 및 산림 인증, 그리고 경제적 가치를 지닌 토종 임목 및 비목재 임산물 개발이 여전히 제한적임을 보여줍니다.

뚜옌꽝 시의 성 인민의회 후보 대표단은 유권자 청원안 처리를 감독합니다.

그와 함께 대규모 산림조림지 개발과 소규모 산림조림지를 대규모 산림조림지로 전환하는 데는 여전히 많은 어려움이 있습니다. 임업 인프라는 투자가 집중되었지만 개발 수요에 비해 여전히 부족합니다. 토지 및 산림 분배 작업은 여전히 ​​정체되어 있습니다... 이러한 문제는 2023년 말 인민위원회 회의에서 직접 보고되어 지방 임업 개발을 위한 새로운 정책을 논의하고 수립하게 되었습니다.

또한, 성(省)의 운하 통합 사업 시행을 위해 성(省)인민위원회 민족위원회의 감독 하에, 성(省)인민위원회가 발표한 결의안에 따라 지방 단위들이 관련 기제를 시행하는 데 있어 협력하는 방안을 다수 제시했습니다. 특히, 발표된 견본 설계에 따른 운하 통합 공사의 품질을 보장하기 위해 검사, 지도, 시정 조치를 강화하는 방안을 제시했습니다. 동시에, 농업농촌개발부의 지시를 준수하지 않고 시공된 운하 통합 공사의 한계를 극복하기 위한 조속한 조치가 필요합니다.

이는 임기 초부터 도(省)인민위원회와 도(省)인민위원회 위원회가 시행한 수십 건의 주제별 감독 중 두 가지에 불과합니다. 감독을 통해 부족한 점과 한계점을 솔직하게 인정하고 지적함으로써, 정부와 관련 기관이 힘을 합쳐 공동 발전 목표 달성을 위한 병목 현상을 극복하고 제거할 수 있도록 했습니다.

감독 및 재감독 개선

성 당위원회 위원이자 성 인민위원회 부위원장이신 레 티 탄 짜 동지는 다음과 같이 말했습니다. "국회 및 인민위원회 감찰 활동법, 국회 상임위원회 감찰 활동 지침에 관한 결의안 제594호를 시행하고, 사회 현실을 면밀히 주시하며, 2021-2026년 임기 초부터 현재까지 성의 각급 인민위원회는 여러 단계에 걸쳐 감찰 활동 혁신에 주력해 왔습니다. 우선, 감찰 내용은 지역 사회의 문제 또는 인민의 삶, 경제 및 사회 발전에 큰 영향을 미치는 사안으로, 인민위원회 대의원, 유권자, 그리고 인민의 관심사를 중심으로 선정되었습니다."

감독 활동의 질을 보장하기 위해, 성(省)인민의회 상무위원회는 감독 내용 선정을 바탕으로 적절한 감독 대상, 범위, 분야를 선정하고, 유권자와 국민의 의견을 수렴하여 감독이 필요한 실질적인 상황에 대한 감독 계획을 수립합니다. 일부 감독의 질을 보장하기 위해, 성(省)인민의회 상무위원회, 성(省)인민의회 산하 위원회, 소조, 그리고 대의원들은 사전에 설문조사를 실시하여 완전하고 포괄적이며 정확한 정보를 확보함으로써 감독 활동의 효율성을 높이고 있습니다.

도인민의회 상무위원회는 천연자원환경부에서 유권자의 의견과 건의를 처리한 결과를 감독합니다.

도인민위원회는 감독회의 개최와 더불어 도인민위원회, 도인민위원회 상무위원회, 그리고 도인민위원회 위원회의 결의, 결론, 감독 권고의 이행 결과를 감독하는 데에도 주력합니다. 이를 통해 발견 및 권고된 사안에 대해 유관 기관이 해결할 수 있도록 끝까지 "추적"합니다. 도인민위원회 상무위원회는 정기 중간·연말 회의 전에 정기적으로 각 부처에 이행 결과를 보고하도록 요청합니다. 주관적인 사유로 지연되거나 변경되지 않는 사안에 대해서는 도인민위원회 상무위원회가 설명회 또는 도인민위원회 정기회의 안건에 계속 포함시켜 논의 및 질의를 통해 책임을 명확히 합니다.

사실, 재감독 이후의 많은 문제는 성 인민위원회 상임위원회에서 다음과 같이 설명했습니다. 2021년~2025년 기간 동안 새로운 농촌 공동체 기준의 품질을 유지, 지속 및 개선하는 것, 낭카 및 탄뜨엉 공동체 유권자의 치엠호아 수력발전소 지역과 나항구, 나항 타운의 침수된 토지에 대한 토지 및 자산을 검토하고 보상하는 것, 가구 및 개인에게 토지 사용권 증명서를 처음으로 발급하고 측량 및 지도 제작하는 것, 성 내 토지와 관련된 민사 및 행정 소송에 대한 판결을 해결하고 집행하는 것 등입니다.

"병목 현상"을 제거하기 위해 손을 잡으세요

도인민위원회 감독 활동의 효과성과 효율성을 혁신하고 개선함으로써, 도인민위원회는 지역 내 국가기관의 할당된 업무와 권한 이행에 있어서 한계, 단점, 부족 및 장애를 신속히 발견하고 권고하고 모든 계층과 부문에 요구했습니다.중하사(Chiem Hoa) 인민위원회 위원장인 서반수는 다음과 같이 말했습니다.도인민위원회의 2020년 10월 15일자 운하 고결에 관한 결의안 제09/2020/NQ-HDND는 지방에서 프리캐스트 콘크리트 구성 요소로 많은 운하를 건설하여 논에 두 번의 벼농사를 관개할 수 있는 충분한 물이 있도록 하는 데 도움이 되었습니다.그러나 시행 과정에서 당국은 여전히 ​​등록 절차와 결산 기록에 대해 혼란을 겪었습니다.도인민위원회가 감독하고 한계를 지적한 후, 사단 인민위원회가 사단에서 결의안을 효과적으로 시행하기 위한 절차와 과정을 명확하게 이해하도록 도왔습니다.

2022년 12월 10일, 성(省) 인민위원회는 만성 신부전으로 정기적인 혈액투석이 필요한 환자와 선천성 용혈성 질환(탈라세미아) 환자를 위한 지원 정책을 규정하는 결의안 제22호를 발표했습니다. 이는 실제 모니터링과 유권자 접촉을 통해 만들어진 매우 인도적인 결의안입니다. 시행 1년이 지난 지금, 실제 모니터링과 주민 의견 수렴을 통해 "보건부가 행정절차 처리 및 예산 책정, 지원금 지급 관리"라는 규정으로 인해 환자들이 여전히 행정절차 처리에 어려움을 겪고 있음을 알 수 있습니다. 행정센터를 통해 제출하거나 우편으로 보낸 지급 요청서에 대한 행정절차 처리 과정은 정보 불일치, 무효한 승인서 등으로 인해 대부분 지급 대상이 되지 않습니다. 성(省) 인민위원회는 지급 지원 업무를 보건부에서 환자 거주지 또는 환자가 치료받는 의료기관의 시·군 인민위원회로 이관하는 결의안을 개정하여 발표했습니다. 이를 통해 환자가 적절한 정책을 받을 수 있는 가장 유리한 환경이 조성됩니다.

도 인민위원회는 도의 구 및 면 단위 인민위원회 활동을 모니터링하여 국회에서 2016년 5월 13일자 인민위원회 대표 활동 보장 정책 및 조건에 대한 결의안 1206/2016/NQ-UBTVQH13을 연구하고 보완할 것을 제안했습니다. 여기에는 면 단위 인민위원회의 겸임 직책(예: 면 단위 인민위원회 위원장, 부위원장)에 대한 수당 제도가 명시되어 있습니다. 동시에 전국적으로 전반적인 일관성을 보장하기 위해 인민위원회 활동에 대한 모범 규정을 반포하여 모든 급의 인민위원회가 각 지역의 실제 상황에 맞게 인민위원회 활동에 대한 규정을 적극적이고 유연하게 제정할 수 있는 법적 근거를 마련하고 전국적으로 전반적인 일관성을 보장해야 합니다. 또한, 정부는 지방 단위 인민의회와 인민위원회의 활동을 지원하고 지원하는 자문 기관의 업무, 권한, 조직 및 인력을 명시한 문서를 조속히 발행하고, 지방 단위 인민의회와 인민위원회의 활동을 위한 자문 업무, 지원 및 서비스의 조직을 규제하는 문서(지방 정부 조직법 제127조 2항의 규정에 의함)를 조속히 발행할 것을 권고합니다.

최근 들어 많은 노력으로 인민의회 감독활동은 강력한 변화를 거쳐 인민의회 감독의 질, 효율성, 효과성을 높이는 데 기여했으며, 국가전력기관 감독활동이 지방 수준에서 차지하는 위치를 입증했습니다.

기사 및 사진: Ngoc Hung

(계속)

출처: https://baotuyenquang.com.vn/vi-muc-tieu-kien-tao-va-phat-trien-bai-1-giam-sat-di-vao-thuc-chat-199800.html