21세기의 첫 20년 동안 세계는 엄청난 변화를 겪었으며, 일련의 무력 충돌은 점점 더 복잡하고 예측 불가능해졌습니다.
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| 전 세계에서 벌어지는 갈등으로 인해 세계 안보 상황이 점점 더 어두워지고 있습니다. (출처: AFP) |
중동과 아프리카의 장기 내전부터 아시아와 동유럽의 치열한 영토 분쟁에 이르기까지, 세계 안보 환경은 점점 더 어두워지고 있습니다. 9·11 테러는 미국 전역에 충격을 안겨주었을 뿐만 아니라, 전통적인 전쟁과 비전통적 안보 위협의 경계가 그 어느 때보다 모호해지는 새로운 시대를 열었습니다.
이러한 맥락에서 디지털 혁명과 인공지능(AI)은 전쟁과 갈등의 방식을 포함하여 사람들의 상호작용 방식을 급격하게 변화시키고 있습니다. 동시에 강대국 간의 영향력 경쟁은 점점 더 치열해지고 있으며, 이미 불안정한 다자간 기구들을 더욱 약화시킬 위기에 처해 있습니다. 이러한 갈등의 결과는 즉각적인 비극을 초래할 뿐만 아니라 깊은 상처를 남기며 인류 전체의 지속 가능한 발전을 위한 노력을 저해합니다.
복잡한 그림
지난 20년 동안 세계는 100건이 넘는 다양한 규모의 무력 분쟁을 겪었으며, 지역별로 그 분포가 고르지 않았습니다. 아프리카는 약 50건의 분쟁으로 가장 큰 분쟁 지역으로 부상했으며, 전체 분쟁의 약 40%를 차지했습니다. 중동은 약 30건의 분쟁으로 그 뒤를 이었고, 남아시아, 동남아시아, 동유럽과 같은 다른 지역들은 상당한 불안정성을 겪었습니다.
갈등은 개발도상국에 집중되어 있습니다. 2003년부터 이어진 수단 내전은 수백만 명의 사람들이 집을 떠나 피난길에 오르게 하면서 세계 최대 규모의 인도주의적 위기 중 하나를 초래했습니다. 중동에서는 2011년에 시작된 시리아 내전이 여러 강대국의 개입을 불러일으켜 500만 명이 넘는 난민이 유입되었고, 이 지역의 지정학적 지형이 변화했습니다.
분쟁 원인으로는 정치 권력 다툼(약 25%)과 영토 분쟁(약 20%)이 여전히 두 가지 주요 원인으로 남아 있습니다. 이는 국가 안보 문제와 영토 분쟁이 핵심적인 역할을 하는 러시아-우크라이나 갈등에서 분명히 드러납니다. 또한, 이라크와 시리아에서 IS 무장 단체와의 전투에서 볼 수 있듯이 테러리즘이 분쟁의 약 15%를 차지합니다.
규모와 강도 측면에서 볼 때, 분쟁의 거의 절반이 1,000명 이상의 인명 피해를 입었습니다. 특히 다르푸르 전쟁, 이라크 내전, 러시아-우크라이나 분쟁과 같은 일부 분쟁에서는 10만 명이 넘는 사상자가 발생했습니다. 이는 분쟁이 점점 더 격렬해지고 파괴적인 양상을 띠고 있으며, 특히 인도주의적 영향 측면에서 더욱 심각해지고 있음을 보여줍니다.
지속 기간 측면에서는 장기 분쟁 추세가 증가하고 있으며, 10년 이상 지속되는 분쟁을 포함하여 분쟁의 3분의 1 이상이 아직 종식되지 않고 있습니다. 분쟁의 약 30%만이 1년 이내에 종식되는데, 이는 현 상황의 복잡성 증가와 국제 분쟁 해결 메커니즘의 비효율성을 반영합니다.
마지막으로, 기술의 역할이 점점 더 중요해지고 있습니다. 디지털 기술과 소셜 미디어의 확산은 정보전에 유리한 환경을 조성하여 극단주의 이념의 확산을 도왔고, 테러 집단의 선전 및 구성원 모집에 강력한 도구가 되었습니다. 러시아-우크라이나 분쟁에서 볼 수 있듯이 사이버 공격은 점점 더 빈번해지고 있으며, 현대전의 새로운 전선을 열고 있습니다. 전반적으로 지난 20년간의 무력 분쟁 추세는 분쟁의 횟수, 강도, 그리고 지속 기간이 증가하면서 복잡한 양상을 보이며, 21세기 전쟁의 본질에 심오한 변화를 반영하고 있습니다.
광범위한 결과
지난 20년간의 무력 분쟁은 직접적으로 관련된 국가와 지역을 훨씬 넘어서는 광범위한 영향을 미쳤습니다. 인도주의적 위기부터 세계 정치 불안정에 이르기까지, 그 영향은 세계를 복잡한 방식으로 재편하고 있습니다.
현재 전 세계 인구의 약 4분의 1이 피해 지역에 거주하고 있으며, 2022년에는 난민과 국내 실향민 수가 1억 명을 넘어설 것으로 예상됩니다. 이는 제2차 세계 대전 이후 최대 수치입니다. 이러한 수치의 이면에는 수많은 개인적, 가족적 비극과 지속적인 신체적, 정신적 피해가 자리 잡고 있습니다.
분쟁은 심각한 경제적 결과를 초래합니다. 필수 사회기반시설을 포함한 사회기반시설이 파괴되고, 자원이 고갈되며, 경제 성장이 정체됩니다. 세계은행에 따르면, 분쟁의 영향을 받는 국가의 빈곤율은 분쟁의 영향을 받지 않는 국가보다 20%포인트 높습니다. 이는 관련 국가들에게 영향을 미칠 뿐만 아니라, 유엔 지속가능개발목표(SDGs) 달성을 위한 국제 사회의 노력에도 지장을 초래합니다.
국제 정치 차원에서 갈등은 주요 강대국 간의 분열을 심화시켜 다자간 메커니즘의 효과를 약화시켰습니다. 핵 확산 위험은 광범위하고 통제 불능 상태입니다. 유엔 안전보장이사회는 시리아 분쟁이나 최근 우크라이나 분쟁에서처럼 중요한 결의안을 다룰 때마다 교착 상태에 빠졌습니다. 결과적으로 국제기구의 위상은 약화되었고, 국제 사회의 갈등 예방 및 해결 능력 또한 크게 제한되었습니다.
무력 분쟁은 비전통적인 안보 위협이 확산되는 데 유리한 환경을 조성합니다. 장기적인 불안정은 이라크와 시리아의 IS와 같은 테러 조직과 초국가적 범죄자들에게 비옥한 토양을 제공합니다. 더욱이 분쟁은 기후 변화, 식량 불안, 질병과 같은 세계적 문제를 악화시킵니다.
과도한 안보화 추세와 세계 군사비 지출 증가는 개발 목표 달성에 필요한 자원을 상당 부분 낭비하고 있습니다. 이는 빈곤, 불평등, 기후 변화와 같은 공동의 과제를 해결할 수 있는 인류의 능력에 대한 중대한 의문을 제기합니다.
지난 20년간 무력 분쟁의 영향은 포괄적이고 광범위했으며, 특정 분쟁의 지리적, 시간적 범위를 훨씬 넘어섰습니다. 인도주의적 위기부터 세계 정치 불안정, 경제 침체부터 새로운 안보 과제에 이르기까지, 분쟁의 여파는 인류 전체의 평화, 안보, 그리고 지속가능한 발전에 엄청난 도전을 제기하고 있습니다.
새로운 문제들
지난 20년간의 무력 분쟁 추세는 몇 가지 중요한 문제를 드러냅니다.
첫째, 갈등 원인의 복잡성과 다양성은 인간 안보를 국가 안보의 핵심으로 삼는 보다 적극적이고 포괄적인 접근 방식을 요구합니다. 전통적인 위협은 지속되는 반면, 자원 분쟁, 경제적 불평등, 기후 변화와 같은 요인들은 점점 더 불안정성의 원인이 되고 있습니다. 이로 인해 국가는 국가 안보의 개념을 단순한 군사적 영역을 넘어 경제적, 사회적, 환경적 차원으로 확장해야 합니다.
둘째, 장기화되고 해결하기 어려운 갈등의 추세는 갈등 예방과 신뢰 구축의 중요성을 강조합니다. 각국은 군사력 강화에만 집중하기보다는 예방 외교, 대화 촉진, 그리고 지역 및 세계 차원에서 효과적인 위기 관리 메커니즘 구축에 더욱 중점을 두어야 합니다.
셋째, 현대 분쟁에서 기술의 역할이 점차 중요해짐에 따라 사이버 보안과 첨단 군사 기술 분야의 역량 강화가 시급히 요구되고 있습니다. 각국은 이러한 분야의 연구 개발에 투자하는 동시에 사이버 보안에 대한 국제 협력을 강화하고 새로운 군사 기술의 개발 및 활용을 관리해야 합니다.
마지막으로, 분쟁 해결에 있어 다자간 메커니즘의 효과성이 감소함에 따라 국제 사회는 글로벌 거버넌스에 대한 새로운 접근 방식을 채택해야 합니다. 각국은 다자주의에 대한 의지를 유지하는 동시에 기존 국제기구를 개혁하고 해양 안보, 초국경 자원 관리, 기후 변화 대응과 같은 특정 문제에 초점을 맞춘 유연한 협력 메커니즘을 구축하는 데 더욱 적극적으로 나서야 합니다.
출처: https://baoquocte.vn/nhung-gam-mau-xung-dot-vu-trang-trong-20-nam-qua-284304.html
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