'국가 재정비' - 지속 가능한 발전을 위한 역사적 발걸음

2025년 7월 1일부터 전국적으로 성급(省)/시급과 면급(免局)/구급의 2단계 지방정부 모델이 공식적으로 시행됩니다. 이는 행정 조직의 변화일 뿐만 아니라, 근본적인 제도 개혁이자 행정 개혁의 중대한 돌파구이며, 새 시대의 지속 가능한 발전을 목표로 인민에게 봉사하는 사회주의 법치 국가 건설의 중요한 전제입니다.

국회는 지방정부조직법(개정안)을 통과시켰다. 사진: 도안 탄/VNA

앞서 제15대 국회 제9차 회의에서는 2013년 헌법의 일부 조항을 개정·보충하는 결의안을 통과시키고, 지방정부조직법(개정)을 비롯한 여러 관련 법률 및 결의안을 통과시켜 2급 지방자치제도의 혁신과 정비를 위한 법적 토대를 마련했습니다. 전국을 34개 성·시로 재편하고, 성·군 단위를 포함한 2급 지방자치제도를 시행했습니다. 이는 새로운 시대 국가적 맥락에 발맞춰 사회·경제 발전의 공간을 확대하기 위한 장기적인 전략적 의미를 지닌 역사적 결정 중 하나입니다.

행정 단위 개편은 지방 정부 체제의 새로운 면모를 보여줄 뿐만 아니라, 각 지역, 각 지방, 그리고 전국에 광활하고 유망한 발전 공간을 열어줍니다. 행정 기구가 효율적이고, 동시적이며, 효과적이고 효율적으로 개편되면 국가 운영이 크게 개선될 것입니다. 중간 단계가 단축됨에 따라 결정과 정책이 국민에게 더욱 가까이 전달되고, 실생활의 요구와 바람을 더욱 정확하게 반영하게 됩니다. 이를 통해 지방 정부의 서비스 효율성이 향상되고, 국가에 대한 국민의 신뢰가 더욱 공고해집니다. 이는 현대적이고 민주적이며 봉사하는 행정을 건설하려는 우리 당과 국가의 전략적 사고와 장기적인 비전을 보여주는 한 걸음이기도 합니다.

2025년 6월 30일, 전국 34개 성, 시에서 동시에 중앙과 지방 정부의 행정단위 통합, 당 조직 설립, 도, 시, 공사, 구, 특구 당위원회, 인민위원회, 인민위원회, 조국 전선 임명에 관한 결의 및 결정을 발표하는 행사가 열렸습니다.

토람 서기장은 행정 단위 통합 및 당 조직 설립, 당위원회, 인민위원회, 호치민시 인민위원회, 베트남 조국전선위원회 임명에 관한 중앙위원회의 결의안과 결정을 전달했습니다. 사진: 통 낫/VNA

국회의 지방 및 도시 통합 결의안 발표식과 당 중앙위원회의 호치민시에 지방 당위원회와 지방 지도부를 설립하기로 한 결정에서 토람 서기장은 다음과 같이 단언했습니다. "이것은 단순한 행정적 사건이 아니라 전략적 전환점이며, 2045년까지 강한 베트남을 건설하겠다는 열망에 걸맞은 역동적인 개발 구역을 국가와 지역에 건설하려는 여정에서 국민과 국가의 필연적인 객관적 요구입니다.

국회 상임위원회의 면 단위 행정 단위 배치에 관한 결의안 발표식과 하노이시의 면 단위 행정 단위 조직 시행에 관한 결정에서 루옹 끄엉 주석은 다음과 같이 강조했습니다. "이는 우리 당과 국가의 중대하고 특히 중요한 정책으로, 장기적인 전략적 성격을 지니고 있으며, 국민에게 더 나은 서비스를 제공하는 효율적이고 효과적이며 효과적인 국민 밀착 행정을 구축하려는 강력한 정치적 결의를 보여줍니다. 이는 단순한 행정 경계 조정이 아니라 정치, 조직, 그리고 국가의 지속 가능한 발전 측면에서 매우 중요한 단계입니다."

하노이 시 지도자들과 126명의 코뮌 당 서기와 함께한 루옹 끄엉 주석. 사진: 람 칸/VNA

새로운 기반 위에서 각 지방은 자원을 동원하고 배분하며, 도시와 농촌, 경제와 환경, 성장과 사회적 형평성 간의 조화롭고 균형 잡힌 발전 공간을 계획하는 데 더욱 유리한 여건을 갖추게 될 것입니다. 성(省)과 시(市)의 규모 확대는 각 지방이 역동적인 성(省) 간 지역을 구축하고, 지역 연계 우위를 증진하며, 국제 경쟁력을 강화할 수 있는 여건을 조성할 것입니다. 대도시권과 경제기술회랑은 더욱 합리적으로 재계획되어 교통 인프라 및 현대 공급망과 더욱 효과적으로 연결될 것입니다. 이를 통해 특히 첨단 산업, 디지털 전환, 생태 농업, 지속가능한 관광 등 핵심 분야에 대한 투자 유치 기회가 확대될 것입니다.

이중 정부 모델은 조직 측면에서 긍정적인 효과를 창출할 뿐만 아니라, 공무원 집단에 새로운 활력을 불어넣습니다. 개혁 정신, 봉사 정신, 그리고 국민과 가까이하는 정신은 필수 요건이 될 것이며, 동시에 공무원 집단의 사고를 혁신하고, 자질을 향상시키며, 업무에 더욱 헌신하는 원동력이 될 것입니다. 이는 정책과 지침을 사회생활에 더 빠르고, 효과적이며, 더 인간적인 방식으로 전달하는 주요 동력입니다. 새로운 모델은 정부의 효율적인 운영을 지원할 뿐만 아니라, 국민이 공공 정책의 수립, 감독, 평가 과정에 더 많이 참여할 수 있는 여건을 조성하여 진정한 민주적 행정을 구축합니다.

이러한 제도 개혁은 우리 당과 국가의 확고한 정치적 의지와 혁신 의지를 확인할 뿐만 아니라, 국민의 합의, 신뢰, 그리고 강력한 호응의 정신을 보여주는 것입니다. 이는 새 시대를 향해 전 국민의 지성과 의지, 그리고 궐기 열망이 하나로 모인 것입니다.

팜 민 찐 총리가 하이퐁시 홍안구 공공행정서비스센터를 방문했다. 사진: 즈엉 지앙/VNA

"국가 재정비"는 단순히 행정 경계를 재편하는 것이 아니라, 미래에 걸맞은 국가 통치 기반을 재정립하기 위한 강력한 조치입니다. 끊임없이 변화하는 세계 속에서 국가가 적응하고 발전하며 돌파구를 찾을 수 있도록 하는 결정적인 변혁입니다. 또한, 전 당·인민·군대가 함께 달성하고자 하는 숭고한 목표를 향해 끊임없이 전진하는 베트남, 통합, 혁신, 지속 가능한 발전을 보여주는 증거입니다.

'국가 재정비'는 낡은 체제의 종식일 뿐만 아니라, 더욱 강력하고 현대적이며 지속 가능한 새로운 거버넌스 시대의 시작입니다.

Minh Duyen (합성) (베트남 통신사)

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/sap-xep-lai-giang-son-buoc-chuyen-minh-lich-su-vi-su-phat-trien-ben-vung-20250701070029474.htm