성(省)인민의회 상임위원회는 인민의회 회의를 개선, 조직하고 질을 향상시켰으며, 내용, 프로그램, 조사, 심사를 준비하여 인민의회에 제출하고 결의안을 결정하는 단계를 잘 이행하여 각급 정부가 사회경제 발전 과제를 관리하고 시행할 수 있는 완전한 법적 기반을 마련했습니다. 성(省)인민의회 상임위원회 정기 회의를 유지하고 효과적으로 조직했습니다. 유권자 회의(TXCT), 시민 접수, 시민의 불만 및 고발 처리 및 해결 촉구 활동이 더 나은 질과 효율성을 향해 혁신되었으며, 특히 정책 전담 TXCT가 정책을 현실에 더 가깝게 신속하게 이끌고 조정하여 성(省) 유권자와 주민들의 신뢰를 더욱 강화했습니다. 감독 활동은 주제별 감독부터 대표단 감독, 인민의회 상무위원회 회의 설명, 회의 질의, 그리고 최고위급 인사들이 2023년 말 예정된 제15기 정기회의에서 중간 신임 투표를 실시하는 등 심도 있고 다양한 형태로 진행됩니다. 이는 인민의회가 선출한 직책 담당자의 책임에 대한 실제 신뢰도를 법률이 정한 절차에 따라 진지하고 민주적이며 객관적인 방식으로 평가하기 위한 것입니다. 투표 결과는 대부분의 성 인민의회 선출 대의원들이 높은 신뢰를 받았으며, 정치 업무 수행 과정에서 많은 노력과 노력을 기울였음을 보여줍니다. 동시에 자신을 되돌아보고 한계, 단점, 책임을 극복하며 직무를 더욱 잘 수행하기 위해 노력하며 유권자와 국민의 기대와 신뢰에 부응하고 있습니다.
2021-2026년 임기 시작 이후, 도인민위원회는 15회의 회의(7회의 정기 회의와 긴급 사항을 해결하기 위한 8회의 주제 회의 포함)를 개최하여 사회 경제, 지방 정부 건설 및 권한 내 인사 결정 분야에서 290건의 결의안을 검토하고 승인했습니다(같은 기간에 비해 가장 많음). 도인민위원회의 결의안 발행은 프로세스, 절차, 품질, 현실에 대한 근접성, 법적 문제의 시기적절한 해결, 잠재력과 이점의 활용, 도의 사회 경제적 발전을 촉진하기 위한 메커니즘 및 정책의 수립을 보장합니다. 2021-2023년 기간 동안 평균 GRDP 성장률은 연 9.28%에 도달했습니다. 그 중 농업, 임업 및 어업의 부가가치 평균 성장률은 5.3%, 공업-건설 은 14.23%, 서비스업은 9.68%에 도달했습니다. 2023년 경제 규모는 2020년 대비 1.5배 확대되어 2025년 목표의 78.9%에 도달합니다. 해양 경제는 국내총생산(GRDP)의 약 41.56%를 차지합니다. 총 사회 투자 자본은 약 72조 7,250억 동으로 목표의 69.3%에 해당합니다. 예산 수입은 3조 9,640억 동에 달합니다. 새로운 기준에 따른 다차원적 빈곤율은 연평균 1.39% 감소합니다. 새로운 농촌 기준을 충족하는 지역은 33개 자치구(70.2%)와 2개 군(33.3%)입니다. 지방 정부 활동의 효과성과 효율성이 점차 향상되고 있으며, 국방과 안보는 유지되고 있습니다.
2021-2026년 임기 제11기 성 인민위원회 제15차 회의 풍경. 사진: 우옌 투
영어: 지난 시간 동안 인민의회 활동의 질을 개선하고 모든 수준의 당국이 관리 및 행정 업무를 효과적으로 수행하는 데 도움이 되는 중요한 요소 중 하나는 도인민의회가 검사 및 감독 업무의 질을 지속적으로 혁신하고 강화하고 개선해 왔다는 것입니다. 매년 도인민의회는 규정에 따라 결의안, 계획, 프로그램을 개발, 발행하고 감독을 조직합니다. 감독 방법은 끊임없이 개선되고 있으며 많은 혁신과 형태를 통해 많은 수준에서 구현됩니다. 규정에 따라 유관 기관에서 제출한 보고서, 프로젝트, 결의안 초안 및 기타 많은 중요한 문서를 검토하고 검토하여 인민의회 회의에서 감독합니다. 질의 및 답변 활동을 통한 감독; 인민의회 상임위원회 회의에서 설명 활동을 통한 감독; TXCT 활동, 시민 환영을 통한 감독. 감독은 많은 수준에서 구현됩니다. 인민의회, 인민의회 위원회 및 대표단의 주제별 감독, 깜짝 조사; 감독의 질적 향상은 프로그램 수립, 감독 계획, 감독 계획 실행, 감독 결론, 권고 사항 단계부터 "사후 감독" 단계, 즉 감독 후 권고 사항 실행 결과 모니터링 및 점검에 이르기까지의 전 과정에 걸쳐 집중됩니다. 이는 체계적이고 과학적으로 이루어져 인민위원회의 감독 활동이 더욱 실질적이고 효과적으로 이루어지도록 돕고, 관리 및 운영상의 미비점을 지적하며, 사회경제 발전 정책 및 결의안 실행 과정에서 발생하는 문제점을 촉구, 처리 및 신속하게 해결하고 지방 차원의 법 집행을 보장하는 기반을 마련합니다. 감독 내용은 당국의 상황 및 관리 운영 결과에 대한 보고, 현장 조사, TXCT 라운드를 통한 상황 파악, 주민 및 기타 정보 채널을 통한 직접 교류 및 대화를 바탕으로 선정되므로, 항상 시사적이고 사회경제 발전과 국민의 삶에 중요한 영향을 미치며 유권자들의 큰 관심을 받고 있습니다.
도인민위원회는 인민회의 회의를 통해 7개 부·지부장을 대상으로 4차례의 질의응답 시간을 가졌습니다. 특히 2023년 말 정기회의인 제15차 회의에서는 10개 직능부·지부가 참여하는 확대 질의응답 시간을 열어 사회경제 분야 현안을 논의했습니다. 이를 통해 인민위원회, 부·지부·지부가 경제 발전, 사회보장 확보, 민생 개선, 지역 사회경제 발전 과제 이행에 기여하는 데 있어 어려움, 장애, 부족, 한계를 해소하도록 협력하도록 감독하고 촉구했습니다. 질의응답 시간은 지역 TV에서 생중계되었고, 유권자와 주민들이 주도권을 장악하고, 따르고, 홍보할 수 있도록 대중매체, 중앙 및 지방 언론 기관에 정보와 선전이 배포되었습니다.
두 차례의 인민위원회 회의 사이의 감독 활동은 사고방식과 방법에 많은 강력한 혁신을 통해 효과적으로 수행되었습니다.2021-2026년 임기 시작 이후, 도 인민위원회와 그 기관은 21개의 주제별 감독을 조직했습니다.이 중 도 인민위원회는 2개의 주제별 회의를 감독했고, 도 인민위원회 상임위원회는 3개의 주제별 회의를 감독했으며, 도 인민위원회 위원회는 16개의 주제별 회의를 감독했습니다.감독 내용은 유권자와 인민의 관심을 끄는 긴급한 문제에 초점을 맞춥니다.부패 방지, 절약 관행, 낭비 방지에 대한 정책 및 법률 시행;교육에 대한 정책 및 법률 시행;토지 분야의 행정 절차 개혁;범죄 및 약물 남용 예방 및 통제;기업 직원을 위한 사회 보험, 건강 보험, 실업 보험에 대한 정책 및 법률 시행;도시 지역, 주거 지역, 도시 경제 및 부동산 개발; 민족사무 집행, 소수민족 및 산악지역 관련 정책…감시 보고서와 감시 결과 발표에는 달성한 결과, 존재하는 한계, 원인 및 관련 계층, 부문, 단위가 집행 과정에서 한계를 해결하고 극복하기 위한 조치를 취하도록 하는 권고 사항이 명확히 명시되어 있어 인민의회 업무의 효과성과 효율성을 개선하는 데 기여했습니다.
성(省) 당위원회 위원이자 성(省) 인민위원회 부위원장이신 쩐 민 룩 동지께서 투안박(Thuan Bac)구 직업교육 및 평생교육센터 시설을 시찰하셨습니다(2023년 4월). 사진: 홍 람
인민의회 대표단은 선출된 대표의 역할과 책임을 증진하고, 기층 주민의 목소리를 깊이 경청하며, 사회의 사상과 열망, 그리고 여론을 깊이 이해하고, 유권자와 당 및 국가를 연결하는 가교 역할을 충실히 수행합니다. 유권자의 의견과 건의에 대한 처리 결과를 감독하고 검토하며, 도(省)인민의회 상임위원회에 보고하고, 도(省)인민위원회 및 관련 기관에 심의 및 의결을 요청함으로써 모든 유권자의 의견과 건의가 진지하고 질적으로 처리되도록 보장합니다.
도인민의회 상무위원회는 감독 업무를 수행하면서 문화체육기관의 관리 및 활용, 도내 유·무형 문화가치와 문화·체육·체육운동의 보존 및 진흥, 도내 토지부문 행정절차 개혁 등에 관한 도인민의회 상무위원회 회의를 두 차례 개최했다. 도인민의회 상무위원회는 설명회를 마무리하며 위 분야의 성과, 미흡, 한계를 평가하는 통지문을 발표했다. 동시에 도인민위원회, 각 부서, 지부에 각 분야의 국가관리를 강화할 것을 요구했다.
2024년은 특히 중요한 해로, 제14차 성당대회 결의안과 닌투언성 2021-2025년 5개년 사회경제 발전 계획에 관한 성 인민위원회의 2020년 12월 10일자 결의안 제74/NQ-HDND호의 목표와 과제를 달성하고 다음 단계의 토대를 마련하는 "가속화"의 해입니다. 성 인민위원회는 끊임없이 해결책을 혁신하고, 운영의 질을 향상시키며, 개발 목표 달성에 기여하고 있습니다. 특히, 핵심 과제는 인민위원회 회의의 질을 지속적으로 향상시키고, 인민위원회 결의안을 발표하여 법규 준수, 민주성, 적합성, 실현 가능성을 보장하는 것입니다. 또한, 결의안이 지역 상황에 맞게 실행되도록 보장하고, 신속하고 지속 가능한 사회경제 발전을 촉진하는 법적 통로를 마련하는 것입니다.
특히, 성(省)인민의회는 성(省)인민의회 회의, 성(省)인민의회 상무위원회 회의 질의응답, 시민 접견, 현장 답사, 성(省)인민의회 상무위원회 설명 등을 통해 감독 활동의 질과 효과를 지속적으로 향상시키고 있습니다. 성(省)인민의회와 행정기관, 조국전선, 그리고 대중단체 간의 협력을 강화하여 지속적이고, 동시적이며, 긴밀한 감독 활동을 보장합니다. 주제별 감독을 추진하여 집중도, 핵심 사항, 그리고 지역 실정과의 밀착성을 확보하고, 다음 분야에 중점을 두고 있습니다. 첨단 농업 발전, 자원 동원, 사회경제 발전을 위한 긴급 기반 시설 건설 투자 우선 순위 설정, 산업 발전 촉진, 해양 경제 발전, 관광 개발, 소수민족 및 산악 지역 사회경제 발전 촉진, 토지 관리, 환경 보호, 공공 투자 건설, 예산 자본 활용, 행정 개혁, 부패 방지 및 척결…
또한, 혁신에 집중하여 인민위원회 회의 전후 시민 참여 및 공청회의 질과 효과를 향상시키고, 주제별 공청회 운영을 강화합니다. 효과적이고 효율적인 운영을 보장하기 위해 인민위원회 대의원의 자질을 개선하고 향상시키며, 인민위원회 대의원들의 지식, 기술 및 업무 방식에 대한 교육을 강화합니다.
2024년에 설정된 과제는 매우 크고 중요합니다. 도(省)인민위원회는 도(省)인민위원회, 각급, 각 부문, 각 지방이 최고의 정치적 결의를 바탕으로 제시된 과제와 해결책을 동시적이고 유연하며 창의적이고 효과적으로 이행하는 데 집중할 것을 당부합니다. 상무위원회, 각 위원회, 대표단, 그리고 도(省)인민위원회 각 대의원들은 단결심과 책임감을 고취하고, 적극적이며 기층과 긴밀히 협력하며, 유권자와 인민을 연결하는 당과 국가를 잇는 가교 역할을 충실히 수행하고, 자신의 임무와 책임을 충실히 수행하며, 선출된 대표로서 마땅히 누려야 할 자질을 갖추어야 합니다. 도내 모든 간부, 군인, 각계각층의 인민이 단결하여 최고의 정치적 결의로 주도성과 창의성을 고취하고, 모든 어려움과 도전을 극복하기 위해 노력하고, 2024년에 설정한 목표, 대상, 업무를 완수하고 초과달성하기 위해 노력하며, 제14차 도당대회 결의와 2020~2025년 5개년 사회경제발전 계획의 성공적인 이행에 기여합니다.
도당위원회 상임부서기, 도인민위원회 위원장 Pham Van Hau 동지
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