산간지역의 가치사슬에 따른 제품 연계 및 개발은 많은 어려움에 직면

가치사슬에 따른 생산 연계 형태는 생산의 지속 가능하고 효과적인 발전을 위한 하나의 추세이자 방향입니다. 그러나 현재 이 지역의 산간 지역에서 가치사슬에 따른 생산 연계 및 발전은 해결해야 할 많은 어려움과 장애물에 직면해 있습니다.

응옥리엔(Ngoc Lien)사에서 동면 제품을 생산합니다.

탄호아는 성 서부 11개 현의 소수민족 및 산악 지역에 174개의 코뮌과 타운을 두고 있습니다. 이 지역은 농림업 경제 발전에 큰 잠재력과 강점을 지닌 광활한 지역이지만, 이 지역의 낮은 사회경제적 수준으로 인해 기대만큼의 효율성은 거두지 못했습니다. 특히, 생산 가치 사슬의 부재로 인해 농림산물 소비는 여전히 제한적입니다. 응옥락(Ngoc Lac) 현 농업농촌개발부 부국장 응웬 쫑 탄(Nguyen Trong Thanh) 씨는 "이 지역은 농업 생산 면적이 넓고, 고급 과일(옥 리치, 아보카도, 오렌지, 자몽 등), 축산물, 빈랑 찹쌀, 당면 등 고품질 유명 농산물이 풍부합니다. 하지만 이러한 농산물의 소비는 쉽지 않으며, 주로 시장이나 상인과 같은 전통적인 유통 경로에 의존하고 있습니다. 그 이유는 생산자들이 제품 가치 사슬에 대한 인식이 부족하고, 소규모 생산으로, 관련 업체의 기준과 품질을 충족하지 못하는 데 있습니다. 또한, 자급자족이 여전히 어려운 지역의 특성상, 관련 업체의 생산 및 소비 수요는 크지 않습니다."라고 말했습니다.

흐엉 응옥(Huong Ngoc) 버미첼리는 응옥락(Ngoc Lac) 지역 최초의 3성급 OCOP(농업생산자연합) 제품 중 하나로, 연간 수백 톤의 소비량을 기록하는 고품질 제품으로 평가받고 있습니다. 특히 응옥 리엔(Ngoc Lien) 마을의 탄콩(Thanh Cong) 서비스·무역·건설 협동조합은 생산과 소비를 연계하여 지역 농민의 "조산사" 역할을 수행하고 있습니다. 협동조합은 80헥타르가 넘는 카사바 재배 면적을 개발하고 지역 주민들이 직접 제품을 생산 및 소비할 수 있도록 지원하는 것 외에도, 지역 주민들의 카사바 버미첼리 구매 및 소비를 지원하고 있습니다. 협동조합 대표인 레 꽝 릭(Le Quang Lich) 씨는 "흐엉 응옥 버미첼리 제품은 초기부터 지역 내외 소비자들에게 높은 평가를 받았으며, 안정적인 소비량을 바탕으로 점차 증가하고 있습니다. 협동조합은 운영 규모를 확대하고, 제품 소비 시장을 활성화하기 위한 생산량을 늘려야 합니다. 그러나 협동조합은 국가 지원 프로그램 및 사업의 우대 대출 및 지원을 받는 데 어려움을 겪고 있습니다."라고 말했습니다.

Thuong Xuan 지구에서 생산과 제품 소비를 연결하는 가치 사슬에 따른 농림 제품 개발을 지원하기 위해 지구 인민위원회는 각 코뮌과 마을에 대한 선전, 동원 및 지원 정책 시행을 추진했습니다.특히, 지방 자치 단체는 실제 상황에 따라 가치 사슬과 연결된 생산을 개발하고 생산과 제품 소비를 적절하게 연결하는 프로젝트를 선정했습니다.프로젝트 지원을 통해 지구는 원자재 분야, 식물 및 동물 품종, 기술 공급, 생산 기술 교육, 관리 기술, 가치 사슬 관리, 모델에 대한 소비 시장을 탐색하고 확장하는 역량에 투자하기로 결정했습니다.그를 통해 2024년 첫 8개월 동안 Thuong Xuan 지구에서 쌀 6,060톤 이상, 채소 및 과일 1,572톤, 가축 및 가금류 고기 1,670톤 이상, 해산물 약 1,230톤이 생산 및 제품 소비 체인을 통해 소비되어 연간 계획의 60% 이상을 달성했습니다. 또한, 이 구는 7개의 다른 안전 식품 생산 및 공급망을 시행하고 있습니다. 가치 사슬에 따른 농산물 개발 성과는 상당히 긍정적이지만, 투옹쑤언 구 인민위원회의 평가에 따르면 모든 협동조합, 기업, 생산 가구가 제품 가치 사슬을 개발할 충분한 잠재력과 역량을 갖추고 있는 것은 아니기 때문에 이는 어려운 내용입니다. 반면, 가치 사슬 개발에 관한 내용을 담은 프로젝트 및 프로그램에서 지원과 대출을 받는 것은 매우 어려워서, 해당 단위가 규모, 모델 구현 기간, 소수 민족 노동력 활용률 확보 등 여러 요건을 충족해야 합니다. 이러한 장벽으로 인해 이 구는 농업 생산 효율을 향상시키기 위한 농림수산 가치 사슬을 강력하게 발전시키지 못했습니다.

산악 지역에서 가치 사슬에 따른 제품 개발을 지원하기 위해 총리는 2021년 10월 14일 2021-2030년 기간 동안 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 개발에 대한 국가 목표 프로그램을 승인하는 결정 1719/QD-TTg를 발표했습니다. 특히 가치 사슬에 따른 생산 개발을 지원하는 정책이 있습니다(지속 가능한 농업 및 임업 생산 개발에 대한 프로젝트 3에 따라 가치 사슬에 따라 제품을 개발하기 위한 지역의 강점을 촉진). 또한 2024년 1월, 탄호 아성도 2030년까지 탄호아성의 주요 농산물 가치를 높이기 위한 생산, 가공 및 소비 연결 프로젝트를 승인하는 결정 67/QD-UBND를 발표했습니다. 그러나 일부 산악 지역의 조사에 따르면 가치 사슬에 따른 생산의 형성 및 개발은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 협회를 담당하는 단위의 규모와 생산 잠재력이 부족한 것 외에도, 대부분 단위는 단위 근로자의 70%가 소수민족이어야 한다는 규정을 충족하지 못하고 있습니다.

산악 지역에서 가치 사슬에 따른 제품 개발의 어려움을 극복하기 위해, 여러 지방자치단체는 여러 회의에서 각급 관련 부서에 프로젝트 평가 방법, 절차, 내용 등을 제시하도록 건의했습니다. 이는 지방자치단체가 프로젝트 평가를 엄격하고 질적으로 운영할 수 있는 토대가 됩니다. 이를 통해 기업과 협동조합이 규모를 확장하고 가치 사슬에 따른 생산을 발전시킬 수 있는 투자 자본을 확보할 수 있는 여건을 조성하여, 지역 주민은 물론 소수민족의 일자리 창출과 소득 증대에도 기여할 수 있습니다.

기사 및 사진: Le Hoa

출처: https://baothanhhoa.vn/lien-ket-phat-trien-san-pham-theo-chuoi-gia-tri-o-mien-nui-gap-nhieu-kho-khan-223591.htm