본질적으로, 인민군대와 인민공안이 긴밀히 협력하여 도전과 위협을 일찍부터 멀리서 적극적으로 감지하고 예방하는 과정입니다. 기후 변화, 환경 오염, 자원 부족, 전염병, 인구 급증, 불법 이주, 종교 및 민족 갈등, 국내 폭동 및 분리, 경제 및 금융 위기, 테러리즘, 국제 범죄, 마약 범죄, 인신매매, 첨단 기술 및 사이버 공간을 이용하는 범죄 등의 상황과 사건에 신속히 대응하고 효과적으로 처리하는 것입니다.

군과 경찰이 2024년 하노이 시 방위 지역 훈련에서 임무를 수행하기 위해 협력하고 있다. 사진: HUU THU

인민군과 공안군의 안보 위협 예방 및 대응 협력은 포괄적이고, 적극적이며, 조기에, 그리고 원격으로 대응하는 안보 사고방식을 보여줍니다. 당의 절대적이고 직접적인 영도 아래 모든 측면에서 국가의 통일적 관리를 통해 국가 안보를 수호하고, 국민을 보호하며, 국가의 지속 가능한 발전을 이룹니다. 이는 "조국 건설 및 수호 임무 수행에서 인민군과 인민군, 각 부문 및 지방 간의 협력 강화"라는 당의 관점을 구체화하는 과정에서 중요한 내용입니다. 국방법(2018)은 다음과 같이 규정하고 있습니다. "인민군은 정치 안전, 사회 질서 및 안전을 수호하는 임무 수행의 핵심 병력이며, 국방 임무 수행에서 인민군, 민병대 및 자위대와 협력할 책임을 진다." 2018년 공안법(공안법)은 다음과 같이 규정하고 있습니다. "인민군, 민병대 및 자위대는 국가 안보 수호, 사회 질서 및 안전 보장을 위해 인민군과 긴밀히 협력할 책임이 있습니다." 정부는 2019년 9월 5일, 국가 안보 수호, 사회 질서 및 안전 보장, 범죄 예방 및 소탕, 그리고 국방 임무 수행에 있어 공안부 와 국방부 간의 협력에 관한 법령 제03/2019/ND-CP호를 발표했습니다. 이 법령은 조국 수호 임무 수행에 있어 양 세력 간의 연대와 단결 관계를 구축하는 중요한 기반이 될 것입니다.

80년간의 건설, 투쟁, 성장 속에서 인민군과 인민공안군은 언제나 당, 국가, 그리고 인민에게 절대적으로 충성해 왔습니다. 단결하여 어깨를 나란히 하고 서로를 지지하며 모든 임무를 완수했습니다. 호치민 주석의 가르침을 따라, 공안군과 군대는 인민, 당, 정부, 그리고 프롤레타리아 독재의 두 팔입니다. 따라서 우리는 서로 긴밀히 단결하고 서로 도와야 합니다. 인민군과 인민공안군의 전반적인 협력, 특히 안보 및 질서 위협을 예방하고 퇴치하는 작업에서의 협력은 귀중한 자산이며, 조국을 건설하고 수호하는 데 있어 힘을 합친 전통입니다.

안보 상황 발생 시, 군과 경찰은 항상 지역 당 위원회 및 관련 기관과 긴밀히 협력하여 선제적이고 적극적이며 신속하게 대응하고 그 결과를 극복하며, 인민의 삶과 정치·사회 시스템을 안정시킵니다. "어려움과 고난이 있는 곳에는 군인이 있다", "국민이 필요로 할 때, 국민이 어려움에 처할 때 경찰이 있다"는 정신으로 말입니다. 또한, 군과 경찰의 기능 부대는 사이버 공간에서 국가 주권을 수호하고, 국가 기밀 유출 위험을 예방하며, 네트워크 안전과 보안을 보장하고, 첨단 범죄를 예방 및 대응하며, 안보 위협에 대응하기 위한 훈련을 강화하고, 테러 활동, 마약 범죄, 밀수, 불법 물품 운송, 인신매매, 국경, 해상, 도서 지역에서 발생하는 초국가적 범죄에 대한 대응에 협력하고 있습니다. 양국은 국가 안보, 사회 질서 및 안전 보호, 국방 임무 수행 관련 범죄 예방 및 대응 활동을 정기적으로 점검해 왔습니다. 지방 당 위원회 및 당국과 협력하여 당의 지침과 정책, 국가의 정책과 법률을 집행하고 국가 안보와 질서에 대한 위협을 적극적으로 예방하고 퇴치하도록 인민을 선전하고 동원했습니다. 이를 통해 사회 보장을 보장하고, 당과 국가, 그리고 인민군에 대한 인민의 신뢰를 공고히 하고 강화하며, 국방을 구축하고, 강력한 인민 안보 태세를 갖춘 국방 태세를 확립하며, 평시 "투쟁"의 과업을 성공적으로 완수했습니다.

군과 경찰은 2022년 응에안성 방위구역 훈련 중 차량 검사를 실시하기 위해 협력했습니다. 사진: HOANG THAI

국경수비대 사령부는 국경을 넘는 마약 범죄에 맞서기 위한 A3-124p 프로젝트에서 뛰어난 성과를 거둔 군 및 경찰의 단체와 개인에게 표창을 수여했습니다. 사진: HUNG KHOA

"4기 결의"를 이행하는 동시에 조국 건설과 수호에 대한 새로운 요구 사항을 설정하고 있습니다. 이와 함께 인민군과 인민공안군의 조직 및 인력을 간소화, 정규화, 현대화 방향으로 조정하는 과정이 활발하게 진행되고 있습니다. 군은 2030년까지 혁명적, 정규적, 정예적, 현대적 군대를 건설하기 위해 군 조직을 군축, 단결, 강건하게 조정했습니다. 인민공안군은 상황을 주도적으로 파악하고 새로운 위험에 신속하게 대처할 수 있도록 기층 부대를 정비하고 강화했습니다. 이러한 조정은 특히 전략적 지역, 오지, 국경 지역 및 주요 지역에서 양군 간의 협력에 대한 새로운 요구 사항을 제시합니다. 협력 내용은 다음 분야에 중점을 두고 있습니다.

첫째, 국방 및 안보와 관련된 사회경제적 발전 계획 수립 및 구축에 있어 당과 국가에 자문을 제공하고, ANPTT 관련 법률 체계를 구축 및 완성해야 합니다. 양 세력은 할당된 기능과 임무에 따라, ANPTT 관련 관행 평가, 위협 예측, 그리고 특히 주요 지역, 국경, 해상, 도서, 소수민족 지역의 개발 전략에 국방 및 안보를 보장하는 요소 통합 방안 제시에 있어 긴밀히 협력해야 합니다. 동시에, 법 체계 구축 및 완성에 적극적으로 참여하여 ANPTT에 대한 도전과 위협을 예방, 저지 및 대응하기 위한 법적 통로를 구축하고, 인식과 행동의 통일성을 확보하며, 예측 불가능한 세계 및 지역 정세 변동 속에서 ANPTT 위협에 선제적으로 대응해야 합니다.

둘째, 국경 지역, 해상 및 도서의 국가 주권 수호, 안보 및 질서 유지에 협력해야 합니다. 현행 협력 규정에 따라 인민군과 인민공안부는 순찰, 통제, 법 집행, 국경, 랜드마크, 영공 및 해상 보호 등의 활동을 전면적으로 협력하고 동시에 전개해야 합니다. 국경수비대는 기층 경찰과 긴밀히 협력하여 상황을 파악하고 복잡한 사건을 신속하게 처리해야 하며, 특히 초국가적 범죄, 마약 범죄, 밀수, 불법 이민 등과의 싸움에서 더욱 그렇습니다. 해군과 베트남 해안경비대는 인민공안부와 협력하여 선박 및 보트를 통제하고, 불법 어업을 단속하며, 어민을 보호하고, 해상 및 도서의 주권을 수호해야 합니다. 이는 정치적 안정, 질서 및 사회 보장을 유지하고 국가의 사회경제적 발전을 위한 여건을 조성하는 데 중요한 기반입니다.

셋째, 사이버 공간에서 국가 주권과 이익을 보호하고 첨단 범죄를 예방 및 대응하기 위한 공조입니다. 양국은 정보 수집 및 분석, 사이버 보안 위험 식별, 그리고 정치 시스템, 국가 주요 정보 인프라, 그리고 기관 및 기업을 겨냥한 사이버 공격에 대한 신속한 대응에 긴밀히 협력해야 합니다. 또한, 공안부 산하 사이버 안보 부대는 육군 사이버전 부대와 협력하여 첨단 범죄 대응, 사이버 공간에서 국가 주권과 이익을 보호하고, 국가 정보 보안 및 디지털 주권 수호에 기여하며, 사회적 신뢰를 유지하고, 새로운 정세 속에서 디지털 경제와 디지털 정부의 발전을 위한 안전한 환경을 조성해야 합니다.

넷째, 초국가적 범죄 예방 및 대응에 대한 공조. 인민군과 인민공안부는 기본 수사 업무에서 긴밀히 협력하고, 전문 정보를 공유하며, 공동 프로젝트를 수립하고, 초국가적 범죄 조직 소탕을 조직해야 합니다. 국경수비대, 해군, 베트남 해안경비대는 세관, 보안, 범죄예방 경찰과 협력하여 국경, 항만, 공항, 국경 관문 등 초국가적 범죄의 "핫스팟"을 관리해야 합니다. 공조 강화는 범죄 탐지, 예방 및 처리의 효율성을 높이고, 국가 안보 보호에 기여하며, 초국가적 범죄 예방 및 대응에 있어 베트남의 이미지와 위신, 그리고 국제적 의무를 유지하는 것을 목표로 합니다.

다섯째, 질병 예방 및 통제, 사건 및 자연재해 대응, 수색 및 구조 활동을 조율해야 합니다. 비상 상황 발생 시, 인민군과 인민공안부는 정부 및 국민과 협력하여 신속히 병력과 수단을 투입하여 자연재해 및 재난의 피해를 극복하고, 적극적으로 수색 및 구조 활동을 수행하며, 국민의 생활과 지역 경제 및 정치를 안정시켜야 합니다. 이러한 조율은 비상 상황 처리, 사건 및 자연재해 및 재난 극복에 있어 통합된 역량, 전문성, 효율성을 증진하고, 국민의 신뢰를 강화하며, 국가의 안전한 생명과 지속 가능한 발전을 수호하는 데 있어 군의 역할을 확고히 하는 것을 목표로 합니다.

중장, 부교수, VU CUONG QUYET 박사, 베트남 국방 전략 및 역사 연구소 소장

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    출처: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/phoi-hop-giua-quan-doi-va-cong-an-trong-phong-chong-cac-de-doa-an-ninh-phi-truyen-thong-841635