해상 통로의 병목 현상은 전 세계의 항해의 자유에 영향을 미칠 수 있으며, 홍해에서 발생한 현재 상황은 의견 불일치가 제대로 관리되지 않을 경우 남중국해에서 해상 항해가 직면하게 될 과제를 보여주는 좋은 예입니다.
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| 동해의 해양 문제는 제12차 해양 대화에 참석한 대표단 사이에서 활발하게 논의된 주제였습니다. (출처: VNA) |
해상 교란은 전 세계적인 과제입니다
3월 15일 호찌민시에서 열린 제12차 해양 대화에서 응우옌 민 부 외교부 차관보는 홍해의 혼란은 주요 해상 교통로와 병목 지점이 지정학적 목적으로 악용될 수 있음을 보여주었다고 말했습니다. 이는 주요 해상 교통로의 교란이 어떻게 전 세계적인 결과를 초래할 수 있는지를 보여주는 사례이기도 합니다.
베트남 해사청의 자료를 인용하여 베트남에서 미국 동부 해안으로 가는 운송료가 2023년 12월 컨테이너당 2,600달러에서 2024년 1월 4,100~4,500달러로 58~73% 증가했다고 밝혔습니다. 응우옌 민 부 씨는 홍해에서 멀리 떨어져 있음에도 불구하고 베트남도 큰 영향을 받았다고 말했습니다.
"높은 위험 부담으로 인해 보험료와 에너지 비용이 상승했습니다. 해상 운송의 어려움으로 인해 베트남 제품의 경쟁력이 약화되고 공급망에 차질이 발생했습니다. 안타깝게도 베트남은 홍해 공격의 영향을 받은 국가 중 하나였습니다."라고 그는 말했습니다.
이번 해사대화에서는 홍해의 교훈을 바탕으로 "바다의 연결성 증진 - 글로벌 참여 강화"라는 주제로 동해의 연결성 문제도 열띤 토론을 벌였습니다.
대화에서 응우옌 민 부 씨는 "인도- 태평양 지역, 특히 동해에서 일어나는 일련의 불안정하고 도발적인 사건"에 대한 지역적 우려를 언급했습니다.
응우옌 민 부 씨는 회색 지대에서 해양법을 훼손하는 활동들이 있다고 말했습니다. 국제법, 특히 유엔 해양법 협약(UNCLOS 1982)에 대한 도전이 있어 왔으며, 이는 해상 법질서, 항행 및 상공 비행의 자유, 그리고 연안국의 주권 과 정당한 권리 보호에 대한 우려를 불러일으켰습니다.
응우옌 민 부(Nguyen Minh Vu) 씨는 "모호하고 과도한 해상 영유권 주장, 1982년 UNCLOS에 근거한 해상 법질서 무시, 그리고 해상에서 실용적이고 자의적인 정책을 강요하려는 시도는 모두 우려의 원인"이라고 강조했습니다.
같은 우려를 담아, 이번 해상 대화에서 응우옌 훙 손 박사(외교 아카데미 부소장)는 많은 주요 국가들이 중요한 선거를 치르면서 정책 변화의 위험이 발생할 때 지정학적 어려움과 국가 내부 정치가 발생한다는 점을 다시 한번 강조했습니다.
응우옌 훙 손 씨는 또한 법적 근거가 불분명하여 불안정을 초래하고 국가 간 협력을 어렵게 만드는 일부 조치가 "회색 지대 조치"로 간주될 수 있다고 언급했습니다.
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| 베트남은 2030년까지 해양 경제의 지속가능한 발전을 위한 전략을 수립했으며, 2045년까지의 비전을 수립하고 해양 연결성을 강조했습니다. (출처: VNA) |
국제법에 따른 해상 연결성
대화에 참석한 대표들은 위에서 언급한 사례가 국가 간 연결성 강화의 필요성을 더욱 부각시키며, 이는 역내 경제적 잠재력을 증진하는 해결책이 될 수 있다고 말했습니다. 현재 해상 연결성 증진을 위한 많은 노력과 계획이 진행 중이지만, 이러한 노력이 기대대로 실현되기에는 여전히 많은 어려움이 있습니다. 따라서 대표들은 모두 해상 공급망 증진을 위한 디지털 전환을 조속히 추진해야 한다는 데 동의했습니다.
호주 파이낸셜 리뷰 (AFR)는 한때 남중국해가 전 세계 상품 무역의 27.9%가 통과하는 곳이라고 추정했습니다. AFR은 또한 세계 해상 운송로 중 하나가 어떤 이유로든 마비될 경우 연쇄 효과의 위험이 있으며, 이는 말라카 해협이나 남중국해의 폐쇄로 이어질 수 있다고 경고했습니다. 문제는 남중국해가 여러 당사국 간의 분쟁 지역이기 때문에 군사적 충돌이 가장 큰 위험이라는 것입니다.
응우옌 민 부 외교부 차관보는 해상 네트워크가 세계 무역의 80%를 차지하는 중요한 무역로 역할을 한다고 말했습니다. 해상 연결성은 문화 교류, 과학 연구, 관광을 촉진하고, 재난 대응 및 인도적 지원뿐만 아니라 세계 디지털 연결성의 중추인 광섬유 케이블에도 중요한 역할을 합니다. 한편, 오늘날 해상 연결성은 디지털화, 자동화, 그리고 친환경 에너지 전환의 영향을 크게 받고 있습니다.
해안 국가이자 해양 이용 국가인 베트남은 2030년까지 해양 경제의 지속가능한 발전을 위한 전략을 수립했으며, 2045년까지 해양 연계성을 강조하는 비전을 제시했습니다. 오늘날 베트남 경제의 번영은 해상 교통로의 안전과 안보에 달려 있습니다.
베트남은 국제법에 따라 해상 안전, 항행 및 상공 비행의 자유, 그리고 방해받지 않는 해상 연결성을 강력히 보장하고 있습니다. 1982년 유엔해양법협약(UNCLOS)을 존중하는 것은 해상의 평화, 안정, 법질서를 보장하는 기반이며, 해상 분쟁을 해결하는 가장 적절한 방법입니다.
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