실제로 라오까이는 ODA와 NGO 프로그램 및 프로젝트를 통해 일본 파트너들과 협력해 왔습니다. 그러나 라오까이는 아직 일본의 대규모 FDI 프로젝트를 유치하지 못했습니다. 이는 라오까이의 잠재력과 장점이 일본 기업과 투자자들에게 제대로 전달되지 않았음을 보여줍니다. 현재 일본은 첨단 산업, 첨단 농업, 관광, 무역 분야에서 강점을 바탕으로 경제, 정치 , 글로벌 전략 분야에서 핵심적인 역할을 수행하고 있습니다. 일본은 이러한 산업 및 분야에서 경험과 강점을 보유하고 있으며, 라오까이는 협력의 필요성과 잠재력을 보유하고 있습니다.
라오까이성 인민위원회 위원장인 찐 쑤언 쯔엉 씨는 라오까이가 워크숍 개최를 위해 일본을 방문한 것은 라오까이를 일본 기업과 더욱 긴밀하게 연결하고자 하는 열망에서 비롯되었다고 말했습니다. 이를 바탕으로 우리는 잠재력, 강점, 아이디어를 공유하고 협력하며 함께 실현하여, 앞으로 라오까이가 빠르게 발전하고 녹색으로 지속 가능하게 성장할 수 있도록 도울 것입니다.
라오까이성은 잠재력과 장점을 소개하고, 일본 기업과 조직이 다음 분야에서 협력을 고려할 수 있도록 하는 메커니즘과 정책을 공유했습니다. 관광 개발, 문화 교류, 축제 및 이벤트 조직; 수입-수출 기업을 위한 물류 센터 건설에 대한 투자; 산업 개발, 지원 산업, 가공 산업, 첨단 제조, 광물의 심층 채굴 및 가공; 수출을 위한 농산물 생산, 가공 및 소비에 대한 과학 기술 및 현대 기법 적용; 노동-직업 훈련, 베트남 근로자의 일본 파견.
특히, 워크숍 마지막에는 라오까이성 기획투자부와 일본 에렉스 주식회사 간의 바오탕 바이오매스 발전소 프로젝트(라오까이) 시행에 관한 양해각서, 라오까이성 관광부와 일본 베트남항공 지사 간의 관광 협력에 관한 양해각서, 라오까이성 노동보훈사회부와 일본 해피라이프 주식회사 간의 라오까이(베트남) 근로자의 일본 취업을 위한 양해각서, 라오까이대학과 일본 쓰쿠바공업 주식회사 간의 기술 인턴십 수용 협력에 관한 양해각서, 라오까이성 농업농촌개발부와 일본 오가와 기노코엔 주식회사 간의 기술 이전 및 버섯 재배 기술에 관한 양해각서 등 5건의 양해각서(MOU)가 체결되었습니다.
기획투자부의 평가에 따르면, 일본 투자관광진흥회의는 목표 달성에 성공했습니다. 각 지방정부는 체결된 양해각서를 바탕으로 실질적인 이행을 위한 구체적인 계획을 조만간 수립할 예정입니다.
투자자에게 가장 유리한 조건을 지원, 조정하고 만들어냅니다.
- PHAN TRUNG BA 동지 , 기획투자부 부장
라오까이성 기획투자국과 EREX 그룹(일본) 간의 바오탕 바이오매스 발전소(라오까이) 프로젝트 시행에 관한 양해각서(MOU)는 이번 워크숍에서 체결된 5건의 양해각서 중 하나입니다. 특히, EREX 그룹 회장은 도쿄(일본)에서 EREX 그룹과 협력한 후, 라오까이 프로젝트를 최우선 투자 목록에 포함시키겠다고 적극 동의했습니다.
2023년 라오까이성의 생산 임면적은 약 9만 헥타르이며, 2030년까지 약 11만 헥타르로 안정화될 예정입니다. 매년 6,000~7,000헥타르를 개발하여 45만~50만㎥ 의 원목을 생산하고, 50만 스터의 장작을 채취하는데, 이는 약 15만 톤에 해당합니다. 원목을 가공하면 약 15만 스터의 옥수수 피복재, 버트 엔드 등을 생산하는데, 이는 약 4만 5천 톤에 해당합니다. 또한, 매년 약 15만~20만 톤의 계피 가지와 잎을 채취하는데, 이 중 70%는 정유 증류로를 태우는 데 사용되며, 나머지 약 5만 톤이 남습니다. 따라서 숯펠릿이나 바이오매스 전기를 생산하기 위해 수집할 수 있는 임업 부산물의 총량은 245,000톤이며, 최대 구매 용량은 60~70%, 즉 140,000~150,000톤에 해당합니다.
EREX 그룹이 연구 및 투자한 바오탕 바이오매스 발전소 프로젝트가 가동되면 많은 이점을 가져올 것입니다. 우선, 임업 생산 및 가공 과정에서 발생하는 폐기물을 발전용 연료로 활용함으로써 환경으로 배출되는 폐기물의 양을 줄이는 데 도움이 될 것입니다. 현대적이고 효과적인 기술을 활용하여 바이오매스 에너지원을 가공하는 과정은 온실가스 배출량을 줄이고, 이 지역의 임업 생산 과정에서 발생하는 폐기물의 상당 부분을 해결하여 환경 보호에 기여할 것입니다.
또한, 바이오매스 에너지를 활용함으로써 이 프로젝트는 지방의 전력원을 다양화하고, 강과 하천의 흐름에 영향을 미치고 생태 불균형을 유발하는 기존 전력원에 대한 의존도를 점차 줄이는 데 기여합니다.
이 발전소는 지방 전력망에 많은 용량을 제공함으로써 지방과 지역 전체의 전력 및 용량 균형을 보장하는 데 도움이 될 것입니다.
공장 건설은 전력망 및 교통 인프라의 개발 및 확장을 의미하며, 라오까이성과 인근 지역 주민들의 삶을 개선하고 라오까이성의 산업화와 현대화를 촉진하는 데 기여합니다. 공장이 가동되면 라오까이성 예산에 크게 기여하고, 근로자들을 위한 일자리를 유치 및 창출하며, 라오까이성의 사회경제적 발전을 촉진할 것입니다.
바오탕 바이오매스 발전소(라오까이)는 발전 용량이 50MW이고, 총 투자액은 약 2조 6,290억 동(약 1억 1,500만 달러)으로, 라오까이 성 바오탕 구 탕룽 산업단지 CN5 구역에 위치하고 있습니다.
양해각서에 따라 기획투자부는 즉시 내용 이행에 착수했습니다. 특히 기획투자부는 투자자가 사업 이행 과정을 지원, 조정 및 원활하게 진행할 수 있도록 최선을 다하는 동시에, 관련 부서 및 전문 사무소에 투자자가 규정에 따라 프로젝트 투자를 위한 절차를 연구하고 이행하는 과정에서 지원 및 조정을 지시했습니다.
기획투자부는 권한과 베트남 법률 및 기타 관련 규정의 틀 안에서 투자자들에게 유리한 환경을 조성합니다. 여기에는 다음 내용이 포함됩니다. 조사 기간, 사전 타당성 조사/투자 정책 및 프로젝트 투자 준비 절차 시행 동안 투자자들과 긴밀히 협력하고 지원합니다. 관련 기관 및 지방과 협력하여 관련 정보를 제공하고, 회의를 주선하고, 현장 조사를 실시하고, 투자자가 요청할 때 안내하고 지원합니다. 프로젝트에 가장 높은 우대 정책 및 투자 지원을 적용합니다(있는 경우).
동시에 투자자들은 다음 업무를 수행할 책임을 갖도록 요청받습니다. 프로젝트에 대한 조사 및 조사를 신속히 완료하기 위해 최선을 다합니다. 법률의 규정에 따라 투자자의 책임과 의무를 충분히 이행합니다. 프로젝트 투자 정책 제안서를 적극적으로 준비합니다. 법률의 규정에 따라 프로젝트를 수행하는 투자자로 선정된 경우 승인된 투자 정책에 따라 프로젝트의 진행 및 품질을 보장하기 위해 최선을 다합니다. 상기 내용을 실행하는 데 드는 비용은 투자자 자신의 자금으로 충당해야 하며 어떠한 경우에도 국가가 보상할 필요가 없습니다.
버섯 생산을 위한 기술 이전을 받을 직원을 배치합니다.
- 농업 및 농촌 개발부 국장 DO VAN DUY 동지
라오까이성 농업농촌개발부와 오가와 기노코엔 주식회사(일본) 간의 기술 이전 및 버섯 재배 기술에 관한 양해각서에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. 오가와 기노코엔 주식회사는 버섯 생산 산업의 기술, 버섯 재배 기술, 제품 소비 및 노동 훈련을 라오까이성으로 이전할 수 있습니다.
전 세계에는 약 2,000종의 버섯이 있으며, 그중 식용 및 재배가 가능한 버섯은 양송이버섯, 느타리버섯, 짚버섯, 목이버섯, 팽이버섯, 느타리버섯 등 약 80종이 있습니다. 또한, 영지버섯, 복령버섯, 원숭이머리버섯 등 제약 분야에서 사용되는 버섯도 있습니다. 전 세계 버섯 재배 국가와 지역은 100여 개가 넘으며, 전 세계 버섯 생산량은 연간 약 2,500만 톤에 달하고 있으며, 연평균 성장률은 7~10%입니다. 세계 주요 버섯 생산국은 중국, 일본, 한국, 캐나다입니다.
레 민 호안 농업농촌개발부 장관은 다음과 같이 단언했습니다. "버섯은 높은 영양가로 인해 미래에 슈퍼푸드로 분류될 것이며, 건강에 매우 좋은 약재이자 화장품 생산을 위한 연구도 진행 중입니다. 국내 자원을 효과적으로 활용한다면 많은 사람들에게 생계와 일자리를 창출할 수 있는 산업을 육성할 수 있을 것입니다."
라오까이의 농업 경제는 비교적 발달되어 있어 버섯 생산에 필요한 원료(짚, 벼 껍질, 옥수수 줄기, 목재 등)의 공급이 풍부하고 품종도 다양합니다. 최근 가정, 협동조합, 협동조합 규모 등 다양한 효과적인 버섯 생산 및 사업 모델이 버섯 생산에 참여하고 있지만, 버섯 생산 기술은 여전히 수작업 및 준공업화 단계에 머물러 있습니다. 새로운 품종은 주로 느타리버섯, 짚버섯, 목이버섯, 양송이버섯의 4가지 버섯에 집중되어 있으며, 다른 품종은 아직 제대로 개발되지 않았습니다. 따라서 일본 버섯 재배 기술 및 기법 이전 양해각서 체결은 라오까이 성 농업 부문이 버섯 생산 개발 분야에서 세계 최고 수준의 기술을 보유한 국가에 접근하고, 새로운 가치 있는 제품 라인을 창출하며, 근로자의 일자리와 소득을 창출하는 데 매우 중요합니다.
농업농촌개발부는 이 양해각서의 내용을 조속히 실현하기 위해 회의를 개최하여 전문 기관에 내용을 논의 및 배포하는 한편, 도 농업종자센터에 시설 정비, 장비 및 인력 검토를 위탁하여 기술 이전을 받아 버섯 생산 산업을 육성하는 것을 목표로 합니다. 도 농업 부문의 목표는 버섯 생산 기술을 성공적으로 이전받은 후, 식용버섯 및 약용버섯 산업을 집중적인 산업 규모 상품 생산 산업으로 발전시키는 데 집중하는 것입니다. 이를 위해 점진적으로 첨단 기술을 적용하고, 연구, 생산, 보존, 가공, 소비를 긴밀히 연계하여 국내외 시장에서 버섯 브랜드를 구축하며, 일자리 창출, 환경 보호, 농업 및 농촌 경제 구조 조정에 기여하고, 국내 소비 및 수출 수요를 충족시킬 수 있는 경제적 가치가 높은 대규모 상품 공급원을 창출하는 것입니다.
노동 및 직업훈련 분야 협력 계획 수립
- 노동보훈사회부 국장 NGUYEN THI HAI ANH 동지
라오까이성 노동보훈사회부와 HAPPYLIFE CORPORATION(일본)은 라오까이(베트남) 노동자를 일본에서 일하게 하는 것에 관한 양해각서에 서명했습니다.
일본으로의 파견은 베트남과 일본 양국 정부가 체결한 프로그램에 따라 일본으로 근로자를 파견하는 방식입니다. 일본에서 합법적으로 일하는 근로자는 노동보훈사회부 또는 파견 회사, 두 관리 기관 중 하나를 거쳐야 합니다.
2024년 4월 23일, 라오까이성 노동보훈사회부는 일본의 주식회사인 HAPPYLIFE CORPORATION과 베트남 근로자의 일본 파견 및 수용과 관련된 조건을 담은 양해각서에 서명했습니다.
라오까이 지역 근로자의 일본 취업을 위한 양해각서 체결은 매우 중요합니다. 이는 생산, 가공, 제조 분야에서 뛰어난 기술을 갖춘 젊은 세대를 육성하고, 산업 현장의 감각과 외국어 구사 능력을 갖춘 인재를 양성하기 위한 것입니다. 일본에서 인턴십을 마친 근로자들은 일정 금액의 자본을 축적하여 현지에서 창업할 수 있습니다. 귀국 후에는 베트남에 있는 일본 기업과 공장에서 일하며, 일본에서 근무하면서 습득한 지식과 기술을 발전시키고, 자신의 경력을 쌓아 빈곤 감소와 사회 보장에 기여할 수 있습니다. 이 기회를 최대한 활용한다면, 일본의 중소기업과 대기업들이 베트남에 지속적으로 투자하고, 베트남, 특히 라오까이 지역에 생산 기술과 기술을 전수하는 데 있어 홍보대사이자 가교 역할을 할 수 있을 것입니다.
라오까이 지역 근로자의 일본 취업 파견에 관한 양해각서 체결은 라오까이 지역 근로자들에게 더 많은 새로운 일자리를 창출하고, 노동과 훈련, 국내 노동 시장과 일본 노동 시장 간의 연계를 강화하는 데 기여할 것입니다. 또한, 라오까이와 일본 간의 노동 협력, 직업 훈련, 기술 이전 등 교류 및 협력을 증진하는 원동력이 될 것입니다.
양해각서의 내용을 조속히 실현하기 위해 노동, 전상자, 사회부는 직업교육 및 고용 분야의 노동, 직업훈련 및 기술이전 분야에서 일본과 협력 계획을 수립했습니다.
기획투자부, 외무부 및 관련 부서와 지부와 협력하여 도 인민위원회가 일본 나가노 및 시즈오카 성과 근로자 파견을 위한 협력 기회를 모색하기 위해 지속적으로 관계와 교류를 강화하도록 조언합니다. 노동보훈사회부와 이 두 성과 근로자를 파견하는 회사 간의 우호적인 협력 관계를 구축하기 위한 교류와 논의를 강화합니다.
양측은 또한 실행을 위한 중점 기관을 설립했습니다. 라오까이 노동보훈사회부 측에는 노동임금사회보험국과 지방고용서비스센터가 있으며, 일본 측에는 해피라이프 주식회사가 있습니다.
양측은 일본에 기능실습생을 파견하거나 수용할 수 있는 기관 및 단체에 대한 정보를 공유하고 홍보하기로 합의했습니다. 또한, 관리 및 감독 협력에 있어 양국의 법률 및 협력각서에 명시된 규정을 위반하는 기관 및 단체를 기능실습생 파견 및 수용 프로그램에서 배제한다는 내용을 양측의 공약에 포함시켰습니다.
3대 핵심 협력 내용 구현
- 라오까이 관광청 부국장 라이 부 히엡 동지
라오까이성 관광청과 일본 베트남항공은 협력 활동을 강화하고, 관광 시장을 홍보, 확대하며, 일본 국제 관광객을 라오까이로 유치하는 것을 목표로 관광 협력에 관한 양해각서에 서명했습니다.
베트남 항공은 현재 세계 최첨단 항공기를 통해 국내 21개 목적지와 국제 30개 목적지를 연결하는 총 100개 노선을 운항하고 있습니다. 일본 시장에서는 나리타, 하네다, 나고야, 오사카, 후쿠오카의 5개 공항에서 하노이, 호찌민, 그리고 나리타에서 다낭까지 직항편을 운항하고 있으며, 일본과 베트남을 오가는 항공편 중 가장 많은 운항 횟수를 기록하고 있습니다. 특히 베트남 항공은 일본 여행사들의 중요한 파트너이기도 합니다.
라오까이 관광청이 베트남항공과 일본 관광 협력에 대한 양해각서에 서명함으로써 라오까이 관광은 베트남항공의 커뮤니케이션, 홍보 및 연결 시스템을 통해 일본 시장에 진출할 수 있는 기회가 생겼고, 이를 통해 일본 여행사에 다가갈 수 있게 되었습니다.
실제로 일본 관광 시장은 큰 잠재력과 높은 소비 여력을 가진 것으로 평가됩니다. 그러나 2023년 라오까이를 방문한 일본인 관광객은 2,435명에 불과했고, 2024년 1분기에는 475명으로 감소했습니다. 이는 라오까이의 관광 잠재력에 비하면 매우 적은 수치입니다.
따라서 일본 내 베트남항공과의 관광 협력 양해각서(MOU) 내용을 조속히 이행할 필요가 있습니다. 현재 라오까이 관광청은 일본 내 베트남항공과의 관광 협력 양해각서 이행 계획을 수립하여 발표하고 있습니다.
이에 따라 관광부는 소통, 홍보, 관광-항공 홍보 협력이라는 3가지 핵심 내용을 수립하고 시행하고 있습니다. 라오까이 관광부는 일본 내 베트남항공에 라오까이성 관련 정보, 이미지, 영상 자료를 제공하여 라오까이성과 관련된 출판물, 미디어 채널, 광고 등을 통해 홍보합니다. 라오까이성 관광 정보 웹사이트, 관련 부처, 기관, 부문, 부서 웹사이트, 라오까이성이 주최하는 외교 행사, 홍보, 투자, 무역, 국내외 관광, 그리고 라오까이성의 주요 축제 행사 등에서 베트남항공의 제품 및 서비스를 광고하도록 지원합니다. 라오까이성 라디오 및 텔레비전에서 베트남항공의 제품 및 서비스를 홍보하도록 지원하고, 라오까이성의 일부 대형 관광 홍보 빌보드에 베트남항공의 옥외 광고 게재를 지원합니다. 일본 내 베트남항공과 협력하여 투자 및 무역 진흥 활동을 기획하고 라오까이성과 일본의 관광 및 항공 시장을 홍보합니다.
관광 상품 및 목적지에 대한 연구 개발을 조정합니다. 관광부는 여행사, 일본 프레스트립 기자, 지역 언론사, 주요 여행사 및 관광 서비스 업체 대표를 포함한 팸트립(Famtrip) 대표단 구성을 조정하여 베트남 항공이 일본 라오까이성에서 개최하는 행사에 대한 조사, 교류, 협력 및 참여를 지원합니다. 베트남 항공과 협력하여 전국 및 지역 교육, 문화, 스포츠 및 관광 행사를 개최합니다. 라오까이성의 대표적인 상품과 일본 내 베트남 항공의 주요 공급업체 목록을 소개하여 협력 및 홍보 가능성을 검토합니다.
국가 및 지역 차원의 외교, 교육, 문화, 스포츠, 관광 행사를 조직합니다. 관광부는 적극적으로 정보를 교환하고, 라오까이성의 문화, 스포츠, 관광을 홍보하는 행사 및 활동에 일본 베트남항공(Vietnam Airlines)이 참여하도록 초청합니다. 라오까이성의 문화, 스포츠, 관광, 미식, 축제 교류 활동 및 행사를 조직하기 위해 일본 베트남항공과 협력합니다.
직업훈련과 일본어교육의 병행훈련에 집중
- 라오까이 대학 부교장 PHAM DUC BINH 동지
라오까이대학과 일본 쓰쿠바공업 주식회사 간 기술 인턴 수용 협력에 관한 양해각서는 라오까이성의 전반적인 발전 전략의 주요 내용 중 하나로, 2021~2025년 기간 동안 라오까이성의 직업교육 질을 개선한다는 목표를 구체화하는 동시에 라오까이성과 일본 기업 간의 국제 협력을 강화하는 것을 목표로 합니다.
라오까이 전문대학과 츠쿠바 공업 주식회사(일본) 간 기술 인턴십 수혜 협력에 관한 양해각서 체결은 직업 훈련의 질 향상과 취업률 향상에 기여하는 매우 중요한 의미를 지닙니다. 기계공학 전문직을 통해 본교 학생들은 규율 있고 전문적인 환경에서 일하고, 일본에서 새로운 지식을 습득하며, 귀국 후에는 조국에 기여하고 발전시킬 기회를 얻게 될 것입니다.
현재 라오까이 전문대학은 학교와 일본 쓰쿠바 공업 주식회사(TSUKUBA KOGYO Joint Stock Company) 간의 기능 실습생 수용에 대한 협력 계획 및 내용을 수립하여 성(省) 인민위원회에 제출하여 심의 및 승인을 받는 데 주력하고 있습니다. 국제 협력 프로그램의 효과를 극대화하기 위해, 라오까이 전문대학은 직업 훈련과 일본어 교육의 병행 교육에 집중하여 학생들이 자격을 충분히 갖추고 일본 취업을 할 수 있도록 지원할 것입니다.
2025년까지 라오까이대학을 고품질 학교로 건설하기 위한 여정에서, 교육 인력의 훈련, 양성, 개발, 학생의 직업 기술 향상을 통한 국제 협력 프로그램을 촉진하는 것은 학교의 주요 과제 중 하나입니다.
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