불법 조선 시설이 넘쳐난다

(Baohatinh.vn) - 하띤에는 수십 개의 보트 수리 시설이 운영되고 있지만, 대부분은 사업 허가를 받지 않았습니다.

호앙 티 후옌(Hoang Thi Huyen, 키하(Ky Ha) 마을, 하이하(Hai Ha) 마을) 씨의 선박 수리 및 건조 작업장은 지난 15년간 키하(키안(Ky Anh) 마을)의 어선 폭풍우 대피소 지역에서 운영되어 왔습니다. 상당히 넓은 작업장과 잘 정비된 장비 라인 시스템을 갖추고 있어 수리를 위해 이곳으로 오는 선박의 수가 매우 많습니다. 이 조선소는 매년 평균 약 500척의 선박을 수리용으로 받습니다.

키하(키안 타운)의 어선용 방풍림 지역에 있는 불법 조선소.

작업장에서 보트를 수리할 때마다 손상이 경미하면 700만 동에서 1,000만 동까지 비용이 들고, 손상이 심각하면 수천만 동에서 수억 동까지 비용이 발생합니다. 따라서 후옌 씨의 보트 제작 작업장의 연간 수익은 수백억 동에 달합니다.

이 공장(보통 10~12명의 근로자)은 면허도 없이 무단으로 운영되고 있다는 점을 언급할 필요가 있습니다. 결과적으로 이 시설은 방조제 보호 구역을 위반하고 노동 안전을 위협할 뿐만 아니라 세무 손실까지 초래하고 있습니다.

후옌 씨는 사업 허가를 받지 못한 이유는 허가 조건이 매우 까다롭기 때문이라고 말했습니다. 게다가 선박 수리 작업장으로 사용되는 토지는 현재 다른 사람에게 임대되어 있습니다. 그녀 자신도 사업 허가를 받고 싶어 하며, 생산 확장을 위해 더 많은 토지를 임대하고 싶어 하지만, 지방 정부가 기존 토지 임대 절차의 미처리를 처리해 주기를 기다리고 있습니다.

키하 지역 당국이 해당 지역의 조선소를 검사했습니다.

키하(Ky Ha) 지역 인민위원회 부위원장인 응우옌 호 푸엉(Nguyen Ho Phuong) 씨는 기자들과의 인터뷰에서 약 20년 전, 지방 정부가 키하 지역 주민에게 보트 수리 및 건조 작업장을 짓기 위해 토지를 임대했다고 밝혔습니다. 이후 토지 임대가 당국의 권한 밖, 특히 하이하(Hai Ha) 제방 회랑을 위반한 것으로 드러났습니다. 그러나 주민이 작업장과 장비 건설에 투자했기 때문에 재산 회수 및 보상이 어려웠습니다. 정부는 현재 상황을 검토하고 평가한 후, 확장은 허용되지 않으며, 향후 이전을 위한 적절한 토지 기금을 선정할 것이라고 발표했습니다.

깜눙(깜쑤옌) 마을에서는 불법 선박 수리 및 건조 시설도 흔히 볼 수 있습니다. 1km도 채 되지 않는 박하이 방조제를 따라 지역 주민들이 자발적으로 참여하는 워크숍이 많이 있습니다.

오랜 세월 동안 박하이 방조제(깜눙 사) 상류 경사면은 선박 건조 및 수리에 필요한 차량, 도구, 자재를 모으는 장소가 되었습니다.

처음에는 업소 주인들이 해안의 충적지를 임시 보트 수리 장소로만 사용했던 것으로 알려졌습니다. 그러나 어민들의 보트 수리 수요 증가로 인해, 업소 주인들은 작업 중 박하이 제방 상류 사면을 무단으로 침범했습니다. 현재 업소들은 제방 바로 위에 구조물과 캠프를 건설하여 보트 수리 창고로 사용하고 있습니다. 언급할 만한 점은 이러한 작업장들이 규정에 따른 운영 허가를 받지 않았다는 것입니다. 업소 주인들은 이러한 행위가 위법 행위임을 알면서도 당장의 이익을 위해 허가 없이 운영하고 있습니다.

응우옌 딘 호앙(Nguyen Dinh Hoang) 당 서기 겸 깜눙(Cam Nhuong) 사 인민위원회 위원장은 현재 이 지역에 불법 보트 수리 및 건조 작업장이 다수 존재하며 박하이(Bac Hai) 제방을 무단으로 침범하고 있다고 시인했습니다. 지방 정부는 작업장 소유주들에게 철거 작업을 요청하고 해체 서약서에 서명하도록 했지만, 아직까지는 이행되지 않고 있습니다. 깜눙 어항이 완공되어 사용 가능해지면, 지방 정부가 이를 시정하고 처리할 것입니다.

끼안 마을과 깜쑤옌 마을뿐만 아니라 다른 여러 지역에서도 불법 보트 수리 및 건조 작업장이 운영되는 상황은 매우 흔합니다. 이 사건이 수년간 지속되어 왔지만, 여전히 처리가 어렵다는 점은 언급할 가치가 있습니다.

불법적인 선박 수리 및 건조 작업장은 많은 지역에서 흔히 볼 수 있습니다.

응우옌 후 우 또안(Nguyen Huu Toan) 수산개발국(농업환경부 산하 하띤 수산분과) 국장은 현재 성 전체에서 운항 허가를 받을 자격이 있는 조선소는 단 한 곳뿐이며 나머지는 모두 규정을 위반하고 있다고 밝혔습니다. 분과 책임자들은 상황을 점검하고 선박 수리 및 건조 작업장 소유주들에게 면허 취득을 위해 시정 조치를 취할 것을 요청했습니다. 앞으로 해당 부서는 허가 절차 이행에 실질적으로 필요하지 않은 일부 규정을 개정 및 삭제하도록 상급 기관에 제출할 예정입니다. 또한, 분과 책임자는 현재 길이 15m 이상의 신규 선박을 건조하지 말 것을 권고했습니다. 만약 15m 이상의 신규 선박을 건조할 경우 운항 허가를 받을 수 없기 때문입니다.

영상 : 선박 수리 및 건조 작업장이 임의로 확장되어 방조제 지붕을 침범하고 있습니다.

하띤은 137km의 해안선과 3,900척 이상의 어선이 운항되고 있지만, 현재 이 지역에는 자격을 갖춘 어선 건조 및 수리 시설이 단 한 곳(벤 투이 조선소)뿐입니다. 선박 수리에 대한 수요가 끊이지 않기 때문에, 이 지역의 일부 전통적인 선박 수리 시설에서는 여전히 어선 수리 작업이 이루어지고 있습니다.

정부 의 어업법 시행령 제26/2019/ND-CP호에 따른 어선 건조 및 수리 시설의 조건에 대한 규정에 따르면, 어업법을 이행하기 위한 여러 조항과 조치를 자세히 기술하고 있으며, 해당 지역의 조선 및 수리 시설(특히 소규모 전통 조선 시설)이 규정된 기준을 충족하는 것은 매우 어렵습니다.

예를 들어, 건물 기준에 관하여: 규정에 따르면, 유형 III 조선 시설(최대 길이가 15m 미만인 어선의 건조 또는 개조 허용)은 ^2,000m2 의 충분한 건물 면적을 확보해야 합니다. II형 시설(최대 길이 24m 미만의 어선 신축 및 개조 가능)은 바닥면적이 ^{3,000m² 이상} 이어야 하며, I형 시설(신축 및 모든 어선 수리 가능)은 바닥면적 ^{이 5,000m² 이상} 이어야 합니다. 또한, 공장, 인력, 주거 지역과의 거리, 어선 정박지 확보 등의 기준이 있습니다.

출처: https://baohatinh.vn/nhan-nhan-co-so-dong-tau-khong-phep-post290552.html