2025-2026학년도부터 국가 교육 제도 내 교육 기관의 미취학 아동, 고등학생, 일반 교육 과정 학생은 수업료 지원이 면제되거나 지원받게 됩니다.
재정적 부담을 덜어주다
바투옥 중·고등학교(탄호아)의 하티투 교장에 따르면, 국립 교육기관의 미취학 아동, 일반 학생 및 일반 교육 프로그램 학생에 대한 수업료 면제 및 지원에 관한 국회 결의안(결의안)은 심오한 인본주의적 의미를 지닌 사회 보장 정책입니다.
동시에, 이는 당과 국가가 교육을 최우선 국가 정책이자, 국가 발전에 이바지할 고품질의 인적 자원을 양성하는 기반이라고 여기는 일관된 관점과 정책을 분명하게 보여줍니다. 특히, 과학, 기술, 공학이 강력하게 발전하고 인적 자원에 대한 요구가 높아지는 현재 상황에서 더욱 그렇습니다.
바 투옥 중학교 및 고등학교 교장은 이 결의안이 상쾌한 바람을 불어넣는 것이며, 타인호아성의 소수 민족 어린이, 산악 지역 및 사회경제적 여건이 어려운 지역의 어린이들이 학교에 갈 수 있도록 돕는 것을 목표로 한다고 덧붙였습니다.
하노이 다푹에 사는 응우옌 티 투 씨는 남편과 자신 모두 직장인이라 수입이 많지 않다는 사실에 감동하고 기뻐했습니다. 재정적 부담을 줄이기 위해 논 몇 군데를 더 일해야 하는 상황입니다. 2025-2026학년도부터 미취학 아동과 초등학생 학비 면제 정책이 시행됩니다. 투 씨에게 이는 소중하고 의미 있는 정보입니다. 자녀들이 새 학년을 시작할 때마다 늘 걱정되고 걱정되던 경제적 부담에서 벗어날 수 있게 되었습니다.
투 씨는 다섯 자녀를 두고 있습니다. 첫째 딸은 사립 고등학교 11학년, 둘째 딸은 8학년, 나머지 세 딸은 초등학교와 유치원에 다닙니다. "아이들이 다섯 명이나 취학 연령이라 새 학년이 시작되면 생활비 때문에 남편과 저는 '어지러울' 정도예요. 최선을 다하지만, 아이들의 최소한의 필요만 채워줄 수 있을 뿐이에요. 학비 면제 덕분에 남편과 저는 돈을 모아 아이들 식비와 교육비를 충당할 수 있을 것 같아요." 투 씨는 설레는 목소리로 말했습니다.
교육 접근성의 형평성
흥옌성 국회 대표단의 쩐 칸 투 여사는 이 결의안이 인간적이고 지속 가능한 교육 구축, 교육 기회의 공정성 보장, 학습자에 대한 국가의 책임, 젊은 세대에 대한 배려, 사회 보장 보장에 있어 베트남이 크게 진전시킨 것이라고 말했습니다. 이 결의안은 수백만 가구, 특히 산업단지와 경제특구에 거주하는 저소득층 노동자 가정의 삶을 변화시키는 데 긍정적인 영향을 미치고 있습니다.
더욱이 사립 및 비공립 교육기관 학생들을 위한 학자금 지원 정책은 매우 필요합니다. 특히, 현재 상황에서 사립 교육 시스템은 교육 네트워크 확장과 질 향상에 크게 기여하고 있으며, 특히 인구 밀도가 높은 도시 지역과 산업 및 경제특구에서 더욱 그렇습니다. 따라서 노동자 가정의 자녀들은 불규칙적인 근무 시간으로 인해 사립학교에 다니는 경우가 많습니다.
"교육이 진정한 권리로 자리 잡으면 모든 학생은 경제적 여건에 구애받지 않고 지식에 접근할 기회를 얻게 됩니다. 이것이 베트남이 돌파구를 찾고 더 큰 도약을 이룰 수 있는 기반입니다."라고 쩐 칸 투 씨는 말했습니다.
같은 견해를 가진 뚜옌꽝성 국회 대표단의 부옹 티 흐엉 여사는 결의안의 정책이 인도적이고 실용적이며, 모든 시민의 학습권 보장, 교육 기회의 공정성, 젊은 세대의 미래 보호, 사회 보장 확보에 대한 당과 국가의 정치적 책임감과 강력한 의지를 분명히 보여준다고 인정했습니다.
"정부가 정한 학비 체계에 따라 도(省) 인민위원회가 결정한 규정과 학비 지원 정책에 동의합니다. 이 규정은 유연성을 보장하고 각 지역의 실정에 적합하며, 전국적으로 정책 시행의 일관성을 유지하여 지역 간 불균형이나 불평등을 방지합니다."라고 브엉 티 흐엉 씨는 강조했습니다.
뚜옌꽝성 국회의원은 하장성(뚜옌꽝성과 합병 전)에 미취학 아동이 약 7만 명, 고등학생이 약 20만 명이었다는 점을 언급했습니다. 이들 대부분은 어려운 사회경제적 여건 속에서 공립 교육기관에 재학 중이며, 예산 균형을 맞추는 데 어려움을 겪고 있습니다. 따라서 수업료 감면 정책 시행은 지방 예산에 큰 부담을 줄 것이며, 특히 정책의 동시적이고 효과적인 시행이 필요한 상황에서 더욱 그렇습니다.
이러한 현실을 바탕으로, 브엉 티 흐엉(Vuong Thi Huong) 여사는 중앙 예산에서 6조 6,230억 동(VND)을 지방 정부의 수업료 감면 및 기타 사업 지원에 사용하는 2025년 5월 17일 국회 결의안 196호에 동의합니다. 이는 시의적절한 결정으로, 특히 주민들의 생활 여건이 여전히 열악하지만 자녀들의 학습 및 발전 필요성이 매우 큰 지방 정부, 특히 산간 및 오지 지역에 대한 중앙 정부의 관심을 보여주는 것입니다.
긴급하게 지시와 메커니즘을 발행하세요
정책을 실현하기 위해 Vuong Thi Huong 여사는 국회와 정부가 중앙 예산의 규제 역할을 강화하여 예산을 균형 있게 관리하지 못하는 지방에 적시에 지원을 제공하고, 각 지방의 기준, 난이도, 실제 필요, 실행 역량에 따라 예산 배분의 공정성을 높이고, 정책을 직접 실행하는 교육 기관, 특히 소수 민족 및 산악 지역의 교육 기관, 사회 경제적 여건이 특히 어려운 지역에 있는 교육 기관에 예산과 자원을 적절히 배분하도록 권고했습니다.
하이퐁시 국회 대표단의 응우옌 티 비엣 응아 여사에 따르면, 국립 교육 시스템의 공립 유치원과 일반 교육 기관에서 수업료는 여전히 학교의 정기적인 지출 활동을 위한 중요한 수입원 중 하나입니다. 특히, 교수 지원, 학생 돌봄, 시설 유지 관리, 교수 장비 보충 및 일부 비직원 계약 부서에 대한 보수 지급과 관련된 비용이 많이 듭니다.
결의안은 이 정책 시행을 위한 자금이 현행 규정에 따라 국가 예산으로 보장되며, 정부가 결의안의 편성을 지휘하고 지도할 권한을 부여한다고 명시하고 있습니다. 결의안이 공식적으로 적용되는 2025년 9월까지 남은 시간이 많지 않기 때문에, 응우옌 티 비엣 응아(Nguyen Thi Viet Nga) 의원은 공립 일반 교육기관의 수업료 면제를 국가 예산으로 어떻게 충당하여 학교가 안정적으로 운영되고, 교육의 질을 보장하며, 학년 초부터 학생의 권리와 교직원의 근무 및 교육 조건에 영향을 미치지 않도록 할 것인지에 대한 문제를 제기했습니다. 이는 자금 지원이 지연될 경우 학교의 교육 및 학습 활동에 영향을 미칠 수 있기 때문에 시급한 과제입니다.
이러한 현실을 고려하여, 응우옌 티 비엣 응아(Nguyen Thi Viet Nga) 씨는 정부가 관계 당국에 교육 기관에 대한 지침 계획과 재정 지원 방안을 시급히 마련하도록 지시하여, 이 결의안이 발효되면 새 학년도 시작부터 교수, 학습, 교육이 원활하고 지속적으로 이루어질 수 있도록 해야 한다고 제안했습니다. 하이퐁시 대표단 또한 이 결의안에 명시된 비공립 교육 기관 학생을 위한 수업료 지원 정책에 동의했습니다.
정부가 국회에 제출한 보고서에는 교육 단계별, 교육기관 유형별 구조별 예산 영향에 대한 상세 보고서가 포함되어 있습니다. 이 중 평생교육기관 및 기타 교육기관의 일반교육 프로그램 학생 예산은 학년당 7,742억 동(VND)으로, 학생 수는 418,850명입니다.
사립 및 사립 유치원의 모든 미취학 아동, 평생교육기관, 직업교육기관의 일반 교육 프로그램 학생, 그리고 소외계층을 대상으로 수혜 대상을 확대합니다. 국회 결의안은 다음과 같습니다. 미취학 아동, 일반 교육 학생, 그리고 사립 및 사립 교육기관의 일반 교육 프로그램 학생에 대한 수업료 지원. 수업료 지원 수준은 정부가 정한 수업료 기준에 따라 도 또는 중앙 직할시 인민위원회가 결정하지만, 사립 및 사립 교육기관의 수업료 수준을 초과해서는 안 됩니다.
교육훈련부 응우옌 킴 선 장관은 시행 예산과 관련하여 결의안에서 수업료 면제 및 지원 정책 시행 예산은 예산 관리 지방분권화에 관한 법률의 규정에 따라 국가 예산으로 보장된다고 밝혔습니다. 중앙 예산은 예산 균형을 맞추지 못한 지방 정부가 법률의 규정에 따라 수업료 면제 및 지원 정책을 시행할 수 있도록 지원합니다.
이 정책 시행에 드는 총 예상 비용은 약 30조 6천억 동입니다. 이 중 2025년 9월 1일부터 시행되는 수업료 면제, 미징수 및 지원 규정에 따라 지불해야 할 비용은 22조 4천억 동이며, 결의안 초안에 따라 정책을 시행하는 데 드는 추가 비용은 8조 2천억 동입니다.
국회는 예상되는 재정 증가와 관련하여 2024년 중앙예산의 정규지출 예산 중 배정되지 않은 잔여 6조 6,230억 동을 2025년으로 이관하여 수업료 면제 정책을 이행하고 기구 정비 및 통합에 따른 업무를 수행하도록 결의안을 냈습니다.
제15대 국회 제9차 본회의에서 국회는 미취학 아동, 일반 학생, 그리고 국가 교육 시스템 내 교육기관에서 일반 교육 과정을 수강하는 학생에 대한 수업료 감면 및 지원에 관한 결의안을 통과시켰습니다. 이 결의안은 2025년 6월 26일부터 시행되며, 2025-2026학년도부터 적용됩니다. 이전에는 약 10개 시/도에서 해당 지역 미취학 아동 및 일반 학생을 대상으로 2024-2025학년도 수업료를 지원했습니다.
출처: https://giaoducthoidai.vn/mien-hoc-phi-cho-tre-mam-non-hoc-sinh-pho-thong-chinh-sach-uu-viet-post741563.html
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