(NLDO) - 식품 안전 부서를 설립한다는 제안은 호치민시의 장애물을 제거하고 해결책을 찾아 국민의 식품 안전을 보장하려는 노력의 일환입니다.
12월 9일, 호치민시 인민위원회는 식품 안전에 관한 중앙부문간 지도위원회 회의에서 레탄롱 부총리가 내린 결론의 이행 상황을 정부와 총리 에게 보고했습니다.
현재 단계에서는 불가피하다
호치민시 인민위원회는 식품안전관리위원회 모델을 시범적으로 실시한 지 6년이 넘었기 때문에 현재 시점에서 식품안전부서의 설립은 불가피하다고 생각합니다.
식품안전부는 기존 경영모델의 한계를 근본적으로 극복할 것입니다.
식품안전관리위원회의 시범모델은 아직 법률, 권한, 인사조직 측면에서 한계에 직면해 있지만, 식품안전부는 식품안전관리에 대한 통합, 종합, 자문, 시인민위원회에 대한 책임을 맡는 전문기관이자 중심기관입니다.
호치민시의 한 시장에서 당국이 식품 안전을 점검하고 있다. 사진: NGOC ANH
식품 안전 보장에 중점을 둔 부서 단위 기관은 이 업무의 중요성을 입증하고, 도시 사람들을 위한 이 업무의 역할과 지위를 강화하며, 이 분야에서 지방, 단위, 성, 시와 협력하고 국제 협력을 합니다.
식품안전부 설립은 검사 및 심사 장소를 중앙화하는 데에도 도움이 되며, 시 단위 식품안전 관리 기관이 하나뿐인 경우 국민의 편의를 증진합니다. 이를 통해 중복 업무를 방지하고, 시설이나 기업이 매년 식품안전 관리 기관의 과도한 검사 및 심사를 받아야 하는 상황을 방지할 수 있습니다.
동시에, 지역간 식품안전관리팀과 도매시장에 대한 여건을 조성하고 공식적인 권한을 부여함으로써 다기능 식품안전관리팀을 설립하여 해당 지역의 식품안전 관리 효과성을 긍정적으로 향상시킵니다.
어려움을 극복하기 위한 노력
호찌민시 인민위원회는 결의안 18호에 따라 부, 국 또는 이에 준하는 직급 이상의 부서장(focus point)을 증원해야 하는 특별한 경우 정치국 의 의견을 들어야 한다고 명시되어 있다고 밝혔습니다. 호찌민시 인민위원회는 식품안전국 설립 제안이 정치국의 의견을 필요로 한다는 점을 인지했습니다.
동시에 식품안전부서 모델을 구현할 때 식품안전법, 행정위반처리법, 수의법 등 많은 규제를 접하게 되는데, 이는 식품안전 분야의 기관에 대한 규정이 없기 때문이다.
따라서 호치민시 인민위원회는 이 모델이 국회 결의안에 포함되어 시행의 근거를 마련하고, 국회의 권한에 속하는 법률을 보완해야 한다고 생각합니다.
또한, 이 규정이 승인되면 각 부처 및 지부에 의견을 요청하거나, 내무부에 평가 의견을 요청하거나, 설립에 관한 결의안을 정부에 제출하는 등의 절차가 필요 없어 시간과 비용을 절약할 수 있습니다.
호치민시 식품안전관리위원회 모델의 운영 프로세스에 대한 평가에 근거하여, 호치민시 인민위원회는 국회 결의안 초안에 도시가 식품안전부를 설립할 수 있도록 하는 메커니즘을 포함시켜, 호치민시 인민위원회가 식품안전법, 행정위반 처리법, 수의법 등에 명시되지 않은 도시 식품안전부의 기능, 업무 및 권한을 구축할 수 있는 기반을 마련할 수 있는 여건을 조성할 것을 제안했습니다.
동시에, 호치민시 인민위원회 산하 도시식품안전국의 기능, 업무 및 권한이 식품안전법, 행정위반 처리법, 수의학법에 아직 규정되지 않은 경우 이를 시행할 수 있도록 유리하고 구체적인 조건을 마련합니다.
2023년 6월 24일, 국회는 호치민시의 발전을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 시행하는 결의안 98호를 발표했으며, 이는 2023년 8월 1일부터 시행됩니다. 이를 바탕으로 호치민시 인민위원회는 호치민시 식품안전국을 설립하기 위한 3가지 병행 절차를 진행했습니다.
2023년 12월 8일, 호치민시 인민위원회는 호치민시 식품안전국의 기능, 업무, 권한 및 조직 구조에 관한 결의안 24호를 발표했으며, 이는 2024년 1월 1일부터 발효됩니다.
호치민시 인민위원회는 지역 주민의 식품 안전을 보장해야 하는 시급한 필요성에 부응하여 도시가 직면한 장애물을 제거하고 해결책을 찾기 위한 노력의 일환으로 식품 안전국의 설립을 제안했다고 할 수 있습니다.
새로운 모델인 식품안전부를 효과적으로 운영하는 것은 국민의 이익을 위한 것이며, 이를 통해 지역 사회가 식품을 사용하면서 안전하고 안심할 수 있도록 하는 것입니다.
호치민시 식품안전국의 설립을 통해 달성된 결과는 중앙 정부가 전국 각 지방과 성의 특성과 실제 상황에 적합한 조직 모델을 고려하고 구축하는 데 기초가 될 것입니다.
앞서 12월 4일 오후 호찌민시 당위원회 회의에서 반 티 박 뚜엣(Van Thi Bach Tuyet) 시 당위원회 조직위원장은 지방 기관 개편의 초기 방향을 발표했습니다. 이에 따라 호찌민시는 식품안전국 업무를 종료하고, 해당 업무를 보건부, 농업농촌개발부, 산업통상부로 이관할 계획입니다.
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출처: https://nld.com.vn/tp-hcm-bao-cao-trung-uong-ve-so-an-toan-thuc-pham-196241209204059455.htm
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