지급하기 어려움
두이쑤옌 구 노동보훈사회부 장관인 보 반 토안 씨는 구 전체에 여전히 1,156가구의 빈곤 가구와 빈곤층 가구가 있으며, 그 중 49가구의 빈곤 가구는 빈곤에서 벗어날 가능성이 있다고 말했습니다.
이 구의 정책은 2024년 말까지 빈곤에서 벗어날 능력이 있는 빈곤 가구가 없도록 노력하는 것입니다. 2024년 Duy Xuyen 구의 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램(NTP)을 구현하기 위한 총 자본 계획(연장이 허용되는 2022-2023년 자본 포함)은 약 174억 VND입니다.
총 배정 자본금은 21억 동 이상으로 12.2%에 달하며, 나머지 자본금은 조건이 충족되는 대로 현 인민위원회에서 세부적으로 배정할 예정입니다. 특히 2024년 7월 중순 기준, 약 174억 동 중 Duy Xuyen은 6,200만 동만 지출했습니다.
두이쑤옌(Duy Xuyen) 구 지도자에 따르면, 가장 어려운 문제는 생산 지원 및 빈곤 퇴치 모델 개발 문제입니다. "현실은 일부 빈곤층이 의존적인 사고방식을 가지고 있으며, 국가의 지원 정책만 기다리고 있습니다. 빈곤에서 벗어나 정권의 혜택을 누리고 싶어 하지 않습니다. 일부 가구는 여전히 생산 및 사업 개발에 필요한 자본을 빌려 삶을 개선하고 빈곤에서 벗어나기를 꺼립니다."라고 토안(Toan) 씨는 말했습니다.
한편, 타이장현 인민위원회 부위원장인 맥누푸옹 씨는 투자 자본과 관련하여 2024년 지방의 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 국가 목표 프로그램을 시행하기 위한 총 자본 계획이 860억 VND가 넘고, 2024년 7월 23일까지 지구는 237억 VND를 지출하여 27.58%에 도달했다고 알렸습니다.
직업자본의 경우, 올해 타이장성의 빈곤감소 프로그램을 시행하기 위한 총자본 계획은 381억 동이 넘었습니다. 2024년 7월말까지 지출된 금액은 29억 동(7.65%)에 불과했습니다.
푸옹 씨에 따르면, 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 국가 목표 프로그램을 시행하는 데 필요한 자본이 충분히 배정되지 않고 지출률이 낮은 이유는 시행된 일부 생산 지원 모델에 대한 조사 및 평가를 통해 투자 효율성이 증진되지 않은 것으로 나타났기 때문이라고 합니다. 따라서 경력 자본을 배정하기 전에 시행 모델에 대한 구체적인 조사 및 평가가 필요합니다.
특히, 가치 사슬을 따라 생산 개발을 지원하는 연계는 유능한 협동조합이 부족하고 참여 기업 수가 적어 많은 어려움에 직면해 있습니다.
적격하지 않음
또 다른 우려되는 점은 지속 가능한 빈곤 감소에 관한 국가 목표 프로그램의 프로젝트와 하위 프로젝트의 시행 진행이 계획보다 여전히 느리다는 것입니다.
Duy Xuyen의 경우, 2호 사업과 3호 사업에 따른 빈곤 감소 모델은 최소 10가구의 참여가 필수입니다. 그러나 검토, 통계 및 평가를 통해 본 사업에 참여할 수 있는 가구 수가 매우 적다는 것을 확인했습니다(일부 지자체는 10가구도 참여하지 못하는 경우도 있음). 따라서 사업 시행이 더디고 사업의 실행이 어렵다는 것이 그 이유입니다.
"기관, 부서, 지역 간의 협력이 때로는 긴밀하지 않고 실행 과정에서 동기화되지 않는 경우가 있습니다. 지역, 코뮌, 읍에서 빈곤 감소 활동을 감독하는 담당자들은 여러 업무를 겸하고 있으며, 종종 직책을 바꾸기도 하는데, 이는 지역 단위의 빈곤 감소 프로그램 실행에 대한 자문 업무에 부분적으로 영향을 미칩니다."라고 보 반 토안 씨는 인정했습니다.
최근 레반중 성 인민위원회 위원장과의 회동에서, 성의 여러 지방 및 부서의 지도자들은 최근 빈곤 감소 지원 사업이 많은 어려움에 직면했다고 말했습니다.
따라서 생계다각화, 빈곤감소모델개발을 위한 2차 사업과 농업 부문 생산개발 지원을 위한 3차 사업의 1차 하위 사업의 추진에는 몇 가지 한계가 있다.
구체적으로, 위 사업들은 지역사회 기반으로 운영되며, 사업 참여자 대부분은 빈곤층, 준빈곤층, 새롭게 빈곤에서 벗어난 가구, 그리고 생계가 없는 장애인입니다. 그러나 이러한 참여자 대부분은 고령, 독신, 그리고 취업이 불가능한 사람들이기 때문에 사업에 참여하지 않습니다.
일부 지역에는 여전히 이 사업에 참여할 자격이 있음에도 여러 가지 이유로 사업 참여를 신청하지 않는 빈곤 가구가 많습니다. 그중에는 정부 규정과 꽝 남성 인민위원회 결정 제01호(2023년 2월 28일자)에 따라 국가 예산 지원금의 일부를 회수해야 하는 이유, 또는 이 사업에 참여하면 빈곤에서 벗어날 수 있다는 우려, 그리고 빈곤 가구 명단에서 제외되어 더 이상 국가의 빈곤 감소 정책을 누리지 못할 것이라는 우려 등이 있습니다.
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출처: https://baoquangnam.vn/quang-nam-kho-giai-ngan-von-ho-tro-giam-ngheo-3140309.html
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