집단 경제가 전체 경제의 중요한 토대 중 하나로서 그 역할을 촉진하기 위해서는 협동조합을 중심으로 집단경제에 대한 인식을 높이는 것 외에도, 각 발전 단계에 적합한 집단경제에 대한 정책과 법률을 제정하고 완비하는 데 주력해야 합니다.
응옥탄 농업 서비스협동조합(응옥락)에서 셀로판 국수를 생산하는 모습. 사진: 레 호아
시장경제는 경제적 이익만을 주요 목표로 삼는 것이 아니라, 기아 퇴치, 빈곤 감소, 구성원의 풍요로움 증진, 그리고 지역 사회 발전과 같은 사회적 이익을 지향하고 이를 중시한다고 주장됩니다. 따라서 시장경제는 심오한 사회적·인본주의적 특성을 지닌 경제 형태입니다. 이러한 특별한 의미와 중요성을 바탕으로 제9차 당대회 결의문은 "시장경제는 협동조합을 핵심으로 하는 다양한 형태의 협력을 통해 발전한다"고 명시했습니다. 동시에 "국가 경제는 시장경제와 함께 점차 국민 경제의 든든한 토대가 된다"고 강조했습니다.
이를 바탕으로 제9기 중앙위원회 결의 제5호(집단경제의 지속적인 혁신, 발전 및 효율성 향상에 관한 결의)가 발표되었습니다. 20여 년의 시행 끝에 우리나라 집단경제 부문은 장기적인 부진을 근본적으로 극복했습니다. 특히 협동조합은 법규에 따라 새로운 모델로의 전환을 기본적으로 완료했습니다. 신설 협동조합과 협동조합 조합의 수가 크게 증가하여 업종, 규모, 자격 면에서 더욱 다양화되고, 조합원에 대한 지원이 강화되었으며, 일자리가 창출되고 근로자의 정기적인 소득이 증가했습니다. 그러나 집단경제의 혁신과 효율성 향상은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다.
시장 경제의 효율성을 지속적으로 개선하고 국가 경제에서 이 경제 부문의 중요한 위치와 역할을 확인하기 위해, 새로운 시기에 시장 경제의 혁신, 발전 및 효율성 개선을 지속하기 위한 제13차 당 중앙위원회의 2022년 6월 16일자 결의안 제20-NQ/TW는 다음과 같이 강조했습니다. "역동적이고 효과적이며 지속 가능한 시장 경제를 국가 경제와 함께 발전시키는 것은 시장 경제의 본질, 가치 및 원칙을 존중하는 기반에서 다양한 협력 및 연합 모델을 통해 국가 경제의 견고한 토대가 되며, 점점 더 많은 농부, 가구, 개인 및 조직의 참여를 유도합니다. 구성원 및 가구의 소득과 삶의 질을 개선하고, 사회적 진보와 정의를 실현하고, 국가의 빠르고 지속 가능한 발전을 촉진하고, 국가 방위와 안보를 보장하고, 베트남 사회주의 공화국을 확고히 수호하는 데 기여합니다."
탄호아 성의 사회경제적 발전 과정과 더불어, 성 당위원회와 성 당위원회는 KTTT의 발전을 지속적으로 주시하고 올바른 방향으로 이끌어가고 있습니다. 특히, KTTT의 양적, 질적 발전에 집중하고 있으며, 특히 질적 향상에 주력하여 모든 부문, 분야, 그리고 지역 사회의 조화를 이루고 있습니다. 동시에 농업 부문에서는 KTTT 조직을 위한 우대 정책을 시행하고 있으며, 생산 및 사업 활동을 제품 가치 사슬과 연계하고, 과학기술을 적용하며, 혁신과 디지털 전환을 추진하고 있습니다.
탄호아 성은 결의안 20-NQ/TW를 시행한 지 1년이 지난 후, 집단 경제의 발전을 장려하고 지원하기 위한 메커니즘과 정책을 혁신하고 완성하는 데 주력해 왔습니다. 대표적인 예로는 신규 협동조합 설립 정책, 인적 자원의 교육, 코칭 및 육성 정책, 협동조합법에 따라 운영되는 협동조합 모델 구축 정책, 가치 사슬과 연결된 제품을 갖춘 첨단 기술을 적용한 농업 협동조합 모델 구축 정책(지원된 10개 모델, 총 지원 예산 75억 VND), 신용 정책(협동조합이 인프라, 기계 및 장비를 구축하고 생산 및 사업을 확장하는 데 투자할 수 있도록 188개 프로젝트에 62조 7,620억 VND의 대출 제공), 무역 진흥 및 시장 확장 정책, 토지 정책(협동조합이 토지를 임대하고, 사무실을 짓기 위해 토지를 할당하고, 토지를 통합하고, 구획 교환하고, 공장, 창고, 건조장, 생산을 위한 장기 토지 임대를 할 수 있는 조건을 마련하는 것 등)이 있습니다. 사회보험 정책(425개 협동조합이 2,609명의 근로자를 위한 사회보험료를 지불하는 데 참여하여 총 비용은 397억 VND)...
호앙응옥(Hoang Hoa) 지역의 첨단 산업용 새우 농장.
협동조합은 집단경제의 핵심 유형으로 인식되어 효과적인 발전에 대한 관심이 높아지고 있습니다. 이에 따라, 각급, 각계, 각급 지방자치단체는 협동조합법의 규정에 따라 협동조합 조직 및 운영을 강화하는 데 정책 및 제도를 적극적으로 시행해 왔습니다. 특히, 2021년부터 2025년까지 도내 협동조합 혁신, 발전 및 운영 효율성 향상 프로젝트를 효과적으로 추진했습니다. 이를 통해 많은 협동조합이 생산 및 사업 계획을 적극적으로 혁신하고, 상품 생산의 품질과 규모를 향상시켰습니다. 기술을 적용하여 생산, 사업을 개발하고 브랜드를 구축합니다. 대표적인 예로는 Phu Loc 농업 협동조합, Thieu Hung 농업 서비스 협동조합, Dong Tien 농업 기계화 협동조합, Chung Nghia 상업 협동조합, Pu Luong 약초 협동조합, Hoang Thanh 전기 협동조합, Quang Chinh 양식 협동조합 등이 있습니다. 또한 Pu Luong 약초 협동조합, Hoang Dao 청정 상업 생산 협동조합, Truc Phuong 유기 농산물 협동조합, Vi Thanh 해산물 가공 협동조합, Binh Son 농업 및 임업 협동조합, Cam Ngoc 꿀 협동조합 등 많은 협동조합이 제품 브랜드를 구축하고 전국의 지방과 도시로 적극적으로 시장을 확대했습니다.
생산 기술의 선제적 혁신, 합작 투자, 그리고 경영 효율성 향상 덕분에 많은 협동조합이 효과적으로 운영되어 생산, 제품 소비 증진, 일자리 창출, 사회 보장, 기아 퇴치, 빈곤 감소, 그리고 근로자와 조합원의 소득 향상에 기여하고 있다고 할 수 있습니다. 현재 성 전체에는 660개의 협동조합이 효과적으로 운영되고 있으며, 우수하고 공정한 평가를 받고 있습니다(운영 중인 협동조합 전체의 56% 차지). 협동조합은 규모뿐만 아니라 직종, 분야, 자본 규모, 조합원 등 다양한 측면에서 다각화되고 운영의 질적 향상도 이루어졌습니다.
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우리 당은 시장경제 발전이 시장경제의 부정적인 측면을 극복하는 하나의 방편임을 확인했습니다. 동시에 "부민, 강국, 민주, 공평, 문명"이라는 목표를 달성하는 중요한 토대이며, 우리나라 사회주의 시장경제에서 "협력"이 문화이자 정체성으로 자리매김하는 토대입니다. 따라서 현시점에서 각 계층, 각 부문, 각 지방의 과제는 "지원"으로서의 기제와 정책 외에도 간부, 당원, 특히 기관, 단체장, 그리고 인민들에게 시장경제 발전이 필수적이고 필연적인 추세임을 인식시키는 데 주력하는 것입니다. 그렇게 될 때 비로소 시장경제는 국가 경제와 더불어 진정한 경제의 중요한 구성 요소가 되어 국민 경제의 든든한 토대가 될 것입니다.
기사 및 사진: 코이 응우옌
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