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국가가 투자한 18개 고속도로에 통행료를 부과하려는 계획이 점차 명확해지고 있습니다.

관할 당국의 승인을 받으면, 국가가 투자한 남북동부 고속도로 18개 구간은 시행 첫 해에 최대 4조 5,000억 VND 이상의 통행료 수입을 달성할 수 있습니다.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư29/12/2024

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베트남 도로 관리국은 방금 문서 번호 39/TTr-CDBVN을 발행하여 건설부에 2021년부터 2025년까지 건설부 관리 하에 호아리엔-뚜이로안 고속도로와 동부 남북 고속도로의 인프라 자산을 개발하는 프로젝트를 승인해 달라고 요청했습니다.

이에 따라 베트남 도로청은 자산 관리 기관으로서 건설부가 Bai Vot - Ham Nghi를 포함하여 100% 국가 자본 투자로 동부 남북 고속도로 13개 구간에 대한 고속도로 통행료 징수 조직 및 관리를 허용할 것을 제안했습니다. Ham Nghi - Vung Ang; 붕앙-붕; Bung-Van Ninh; 반닌 - Cam Lo; 화리엔(Hoa Lien) – 투이 론(Tuy Loan); Quang Ngai - Hoai Nhon; Hoai Nhon - Quy Nhon; 꾸이년-치탄; 치탄(Chi Thanh) – 반퐁(Van Phong); 반퐁 - 나트랑; 깐토- 하우장 ; Hau Giang - Ca Mau.

베트남 도로 관리국의 제안에 따르면, 이 13개 구간에 대한 개발 방법은 자산 관리 기관이 도로 교통 인프라 자산의 개발을 직접 조직하는 것입니다. 자산 개발 기간은 통행료 징수를 시작한 날로부터 7년입니다.

베트남 도로 관리국은 건설부가 2024년 10월 10일자 정부령 제130/2024/ND-CP호에 명시된 조건을 충족한 후, 국가가 직접 관리 및 운영하는 전국민이 소유한 고속도로를 이용하는 차량에 대한 고속도로 통행료 징수 업무를 담당하도록 부서 에 지시할 것을 권고합니다.

베트남 도로 관리국 부국장인 응우옌 비엣 휘(Nguyen Viet Huy)는 "정책 시행을 평가하는 과정이나 장비 활용 주기가 끝난 후, 베트남 도로 관리국은 다른 적합한 활용 방법을 연구하고 제안할 것"이라고 말했습니다.

이전에 2025년 4월 초, 베트남 도로 관리국의 제안에 따라 건설부 장관은 건설부 관리 하에 마이손-국도 45호선, 국도 45호선-응이손, 응이손-디엔쩌우, 빈하오-판티엣, 판티엣-저우자이 고속도로의 인프라 자산을 활용하는 프로젝트를 승인하는 결정 제496/QD-BXD에 서명했습니다.

이는 또한 건설부가 공공 투자 자본을 사용하여 2017년부터 2020년까지 동부의 남북 고속도로 여러 구간을 건설하는 프로젝트의 5개 구성 프로젝트로, 건설부가 완료하고 2022년부터 2023년까지 운영에 들어갈 예정입니다.

이에 따라 건설부의 승인을 받으면 2017~2020년 기간 중 북남동부 고속도로 일부 구간 건설에 투자하는 사업과 2021~2025년 기간 중 북남동부 고속도로에 투자하는 사업 등 100% 공공투자 자본을 사용하는 18개 구성 사업 모두에 통행료 징수 계획이 수립되게 됩니다.

동부 남북 고속도로의 18개 구성 사업은 국가가 투자하여 첫 해에 약 4조 5,000억 VND의 통행료 수입을 올릴 것으로 예상됩니다.

이 중 보고서 39호에 언급된 13개 구성 프로젝트는 첫 해에 2조 6,363억 9천만 VND의 통행료 수입을 달성하고, 2년차에는 2조 8,988억 4천만 VND, 3년차에는 3조 1,950억 VND, 4년차에는 3조 5,300억 VND, 5년차에는 3조 9,110억 VND, 6년차에는 4조 1,433억 2천만 VND, 7년차에는 4조 3,779억 1천만 VND로 증가할 것으로 예상됩니다.

관리 비용, 징수 사업자 고용 비용, 통행료 징수 관련 비용을 공제한 후, 이 13개 구성 프로젝트로 약 23조 883억 VND의 예산이 지출될 것입니다.

수수료 징수의 투명성 확보

통행료 징수 조직 메커니즘과 관련하여 베트남 도로 관리국은 지역 도로 관리 구역이 관리 범위 내에서 도로에 대한 국가 관리 기능을 직접 수행하는 단위라고 밝혔습니다. 즉, 도로 인프라를 직접 관리, 운영, 개발, 유지 및 보호합니다.

국가가 투자, 소유, 관리하는 고속도로 구간의 통행료 징수소를 통한 관리, 활용 및 조직은 무정차 자동 통행료 징수 기술을 적용하여, 도로 이용료 지불 서비스 제공자와 징수 사업자를 입찰 형식으로 선정하는 방식으로 진행하므로, 별도의 조직 구조와 인력을 마련하지 않습니다.

베트남 도로 관리국의 지역 도로 관리 구역은 통행료 징수를 검사하고 감독하는 유능한 국가 기관의 기능만 수행합니다.

"통행료 징수에는 동일 노선의 다른 고속도로 구간과 연계된 무정차 자동 통행료 징수 기술이 적용될 것입니다. 이 기술은 입찰을 통해 지불 서비스 제공업체와 징수 사업자 선정을 통해 정확하고, 공개적이며, 투명하고, 편리하게 통행료 징수가 이루어지도록 보장합니다. 국가 기관이 검사 및 감독 업무를 수행할 것입니다."라고 응우옌 비엣 휘 씨는 설명했습니다.

그러나 위에 언급된 18개 고속도로에서 통행료를 징수하기 위해 베트남 도로 관리국은 다음과 같은 여러 가지 다른 중요한 조건을 충족해야 합니다. 즉, 요금소 인프라의 건설 및 설치 완료, 요금 징수를 위한 장비, 휴게소의 공공 서비스 작업, 교통 관리 및 운영을 위한 기술 인프라 및 기술 장비입니다.

베트남 도로 관리국은 2021~2025년 기간 동안 동부지역 남북 고속도로 건설 투자 프로젝트에 대한 투자, 요금소 인프라 구축 및 장비 조달과 관련하여 투자자들이 이러한 항목의 실행을 서두르고 있으며, 2025년 말까지 완료되어 사용에 들어갈 것으로 예상된다고 밝혔습니다.

또한, 건설부 산하 기관 및 부서에서는 지능형 교통 제어 및 관리 시스템(ITS), 동북-남 고속도로의 자동 무정차 요금 징수(ETC), 도로 교통을 위한 백엔드 시스템 및 전자 지불 데이터베이스에 대한 투자를 가속화하고 있습니다.

베트남 도로청장은 "ITS, ETC, 백엔드 시스템 및 도로교통 전자지불 데이터베이스 투자 프로젝트를 조사 및 승인하는 과정에서 관련 기관(컨설턴트, 투자자 등)은 전체 시스템의 연결 및 동기화를 평가하여 동부 남북 고속도로 투자 프로젝트의 ETC 시스템과 현재 운영 중인 두 개의 무정차 자동 요금 징수 프로젝트(BOO1 및 BOO2) 시스템 간의 일관성 및 상호 연결을 확보했습니다. 또한 이 항목들에 대한 투자는 2025년 12월 31일 이전에 완료될 것입니다."라고 밝혔습니다.

휴게소 투자와 관련하여 건설부의 승인에 따라 동부 남북 고속도로에 24개의 새로운 휴게소가 투자될 예정이며, 그 중 3개 휴게소는 아직 투자 프로젝트에 포함되지 않았고, 21개 휴게소는 이미 프로젝트에 포함되었습니다.

현재까지 21개 역 중 18개 역이 투자자와 계약을 체결했고, 21개 역 중 3개 역은 계약을 체결하지 않았습니다. 계약을 체결한 18개 역은 부지 정리 문제로 인해 사업 진행이 더딘 것으로 평가되며, 2025년 12월 말까지 완료되지 못할 가능성이 있습니다.

베트남 도로 관리국의 한 지도자는 "이것은 2026년 1월 1일까지 국가가 투자한 동부 남북 고속도로의 모든 구성 요소에 대한 통행료를 징수한다는 목표에 큰 영향을 미치는 병목 현상입니다."라고 우려했습니다.

출처: https://baodautu.vn/ro-dan-phuong-an-thu-phi-18-tuyen-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-d319972.html


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