7월 16일 오전 시인민의회 상무위원회가 회의를 주재했습니다. |
목표 프로그램에 대한 후속 조치
신농촌 건설, 지속가능한 빈곤 감소, 소수민족 및 산악 지역의 사회 경제적 발전을 포함한 세 가지 국가 목표 프로그램은 후에의 발전 여정을 뒷받침하는 세 가지 기둥으로 간주됩니다. 이 세 가지 기둥을 강화하기 위해서는 정책 시행 단계부터 병목 현상까지 면밀히 모니터링하고 시의적절하게 제거해야 합니다.
2024년부터 시의회는 주제별 모니터링 팀을 구성하여 상황을 직접 조사하고, 프로그램 시행의 진행 상황과 효과에 관해 각 부서 및 지방 자치 단체와 협력해 왔습니다.
숫자는 명확하게 보고되었습니다. 28조 4,000억 VND에 가까운 자금이 동원되었고, 346개의 인프라 프로젝트가 투자되었으며, 수백 개의 OCOP 제품이 출시되었고, 1,800개 이상의 빈곤 가구가 견고한 주택을 건설했으며, 수천 가구가 생계 지원을 받았습니다.
하지만 이와 함께 남은 문제들이 있습니다. 일반적으로 2025년 5월까지 8,560억 동(VND) 이상의 예산이 지출되지 않은 상태입니다. 많은 프로젝트들이 부지 부족, 절차상의 문제, 또는 수혜자 부재 등으로 인해 실행이 더디거나 심지어 "정체"된 상태입니다. 이러한 사항들이 문서상으로만 존재한다면 쉽게 간과될 수 있습니다.
후에 시 인민위원회 부의장인 하반 투안 씨가 이끄는 모니터링 대표단에 따르면, 일부 지방에서는 지원 계획이 실제 상황에 맞게 업데이트되지 않은 상황이 있으며, 일부 하부 공무원들은 지침이 부족하고 규정이 복잡해 여전히 혼란스러워하고 있으며, 이로 인해 진전이 더디다고 합니다.
제8기 시의회 제10차 회의에서 주민 의견 모니터링 보고서를 보면, 흐엉퐁-흐엉빈 제방의 보상 지연이나 땀장 석호 도로 미완성 등의 문제가 회의를 통해 여러 차례 보고되었지만, 지금까지 구체적인 로드맵 없이 처리가 더디게 진행되고 있다.
시인민위원회는 시인민위원회에 각 권고안에 대한 구체적인 진행 상황을 보고하고, 책임 소재와 완료 기한을 명확히 밝혀줄 것을 요청합니다. 체계적인 권고안은 이행을 위한 주제별 결의안에 포함될 것입니다.
7월 16일 오전, 제8기 시의회 제10차 회의에서 제9기 회의 유권자 청원 처리 모니터링 결과에 대한 요약 보고를 하면서, 시의회 부의장 하반투안은 다음과 같이 강조했습니다. 유권자 청원은 철저히 처리해야 하며, 기록은 되어 있지만 책임 소재가 불분명하거나 처리 기한이 정해져 있는 일이 없어야 합니다.
시 인민위원회의 모니터링 과정을 통해 안동구(구) 호이꽁박 제방, 빈티엔구(구) 사회기반시설, 아루어이구(구) 소수민족 관련 사업 등 일부 사업이 자본이나 관련 규제 부족으로 수년간 지연되어 왔음이 분명하게 드러났습니다. 이러한 내용을 주제별 모니터링 프로그램에 포함시키면 원인을 명확히 파악하고 시행 진척을 촉진하는 데 도움이 될 것입니다.
시 인민의회 지도자들은 최근 유권자들이 제기한 인민 문제들의 실제 상황을 조사합니다. |
국민과 가까운 결의
모니터링 활동의 가장 두드러진 특징은 정책으로의 전환입니다. 발표된 결의안은 더 이상 경직되고 현실과 동떨어진 것이 아니라, 점점 더 현실적이고 실질적인 내용을 담고 있습니다.
지속 가능한 빈곤 감소 지원에 관한 결의안 20/2023/NQ-HDND가 그 예입니다. 시 인민위원회는 설문조사 결과, 일부 주민들이 빈곤에서 벗어났음에도 불구하고 여전히 소득이 불안정하고 건강 보험과 신용 대출을 받는 데 어려움을 겪고 있다는 사실을 발견했습니다. 이러한 상황을 바탕으로 15,000명 이상의 건강 보험 가입을 지원하고, 일할 수 없는 수백 가구의 빈곤 가구에 보조금을 지급하며, 임시 주택과 대출 금리를 폐지하는 등의 결의안이 마련되었습니다.
시 인민위원회는 사회보장 분야뿐만 아니라 공공 투자, 행정 개혁, 디지털 전환, 그리고 첨단 농업 발전에도 적극적으로 참여하고 있습니다. 프로그램 간 자원 통합 메커니즘에 대한 결의안 또한 실제 모니터링을 통해 도출된 것으로, "중복되지만 투자되지 않는" 분야 문제를 해결하는 데 기여하고 있습니다.
후에 시는 이중 지방 정부 모델을 운영하고 있습니다. 이는 시 인민위원회에 새로운 요건을 부여하는데, 시 인민위원회는 단순히 시민의 목소리를 대변하는 데 그치지 않고 개발 과정에서 정부의 "동반자" 역할을 해야 합니다.
중간 단계가 없다면, 모니터링 작업은 시에서 바로 지역 주민으로 이어져야 합니다. 모든 유권자 접촉, 모든 설문 조사, 모든 대표단은 적극적이고 철저해야 하며, 문제를 어떻게 바라보고 정책을 어떻게 이끌어갈지 알아야 합니다.
후에시 인민위원회 부위원장 하 반 투안(Ha Van Tuan) 씨는 시 인민위원회 모니터링 보고서에 담긴 취지를 바탕으로 모니터링은 단순한 점검 활동이 아니라 실질적인 조치를 목표로 해야 한다고 강조했습니다. 모니터링 결과를 바탕으로 인민위원회는 실질적인 결의안을 발표할 수 있습니다.
감독은 더 이상 인민위원회의 "내부 업무"가 아닙니다. 유권자들은 이러한 노력으로 인한 변화를 분명히 목격하고 있습니다. 도로가 개선되고, 생계 모델이 지원되며, 취약 계층에 대한 보호 정책이 강화되었습니다. 그리고 더 나아가, 유권자들은 개발 흐름에 더욱 관심을 갖게 되었습니다.
후에에서 국가 목표 프로그램을 통해 얻은 높은 빈곤 감소율, 동시적인 신농촌 건설, 그리고 소수 민족 지역의 지속가능한 발전 등 긍정적인 성과는 모두 모니터링 활동의 결실입니다. 그리고 각각의 모니터링이 제대로 이루어진다면, 주민들에게 실질적인 변화를 가져올 수 있는 해결책을 제시할 수 있을 것입니다.
시 인민위원회는 제10차 회의에서 제9차 회의 유권자 청원 처리에 대한 모니터링 결과와 2021~2025년 동안 후에시의 3개 국가 목표 프로그램 시행에 대한 모니터링 결과에 대한 결의안을 통과시킬 예정입니다.
출처: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/phat-huy-quyen-giam-sat-nang-cao-hieu-luc-quan-tri-dia-phuong-155695.html
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