태아기부터 인신매매 합의 금지

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10월 22일 오후, 제15대 국회 8차 회의 일정에 따라 국회 사법위원회 위원장인 레티응아가 인신매매 방지 및 퇴치에 관한 법률 초안(개정안) 접수 및 개정 상황을 설명하는 보고를 했습니다.

인신매매 범죄를 효과적으로 처리합니다

인신매매 방지 및 퇴치에 관한 법률 초안(개정안)의 접수 및 개정에 대한 요약 보고서에서, 국회 사법위원회 위원장인 레 티 응아는 국회 상임위원회가 기본법 초안의 "인신매매" 개념이 법 체계의 통일성과 균일성을 보장하고, 인신매매와의 싸움에서 실질적인 요구에 부응하며, 베트남이 회원국인 인신매매 방지 및 퇴치에 관한 국제 조약과의 긴밀성을 보장한다고 확인했다고 말했습니다.

국회 사법위원회 위원장인 레티응아(Le Thi Nga)에 따르면, 인신매매 방지 및 퇴치에 관한 법률(개정안) 초안 제3조 2항은 "태아일 때의 인신매매에 합의하는 행위"를 금지하고 있습니다. 사진: Quochoi.vn

초안 법안은 접수, 개정 및 완성 후 이번 회기에서 심의하기 위해 국회에 제출될 예정이며, 8장 65조로 구성되어 있습니다(국회에 제출된 초안 법안보다 1조가 줄었습니다. 여기에는 34조, 56조, 58조, 59조가 삭제되고, 21조, 40조, 64조가 추가되었으며, 63조가 개정되었고, 2조는 그대로 유지되었습니다).

특히, 이번 법률 초안의 "인신매매" 개념은 형법 및 현행법과 비교하여 일부 내용을 확대하여, 16세 이상 18세 미만인 자는 행위 및 목적의 요소만으로 인신매매로 간주되어 16세 미만인 자로서 보호받는다는 내용을 담고 있습니다. 이는 유엔 아동권리협약과도 부합합니다.

국회 상임위원회는 형법보다 더 광범위하게 정의되는 "인신매매" 개념이 형법 및 형사소송법 개선의 토대가 되어 인신매매 범죄를 더욱 효과적으로 처리하고 인신매매 예방 및 퇴치에 대한 국민의 인식을 더욱 제고할 수 있을 것으로 판단합니다. 동시에, 엄격성을 확보하고 예방을 강화하기 위해, 본 법안 초안의 "인신매매" 개념은 다른 비인도적 목적 및 수단을 추가하는 등 일부 국제 조약보다 더 광범위한 내용을 담고 있습니다.

일부 의견은 태아기 인신매매의 개념에 "태아기 인신매매에 대한 합의" 행위를 제2조 1항의 인신매매 개념에 추가하여 태아기 인신매매 합의 상황을 효과적으로 퇴치하고 예방할 수 있는 근거로 제안합니다.국회 상임위원회는 최근 몇 년 동안 태어난 후 아이를 사고팔 목적으로 태아를 사고파는 상황이 우려스러운 현실임을 인식했습니다.이 매매 합의는 본질적으로 인신매매(태아기 인신매매) 행위의 전제이지만 이 행위에 대한 처리는 법률로 규정되지 않았습니다.국회 의원들의 의견을 수렴하여, 초안 법률 제3조 2항은 "태아기 인신매매에 대한 합의" 행위를 금지하는 것으로 규정했습니다.

피해자들은 법률 지원 및 법률 지원을 받습니다.

피해자, 피해자로 확인되는 과정에 있는 사람(제2조 제6항 및 제7항)의 개념과 관련하여, 국회 상임위원회는 규정이 인신매매의 대상이 되는 사람을 피해자로 규정하는 방향으로 규정할 경우, 실무상 입증이 매우 어렵고 실현 가능성을 담보하지 못한다고 판단했습니다. 따라서 피해자의 확인은 인신매매에 의해 침해당하고 권한 있는 기관에 의해 확인되는 등 구체적인 기준에 근거해야 합니다. 동시에, 이 법안 초안은 피해자로 확인되는 과정에 있는 사람들을 지원하는 데 있어 국제 조약의 요건보다 광범위한 조항을 제공하고 있습니다. 따라서 이 조항은 초안에서 제시된 대로 유지할 것을 제안합니다.

국회의원들의 의견을 수렴하여, 법률안 제37조를 개정하여 피해자와 동행하는 만 18세 미만 아동 및 피해자로 확정되는 과정에 있는 아동은 직업훈련 지원, 취업상담, 초기고용수당, 대출 지원을 제외하고 피해자와 동일한 지원 제도를 받을 수 있도록 했습니다. 아동을 위한 기타 지원 제도(있는 경우)는 아동법의 규정에 따라 시행됩니다.

법률구조 및 법률지원(제42조)과 관련하여, 국회 상임위원회는 현행 법률 규정에 따라 피해자에게 주민등록, 호구등록, 지원 제도 수급, 손해배상 청구 등의 절차를 진행할 수 있도록 법률지원을 제공하고 있다고 밝혔습니다. 피해자를 중심으로 피해자로 인정되는 과정을 중심으로 피해자 지원이 이루어지도록 하기 위해서는, 지원 대상자 선정 후 지원이 시의적절하고 신속하게 이루어져야 하며, 즉시 시행되어야 합니다.

따라서 이 법안 초안에서 "법률 지원"이라는 개념은 재인신매매 방지를 위한 상담, 거주 등록, 호구 등록, 신분증 발급, 지원 제도 도입 절차에 대한 상담으로 이해되며, 이는 해당 접수가 이루어지는 재외 베트남 대표 기관인 코뮌 단위의 인민위원회에서 시행됩니다. 동시에, 이 법안 초안 제42조는 법률 지원과 법률 지원을 규정하는 두 개의 조항으로 나뉩니다.

"태아 매매" 행위 금지 규정에 대해 응에안성 국회의원단 부의장인 타이 티 안 쭝은 이것이 최근에 나타난 새로운 인신매매 수법이라고 말했습니다. 하지만 과거에는 처리에 어려움이 있었습니다. 피해자는 주로 외딴 지역의 여성과 소수 민족으로, 해외로 유인되어 임신, 출산 후 아이를 돈이나 다른 물건과 교환하여 매매합니다. 이러한 합의 행위는 본질적으로 인신매매의 전제가 됩니다. 그러나 형법에 규정이 없어 처리가 여전히 어렵습니다.

타이 티 안 충 대표에 따르면, 합법적인 통로를 만들고 아동을 보호하기 위해서는 법안 초안에 "태아일 때 인간을 사고 파는 것에 대한 계약"을 금지하는 조항을 추가하는 것이 매우 필요하며, 이를 통해 이러한 유형의 범죄와 싸울 수 있는 능력이 강화됩니다. 동시에 아동의 권리를 보다 잘 보호하고 우리나라가 참여한 국제 협약에 따라 행동할 수 있습니다.

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출처: https://kinhtedothi.vn/nghiem-cam-thoa-thuan-mua-ban-nguoi-tu-khi-con-dang-la-bao-thai.html