협력과 강화된 대화의 한 예로, 부 치엔 탕(Vu Chien Thang) 내무부 차관 이 이끄는 학제간 대표단과 종교 고위 인사들이 미국을 방문하여(2023년 10월 10일부터 10월 23일까지) 베트남에서 신앙과 종교의 자유를 보장하기 위한 종교 정책과 성과를 논의하고, 인권과 종교에 대한 양측 간의 차이점을 해소하는 데 기여한 것입니다.
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| 부 치엔 탕(Vu Chien Thang) 내무부 차관이 이끄는 학제 간 대표단과 종교계 고위 인사들은 멜리사 브라운(Melissa Brown) 국무부 차관보와 협력했습니다. (출처: 내무부) |
신앙 및 종교에 관한 법률 시행을 명확히 하는 정보
정부 사무실, 외교부, 공안부, 종교사무위원회 대표를 포함한 베트남 대표단; 베트남에서 신도가 많은 6개 종교(불교, 천주교, 개신교, 까오다이교, 호아하오 불교, 이슬람교)를 대표하는 종교 고위 인사들은 국무부 부차관보 멜리사 브라운, 동남아시아- 태평양 담당 국장, 로버트 쾨프케, 미국 국제종교자유 대사 라샤드 후세인, 미국 국제종교자유위원회 부위원장 프레드릭 A. 데이비, 하원의원 브래드 셔먼(캘리포니아주 대표 민주당)과 업무 회의를 가졌습니다. 이들은 미국 복음교회, 침례교 복음 조직, 세계 참여 연구소(IGE) 소장, 빌리 그레이엄 복음주의 협회(BGEA) 회장 등 미국 종교 단체의 개인 및 지도자들과 종교 상황에 대한 정보를 공유했습니다. 콜 더럼 교수(BYU 대학교); 유엔 세계 복음 연맹; 뉴욕 지역 여러 종교 단체 대표와의 원탁 회의; 유엔 주재 바티칸 대표인 가브리엘레 카시아 대주교와의 회의...
대표단은 솔직하고 개방적인 태도로 베트남의 종교 자유에 대한 정책과 상황, 특히 신앙과 종교에 관한 법률의 시행에 대해 알리고 설명했습니다. 이를 통해 미국의 파트너들은 신앙과 종교 분야에서 베트남을 이해하고 지지할 수 있었으며, 허위 정보로 인해 두 나라 간 포괄적 전략적 동반자 관계 협정의 시행이 영향을 받지 않도록 했습니다.
베트남 대표단이 공유한 정보는 미국 측의 우려 사항을 명확히 하고, 신앙과 종교의 자유, 모든 사람의 종교를 따르거나 따르지 않을 권리, 법 앞에서의 종교 평등을 존중하고 보장하며, 국가 발전 과정을 위한 좋은 문화적·윤리적 가치와 종교적 자원을 증진한다는 베트남 국가의 일관된 정책을 확인했습니다. 모든 사람의 신앙과 종교의 자유는 2013년 헌법에서 보장되었습니다 . 신앙과 종교에 관한 법률은 베트남이 가입한 국제 협약에 따라 베트남의 신앙과 종교의 실제 상황에 따라 제정되었으며, 국민의 신앙과 종교의 자유를 더욱 잘 보장하기 위한 견고한 법적 틀을 마련했습니다.
신앙 및 종교법 시행과 관련하여 , 베트남은 중앙 정부부터 일반 시민까지 신앙과 종교의 자유에 대한 선전, 보급 및 교육을 실시해 왔습니다. 신앙 및 종교법 시행 이후 내무부(직속 정부종교위원회)는 종교 관련 공무원 2만 8천 명 이상을 대상으로 165건의 전문 교육 과정을 운영했고, 고위 관료, 공무원, 승려를 대상으로 3만 명 이상이 참석하는 216건의 컨퍼런스를 개최했습니다. 각 성 및 시에서는 신앙 및 종교 관련 법률을 보급하기 위해 1만 5천 건 이상의 컨퍼런스를 개최했으며, 총 11억 명이 참석했습니다.
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| 빈즈엉성 내무부는 2023년 12월 20일 빈즈엉 불교대학 6기 승려와 비구니를 대상으로 신앙과 종교에 관한 정책과 법률을 보급하기 위한 회의를 개최했습니다. (출처: 빈즈엉신문) |
신앙 및 종교에 관한 법률 시행에 대한 검사 및 검토가 정기적으로 수행되어 신앙 및 종교의 자유 침해를 신속하게 예방하고 처리합니다.신앙 및 종교 분야의 행정 절차가 간소화됩니다.현재 중앙 차원의 43개 절차가 온라인으로 구현되었습니다(4단계 온라인 공공 서비스).정부 종교사무위원회는 종교 단체에 온라인 공공 서비스에 참여할 수 있는 13개 계정을 부여했습니다.매년 수백 건의 종교 단체 및 개인 파일이 온라인 공공 서비스를 통해 해결됩니다.지방 차원에서는 원스톱 메커니즘이 구현되어 답변 기한이 있는 행정 절차를 공개적으로 게시합니다.정부와 종교 단체 간의 대화 메커니즘이 상시 유지되어 국가와 교회 간의 미해결 문제와 문제 해결을 논의하고 합의합니다.국가 지도자와 기관은 중요한 명절과 주요 종교 축제에 종교 단체에 관심을 기울이고 방문하고 격려합니다.
신앙과 종교의 자유는 실제로 보장됩니다 . 신앙과 종교에 관한 법률이 시행된 이후, 국가는 2개의 종교 단체(베트남 오순절 교회, 타론히에우응이아 불교 협회)를 인정했고, 3개의 단체(베트남 순복음 교회, 베트남 복음 교회, 베트남 예수 그리스도 후기 성도 교회)에 종교 활동 등록증이 부여되었습니다. 수백 개의 단체가 집단 종교 활동에 대한 등록을 받았고, 많은 산하 종교 단체가 설립되었습니다. 2021년부터 현재까지 중부 고원지대의 5개 성과 북부 산악 지방은 18개의 개신교 산하 종교 단체 설립을 승인했고, 북부 산악 지역은 151개의 종교 활동 단체를 더 승인했습니다. 베트남에 합법적으로 거주하는 60개 이상의 외국인 단체가 지방 당국으로부터 집단 종교 활동에 대한 등록을 받았습니다.
신앙과 종교에 관한 법률이 시행된 이래로 전국적으로 6,500명 이상이 고위 성직자로 안수받고 선출되었으며, 16,783명이 공무원으로 임명, 선출 및 지명되었습니다.
소수 민족의 종교적, 신앙적 요구는 모든 계층의 당국에 의해 해결되고 있습니다. 이슬람과 브라만교를 따르는 참족 공동체는 종교 활동을 지원하기 위해 공동체 대표 위원회를 설립했고, 베트남 불교 승가는 크메르 테라바다 불교 승려들의 교육 요구를 충족하기 위해 크메르 테라바다 불교 아카데미를 건립했습니다.
종교 관련 토지 문제는 지방 당국의 주요 관심사입니다. 현재까지 전국적으로 토지 사용권 증명서를 발급받은 종교 시설의 수는 70%가 넘습니다. 대부분의 종교 시설은 개보수되었고, 많은 새로운 예배 장소가 건립되었습니다(2021년에는 225개의 새로운 예배 장소가 건립되었고, 2022년에는 203개의 새로운 예배 장소가 건립되었으며, 283개의 예배 장소가 수리 및 개보수되었습니다).
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| 2023년 12월 27일, 정부 종교사무위원회 부위원장인 응우옌 티엔 쫑(Nguyen Tien Trong) 씨는 베트남 순복음교회에 종교 단체 인정 결정을 발표했습니다. (출처: VNA) |
놀라운 결과
베트남 대표단은 미국 측이 우려하는 문제에 대한 구체적인 정보를 제공하는 것과 더불어 미국 측이 공식 채널(해외 베트남 대표 기관, 내무부, 베트남 내 합법적인 종교 단체)을 통해 베트남의 종교 자유에 대한 객관적인 정보를 기록해 줄 것을 요청했습니다. 최근처럼 극단주의자와 반대자들이 제공한 허위 정보를 사용하여 베트남의 종교 자유를 평가하지 말아 달라는 것이었습니다.
미국 측은 최근 조 바이든 미국 대통령의 베트남 방문과 팜 민 찐 미국 총리의 베트남 방문에 따라 양국이 포괄적 전략적 동반자 관계를 격상하는 맥락에서 베트남의 적극적인 대화 접근 방식이 변화한 것을 인정했습니다. 또한 신앙과 종교의 자유를 보장하는 데 있어 베트남의 성과와 결과를 인정했으며, 연례 국제 종교 자유 보고서에 포함시키기 전에 베트남의 신앙과 종교 상황에 대한 정보를 평가하는 데 협력하기로 합의했습니다.
접촉을 통해 베트남에 공감하는 많은 미국인들은 대표단을 환영하고 지지하게 되어 기뻤으며, 베트남-미국 관계의 발전에 기쁨을 표했습니다. 또한 베트남에서 종교적 자유를 보장하는 데 있어 이룬 성과에 대한 신뢰와 공유 의지를 표명했으며, 베트남이 미국 정치인과 국제 사회에 베트남의 종교적 자유 상황에 대한 정보를 전달하는 데 도움을 주고 싶어했습니다.
베트남과 미국 간의 관계를 포괄적 전략적 동반자 관계로 격상시킴으로써 실무 그룹의 활동에 유리한 여건이 조성되었고, 미국과의 접촉 및 협력에 있어 적극적인 자세를 갖게 되었습니다. 학제 간 대표단과 종교계 고위 인사들의 실무 방문 결과는 상호 이해를 증진하고, 종교 자유 문제에 대한 접근 방식의 차이를 극복하며, 베트남과 미국 간의 포괄적 전략적 동반자 관계를 증진하는 데 기여했습니다.
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| 베트남의 학제간 대표단은 미국 복음주의 협회(NEO)와 침례교 복음주의 협회(Baptist Evangelical Organization)와 회동했습니다. (출처: 내무부) |
두 나라 간의 종교적 자유에 대한 신뢰를 강화하고 격차를 줄이기 위해 실무 그룹은 당국이 앞으로 동시에 이행해야 할 몇 가지 문제를 확인했습니다.
첫째 , 신앙과 종교에 관한 법률을 검토, 보완 및 완성하여 베트남이 참여하는 국내법과 국제 조약 간의 일관성과 통일성을 확보하고, 종교 및 신앙 활동에 유리한 법적 통로를 조성합니다. 신앙과 종교에 관한 전문법의 여러 조항을 개정 및 보완하여(베트남 국회의 입법 계획에 따라) 신앙과 종교에 관한 정책과 법률의 시행에 있어서 일관성과 통일성을 확보합니다.
둘째 , 신앙과 종교의 자유에 대한 지식, 법률 및 실행에 대한 선전과 교육을 지속적으로 강화하여 법 집행 기관의 역량을 향상시키고, 고위 인사, 공무원, 승려, 수녀, 신도 및 대중의 인식을 높여 모든 사람의 신앙과 종교의 자유를 더 잘 보장합니다.
셋째, 종교단체가 국가헌장, 규정 및 법률에 따라 운영될 수 있도록 지도하고 여건을 조성하는 데 주의를 기울인다. 대중의 합법적인 종교적 요구를 적극적으로 해결한다. 종교단체와 대중의 상황, 사상, 염원을 즉시 파악한다. 발생하는 사건을 신속하게 해결하고, 베트남 국가가 인권과 종교를 침해한다고 중상모략하는 악의적인 세력을 예방한다.
넷째 , 종교 외교 선전 활동을 강화하고, 국제 및 지역 종교 포럼에 적극적으로 참여하며, 베트남의 신앙과 종교 상황을 적극적으로 알려 국제 사회가 국제 무대에서 베트남을 이해하고 지지할 수 있도록 한다. 선전을 강화하고, 민주주의, 인권, 종교의 자유를 이용해 베트남 내정에 간섭하는 악의적인 세력의 음모와 술책을 파악한다. 종교 단체와 개인이 인민 외교 활동에 참여하고, 베트남에서 국제 종교 행사를 조직하고, 국가 외교에 기여할 수 있는 여건을 조성한다.
다섯째 , 미국 측, 해외 외교 사절단, 국제 기구 및 해외 베트남 외교 사절단에 베트남의 종교 상황과 종교 자유 보장에 대한 정보를 정기적으로 제공합니다. 베트남의 종교 자유 보장 성과에 대해 미국 정치인들과 의견을 같이하는 미국의 종교 단체와 개인의 지원을 구합니다.
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